База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о продлении срока проведения административного расследования по делу об административном правонарушении № 4-19.8-2165/00-22-17

«25» января 2018 г.                                                                  Москва

Я, статс-секретарь — заместитель руководителя ФАС России Цариковский Андрей Юрьевич, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении № 4-19.8-2165/00-22-17, возбужденного в отношении общества с ограниченной ответственностью «ДНС ГРУПП» (ИНН 2543083050, ОГРН 1152543021410, КПП 254301001, адрес: 690068, г. Владивосток, проспект 100-летия Владивостока, д. 155, корпус 3, офис 5).

УСТАНОВИЛ:

В соответствии со статьей 25 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), в связи с рассмотрением дела № 1-11-18/00-22-17 о нарушении антимонопольного законодательства, ФАС России в адрес ООО «ДНС ГРУПП» направлен запрос от 12.10.2017 № АЦ/70572/17 о представлении информации, в соответствии с которым ООО «ДНС ГРУПП» необходимо было в течение трёх рабочих дней с даты получения Запроса представить информацию о работниках (бывших работниках) компании, входящей в группу компаний ДНС (Ф.И.О. работника, должность, наименование работодателя – компании, входящей в группу компаний ДНС), которые используют (использовали) следующие адреса электронной почты: <...>, <...> (далее – Запрос).

Согласно информации, размещенной на сайте ФГУП «Почта России» (http://www.pochta.ru), Запрос получен ООО «ДНС ГРУПП» 27.10.2017.

09.11.2017 в ФАС России поступил ответ ООО «ДНС ГРУПП» (вх. ФАС России от 09.11.2017 № 171201/17). По результатам изучения ответа установлено, что ООО «ДНС ГРУПП» представило информацию только в части сотрудников ООО «ДНС ГРУПП», использующих вышеуказанные адреса электронной почты, вместо информации по группе компаний ДНС.

Вместе с тем до настоящего времени ООО «ДНС ГРУПП» не представлена информация, запрошенная письмом ФАС России от 12.10.2017 № АЦ/70572/17 .

В соответствии с частью 1 статьи 25 Закона о защите конкуренции коммерческие организации и некоммерческие организации (их должностные лица), федеральные органы исполнительной власти (их должностные лица), органы государственной власти субъектов Российской Федерации (их должностные лица), органы местного самоуправления (их должностные лица), иные осуществляющие функции указанных органов органы или организации (их должностные лица), а также государственные внебюджетные фонды (их должностные лица), физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, обязаны представлять в антимонопольный орган (его должностным лицам) по его мотивированному требованию в установленный срок необходимые антимонопольному органу в соответствии с возложенными на него полномочиями документы, объяснения, информацию соответственно в письменной и устной форме (в том числе информацию, составляющую коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну), включая акты, договоры, справки, деловую корреспонденцию, иные документы и материалы, выполненные в форме цифровой записи или в форме записи на электронных носителях.

Таким образом, в действиях ООО «ДНС ГРУПП» усматриваются признаки нарушения части 1 статьи 25 Закона о защите конкуренции, выразившиеся в непредставлении информации в ФАС России.

За данное правонарушение предусмотрена административная ответственность в соответствии с частью 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — КоАП РФ).

09.01.2018 определением ФАС России (исх. от 09.01.2018 № 22/251/18; далее – Определение) возбуждено дело об административном правонарушении № 4-19.8-2165/00-22-17 в отношении ООО «ДНС ГРУПП» и назначена дата подписания протокола об административном правонарушении на 26.01.2018 в «15» часов «20» минут в ФАС России (Москва, ул. Садовая-Кудринская, д. 11, этаж 5, каб. 571).

Определение было направлено по месту регистрации ООО «ДНС ГРУПП» согласно информации из Единого государственного реестра юридических лиц.

В соответствии с отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № 12599318596251, сформированным официальным сайтом ФГУП «Почта России», на дату подписания протокола об административном правонарушении, Определение получено адресатом.

Вместе с тем в настоящее время отсутствуют письменные пояснения ООО «ДНС ГРУПП» по вопросу непредставления в антимонопольный орган запрашиваемой ФАС России информации, а также сведения об обстоятельствах, смягчающих административную ответственность за вменяемое правонарушение.

Учитывая изложенное, в целях соблюдения прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, руководствуясь частью 5 статьи 28.7 и статьями 25.1, 26.10 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

• • • Продлить срок проведения административного расследования по делу об административном правонарушении № 4-19.8-2165/00-22-17 в отношении ООО «ДНС ГРУПП» до 21.02.2018.

2. В соответствии со статьей 26.10 КоАП РФ ООО «ДНС ГРУПП» надлежит в трехдневный срок со дня получения настоящего определения представить в ФАС России следующие сведения, заверенные надлежащим образом:

• • Информацию и документы, запрашиваемые письмом ФАС России от 12.10.2017 № АЦ/70572/17.

  • Письменные пояснения по вопросу непредставления в антимонопольный орган запрашиваемой ФАС России информации.

Сведения об обстоятельствах, смягчающих административную ответственность за вменяемое правонарушение.

3. Законному представителю ООО «ДНС ГРУПП» явиться «21» февраля 2018 года в «14» часов «00» минут в ФАС России (Москва, ул. Садовая-Кудринская, д. 11, этаж 5, каб. 571) для дачи объяснений факту нарушения, а также для подписания протокола об административном правонарушении либо направить защитника с надлежащим образом оформленными полномочиями на участие в административном производстве по делу № 4-19.8-2165/00-22-17 со всеми правами, предусмотренными статьей 25.5 КоАП РФ.

Неявка в указанный срок будет расценена как отказ от подписания протокола.

В соответствии с частью 1 статьи 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ.

В соответствии с частью 4 статьи 25.5 КоАП РФ защитник и представитель допускаются к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента возбуждения дела об административном правонарушении.

А.Ю. Цариковский