База решений
и правовых актов

В организации по списку

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 1-00-97/00-22-18

«03» сентября 2018 г. г. Москва

Комиссия Федеральной антимонопольной службы по рассмотрению дела № 1-00-97/00-22-18 о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

председателя Комиссии:

Цариковского А.Ю. - статс–секретаря – заместителя руководителя ФАС России,

членов Комиссии:

Тенишева А.П. – начальника Управления по борьбе с картелями ФАС России;

Артюшенко Д.В. – заместителя начальника Управления по борьбе с картелями ФАС России;

Кузнецовой О.Н. – заместителя начальника Правового управления ФАС России;

Денисенко А.А. – начальника отдела расследований на торгах Управления по борьбе с картелями ФАС России;

Поленова А.В. – заместителя начальника отдела расследований на торгах Управления по борьбе с картелями ФАС России (далее - Комиссия);

рассмотрев дело № 1-00-97/00-22-18 по признакам нарушения АО «Р-Фарм» (ИНН 7726311464, ОГРН 1027739700020, 123154, г. Москва, ул. Берзарина, д. 19, кор. 1), АО «Фармасинтез» (ИНН 3810023308, ОГРН 1023801426538, 664007, Иркутская область, г. Иркутск, ул. Красногвардейская, д. 23, оф. 3), ООО «Профарм» (ИНН 3810326670, ОГРН 1123850035792, 664053, Иркутская область, г. Иркутск, ул. Розы Люксембург, д. 184) пункта 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»; по признакам нарушения Министерством здравоохранения Российской Федерации (ИНН 7707778246, ОГРН 1127746460896, 127994, г. Москва, пер. Рахмановский, д. 3/25, стр. 1; 2; 3; 4) и АО «Р-Фарм» (ИНН 7726311464, ОГРН 1027739700020, 123154, г. Москва, ул. Берзарина, д. 19, кор. 1) статьи 16 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции),

УСТАНОВИЛА:

В ходе рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства возникла необходимость получения дополнительных доказательств.

В соответствии с частями 1 и 5 статьи 47 Закона о защите конкуренции Комиссия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Отложить рассмотрение дела № 1-00-97/00-22-18.

2. Назначить рассмотрение дела № 1-00-97/00-22-18 на 02 октября 2018 г. в 16 часов 00 минут по адресу г. Москва, ул. Садовая-Кудринская, д. 11, 4 этаж, Зал коллегии.

• • 3. АО «Р-Фарм» надлежит представить в течение пяти рабочих дней с момента получения настоящего определения информацию и заверенные надлежащим образом копии следующих документов:

3.1. Документы, представленные АО «Р-Фарм» для государственной регистрации и перерегистрации предельных отпускных цен на лекарственный препарат: Реатаз - 150 мг., Реатаз - 200 мг., Реатаз - 300 мг., за период с 2010 года по дату настоящего Определения.

3.2. Реестр договоров (соглашений), заключенных между АО «Р-Фарм» и АО «ОРТАТ» (ИНН 4428000115), с указанием реквизитов, сторон и предмета договора, за период с 2010 года по дату настоящего Определения.

3.3. Договора, со всеми изменениями, дополнениями, приложениями, спецификациями, и пр., заключенных между АО «Р-Фарм» и АО «ОРТАТ» на оказание услуг по упаковке лекарственного препарата: Реатаз - 150 мг., Реатаз - 200 мг., Реатаз - 300 мг. за период с 2010 по дату получения настоящего Определения.

3.4. Заказы, направленные АО «Р-Фарм» в адрес АО «ОРТАТ», а также копии подписанных АО «ОРТАТ» заказов на оказание услуг по упаковке лекарственного препарата: Реатаз - 150 мг., Реатаз - 200 мг., Реатаз - 300 мг. в рамках договоров, представляемых по пункту 3.3 настоящего определения.

• 3.5. Документы, свидетельствующие о возможности исполнить, представленные в письме исх. АО «Р-Фарм» от 21.12.2016 №7336 (получатель письма Министерство здравоохранения Российской Федерации, далее - Минздрав России) намерения о поставке лекарственного препарата Реатаз - 150 мг., Реатаз - 200 мг., Реатаз - 300 мг., с остаточным сроком годности, в объеме, в сроки и по цене, указанных в Приложении №2 к письму исх. АО «Р-Фарм» от 21.12.2016а№7336. 3.6. Копии писем (в том числе электронных), полученных от ООО «Бристол-Майерс Сквибб» (Бристол-Майерс Сквибб), содержащие сведения о невозможности поставки препарата Реатаз в 2017 году, в объеме, необходимом для исполнения государственных контрактов, заключенных по результатам закупок №№ 0195100000217000026, 0195100000217000025, 0195100000217000099 в том числе писем об изменении даты или объема поставки указанного препарата.

3.7. Сведения об обращениях хозяйствующих субъектов (производителей, дистрибьюторов и проч.), зарегистрированных в Российской Федерации, к АО «Р-Фарм» о покупке, поставке препарата Реатаз (МНН Атазанавир), и результатах их рассмотрения, за период с 01.01.2015 по дату настоящего Определения.

3.8. Предоставленный АО «Р-Фарм» в адрес ООО «Бристол-Майерс Сквибб», в соответствии с пунктом 3.1 соглашения о поставке от 19.02.2016 №40060153 (далее — соглашение №40060153), скользящий прогноз объема на производство препарата Реатаз (МНН Атазанавир) в 2016, 2017,2018 гг.

3.9. Уведомлений о невозможности выполнения «Твердой заявки» на производство/поставку препарата Реатаз (МНН Атазанавир) полученных АО «Р-Фарм» в 2016, 2017 гг., (в соответствии с пунктом 3.1 соглашения №40060153).

3.10. Графика поставок на закупку препарата Реатаз (МНН Атазанавир), Видекс (МНН Диданозин), представленного АО «Р-Фарм» в 2016, 2017,2018 гг., (в соответствии с пунктом 3.1 соглашения №40060153).

3.11. Документов, содержащих обоснование изменения объема (как в сторону уменьшения, так и в сторону увеличения) закупки препарата Реатаз (МНН Атазанавир) в 2016, 2017, 2018 гг., (в соответствии с пунктом 3.2 соглашения №40060153).

3.12. Заявок АО «Р-Фарм» на поставку препарата Реатаз (МНН Атазанавир) в 2016, 2017, 2018 гг., (в соответствии с подпунктом (а) пункта 3.3 соглашения №40060153).

3.13. Документов, подтверждающих принятие ООО «Бристол-Майерс Сквибб» заявок на поставку препарата Реатаз (МНН Атазанавир) в 2016, 2017, 2018 гг., (в соответствии с пунктом 3.4 соглашения №40060153).

3.14. Сведения о фактах отказа ООО «Бристол-Майерс Сквибб» от поставки или прекращении действия заявки АО «Р-Фарм» на поставку препарата Реатаз (МНН Атазанавир) в 2016, 2017, 2018 гг., (в соответствии с пунктом 3.5 соглашения №40060153).

3.15. Информацию об уплате АО «Р-Фарм» штрафа (штрафов) за частичную или полную задержку оплаты счетов, выставленных за поставку лекарственного препарата Реатаз (МНН Атазанавир) в 2016, 2017, 2018 гг., (в соответствии с подпунктом (t) пункта 3.6 соглашения №40060153).

3.16. Информацию о недопоставке ООО «Бристол-Майерс Сквибб» препарата Реатаз (МНН Атазанавир) в 2016, 2017, 2018 гг., (в соответствии с пунктом 4.2 соглашения №40060153).

4. АО «Фармасинтез» надлежит представить в течение пяти рабочих дней с момента получения настоящего определения информацию и заверенные надлежащим образом копии следующих документов:

4.1. Копии документов, свидетельствующих о возможности исполнить, представленные в письме исх. АО «Фармасинтез» от 09.12.2016 №513 (получатель письма Минздрав России) намерения о поставке лекарственного препарата Симанод — 200 мг., Симанод - 150 мг., Симанод — 300 мг., с остаточным сроком годности, в объеме, в сроки и по цене, указанных в Приложении №1 к письму исх. АО «Фармасинтез» от 09.12.2016 №513.

4.2. Сведения о цикле (поэтапно, в хронологическом порядке с указанием сроков, объемов) производства и введении в гражданский оборот лекарственного препарата Симанод — 200 мг., Симанод - 150 мг., Симанод — 300 мг. в 2016, 2017, 2018 гг.

• • 5. Минздраву России надлежит представить в течение пяти рабочих дней с момента получения настоящего Определения информацию и заверенные надлежащим образом копии всех документов (с учетом ответа исх. Минздрава России от 16.08.2018 №12-5/2091), представленных в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2010 N 865 «О государственном регулировании цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов», по результатам рассмотрения которых были приняты решения (приказы) о государственной регистрации (перерегистрации) предельных отпускных цен производителей на лекарственный препарат Реатаз - 150 мг., Реатаз - 200 мг., Реатаз - 300 мг, а именно решения №№: 6671-Пр/10 (капсулы 150 мг., 200 мг.); 1872-Пр/10 (капсулы 150 мг., 200 мг.); 1057/31-12 (капсулы 300); 61/20-13 (капсулы 150 мг., 200 мг.); 484/20-15 (капсулы 300); 20-4-4012688-изм (капсулы 300); 20-4-4013299-изм (капсулы 150 мг., 200 мг.); 20-4-4030034-изм (капсулы 300); 20-4-4030037-изм (капсулы 150 мг., 200 мг.); 20-4-4030318-изм (капсулы 150 мг., 200 мг.); 20-4-4036270-изм (капсулы 300).

В случае невозможности представления документов, запрашиваемых настоящим пунктом, указывается причина невозможности их представления (с приложением подтверждающих документов), а также предполагаемое лицо или орган, у которых такие документы могут быть получены.

• • 6. ООО «Бристол-Майерс Сквибб» надлежит представить в течение пяти рабочих дней с момента получения настоящего определения информацию и заверенные надлежащим образом копии доверенностей, выданных для государственной регистрации и перерегистрации предельных отпускных цен на лекарственный препарат: Реатаз - 150 мг., Реатаз - 200 мг., Реатаз - 300 мг. за период с 2010 года по дату настоящего Определения.

• • • ООО «Профарм» надлежит представить в течение пяти рабочих дней с момента получения настоящего определения информацию (с приложением подтверждающих документов) и заверенные надлежащим образом копии следующих документов:

      7.1. Обоснование решения о направлении заявки для участия в аукционе в электронной форме №0195100000217000099.

      7.2. Обоснование решения о ненаправлении предложения о цене контракта при участии в аукционе в электронной форме №0195100000217000099.

      7.3. Обоснование решения о неучастии в аукционах в электронной форме №№ 0195100000217000026, 0195100000217000025, 0195100000217000150.

Для оформления пропусков в здание ФАС России (125993, г. Москва, Садовая-Кудринская ул., д. 11) необходимо связаться с Поленовым Артемом Владимировичем ‒ заместителем начальника отдела расследований на торгах Управления по борьбе с картелями ФАС России (тел: (499) 755-23-23, доб. 088-510).

Председатель комиссии _____________ А.Ю. Цариковский

Члены комиссии ____________ А.П. Тенишев

____________ Д.В. Артюшенко

____________ О.Н. Кузнецова

____________ А.А. Денисенко

____________ А.В. Поленов

исп. Поленов А.В.

Тел. 8(499) 755-23-23 доб. 088-510