База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 22/01/11-28/2022

 

«09» июня 2022 г.                                                                               г. Москва

 

Комиссия Федеральной антимонопольной службы по рассмотрению дела № 22/01/11-28/2022 о нарушении антимонопольного законодательства
в составе:

<...>

рассмотрев дело № 22/01/11-28/2022 по признакам нарушения
ООО «Промторг» (ОГРН 1136820001207, ИНН 6820034199, адрес: 392525, Тамбовская обл., Тамбовский район, пос. Строитель, ул. Придорожная, д. 7Б),
ООО «Премиумторг» (ОГРН 1206800000637, ИНН 6824006040, адрес: 393360, Тамбовская обл., г. Кирсанов, ул. Красноармейская, д. 5), ООО «Нефтетранс-Тамбов» (ОГРН 1156828000955, ИНН 6805009529, адрес: 393310, Тамбовская обл., Инжавинский район, рабочий пос. Инжавино, ул. Советская, д. 106)
и ООО «Эко» (ОГРН 1086807000246, ИНН 6811006131, адрес: 392561, Тамбовская обл., Тамбовский район, с. Авдеевка, ул. Советская, д. 49) пункта 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее — Закон о защите конкуренции),

УСТАНОВИЛА:

В ФАС России поступили следующие ходатайства.

Ходатайства ООО «Премиумторг», ООО «Промторг», ООО «Нефтетранс-Тамбов» со следующей просительной частью:

1) рассмотреть ходатайства в отсутствие на заседании Комиссии
ФАС России по рассмотрению дела № 22/01/11-28/2022 о нарушении антимонопольного законодательства законных представителей
ООО «Премиумторг», ООО «Промторг», ООО «Нефтетранс-Тамбов»;

2) уточнить реестровые номера закупочных процедур, совершение правонарушения на которых вменяется в вину ответчикам;

3) осуществить подготовку аналитического отчета антимонопольного органа по результатам анализа состояния конкуренции;

4) отложить рассмотрение дела № 22/01/11-28/2022 о нарушении антимонопольного законодательства на срок, предусматривающий подготовку аналитического отчета и письменных пояснений
ООО «Премиумторг», ООО «Промторг», ООО «Нефтетранс-Тамбов» по существу настоящего дела.

Ходатайство ООО «Эко» со следующей просительной частью:

1) разъяснить основания возбуждения дела № 22/01/11-28/2022
о нарушении антимонопольного законодательства путем предоставления сведений (информации) о конкурентных процедурах, при проведении которых, по мнению антимонопольного органа, были выявлены признаки нарушения антимонопольного законодательства со стороны ООО «Эко» и иных ответчиков по настоящему делу;

2) предоставить возможность ознакомления с отчетом по анализу состояния конкуренции на товарном рынке, совершение правонарушения
на котором вменяется в вину ООО «Эко» и иным ответчикам по настоящему делу (при его наличии по состоянию на 09.06.2022);

3) принять меры по подготовке отчета по анализу состояния конкуренции на товарном рынке, совершение правонарушения на котором вменяется в вину ООО «Эко» и иным ответчикам по настоящему делу (при его отсутствии по состоянию 09.06.2022);

4) отложить рассмотрение дела № 22/01/11-28/2022 о нарушении антимонопольного законодательства на время, необходимое для подготовки отчета по анализу состояния конкуренции на товарном рынке, ознакомления
с ним ответчиками и подготовки письменных пояснений по существу.

В соответствии с пунктами 1 и 2 части 1 и частью 5 статьи 47 Закона
о защите конкуренции, Комиссия ФАС России

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Удовлетворить ходатайства ООО «Промторг», ООО «Премиумторг»,
ООО «Нефтетранс-Тамбов» в части рассмотрения ходатайств в отсутствие законных представителей.

2. Отказать в удовлетворении ходатайств ООО «Промторг»,
ООО «Премиумторг», ООО «Нефтетранс-Тамбов» в части уточнения реестровых номеров закупочных процедур, при проведении которых
в действиях участников усматриваются признаки нарушения антимонопольного законодательства. При этом лица, участвующие в деле, вправе ознакомиться с ответами электронных торговых площадок, содержащихся в материалах дела, а также с информацией, размещенной в единой информационной системе в сфере закупок.

3. Отказать в удовлетворении ходатайства ООО «Эко» об ознакомлении
с анализом состояния конкуренции на товарном рынке ввиду того, что анализ состояния конкуренции на товарном рынке в настоящее время ФАС России
не проведен, в связи с чем отсутствует в материалах дела № 22/01/11-28/2022.
При этом после подготовки аналитического отчета, составленного
по результатам проведения анализа состояния конкуренции на торгах, лица, участвующие в деле, вправе ознакомиться с ним.

4. Удовлетворить ходатайства ООО «Промторг», ООО «Премиумторг», ООО «Нефтетранс-Тамбов», ООО «Эко» об осуществлении подготовки аналитического отчета антимонопольного органа по результатам анализа состояния конкуренции. При этом согласно части 5.1 статьи 45 Закона о защите конкуренции при рассмотрении дела о нарушении антимонопольного законодательства антимонопольный орган проводит анализ состояния конкуренции в объеме, необходимом для принятия решения о наличии
или об отсутствии нарушения антимонопольного законодательства.
Таким образом, аналитический отчет составляется в течение срока рассмотрения дела, предусмотренного частью 1 статьи 45 Закона о защите конкуренции. После подготовки аналитического отчета, составленного
по результатам проведения анализа состояния конкуренции на торгах, лица, участвующие в деле, вправе ознакомиться с ним.

5. Удовлетворить ходатайства ООО «Промторг», ООО «Премиумторг», ООО «Нефтетранс-Тамбов», ООО «Эко» в части отложения рассмотрения дела № 22/01/11-28/2022 о нарушения антимонопольного законодательства.

6. Отказать в удовлетворении ходатайства ООО «Эко» о разъяснении оснований возбуждения дела № 22/01/11-28/2022 о нарушении антимонопольного законодательства путем предоставления сведений (информации) о конкурентных процедурах, при проведении которых,
по мнению антимонопольного органа, были выявлены признаки нарушения антимонопольного законодательства. При этом Комиссия ФАС России разъясняет, что основаниями для возбуждения и рассмотрения антимонопольным органом дела о нарушении антимонопольного законодательства являются обнаружение признаков нарушения пункта 2 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции, выявленных в ходе осуществления антимонопольного контроля, и результаты проверок, при проведении которых выявлены признаки нарушения антимонопольного законодательства.

7. Отложить рассмотрение дела № 22/01/11-28/2022.

8. Назначить рассмотрение дела № 22/01/11-28/2022 на «12» июля 2022 г. в 11 часов 00 минут по адресу: г. Москва, ул. Садовая-Кудринская, д. 11, Зал коллегии.

9. ООО «Промторг», ООО «Премиумторг», ООО «Нефтетранс-Тамбов», ООО «Эко» представить в течение пяти дней с даты получения настоящего определения надлежащим образом заверенные копии следующих документов (информацию):

9.1. Договоры займа, заключенные (действующие) с хозяйствующими субъектами, указанными в пункте 9 настоящего определения, в период
с 01.01.2019 по дату получения настоящего определения (договоры должны быть представлены со всеми дополнительными соглашениями, приложениями, изменениями, спецификациями и проч.);

9.2. Коммерческие предложения, направленные Вашей организацией заказчикам в целях формирования начальной (максимальной) цены контракта по закупочным процедурам, предметом которых являлась поставка горюче- смазочных материалов, с указанием даты и способа их направления
и приложением документов, подтверждающих их направление и получение заказчиками, в период с 01.01.2019 по дату получения настоящего определения.

Сведения (документы и информацию) необходимо направить в адрес
ФАС России на любом электронном носителе, приложенном
к сопроводительному письму с указанием перечня и наименований папок
в соответствии с пунктами настоящего определения (за исключением документов, содержащих коммерческую тайну), в том числе по электронной почте: delo@fas.gov.ru, fas22@fas.gov.ru.

В случае наличия в ответе информации, составляющей коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, информация представляется
в антимонопольный орган в соответствии с требованиями, установленными федеральными законами.

Для оформления пропусков в здание ФАС России (125993, г. Москва, Садовая-Кудринская ул., д. 11) необходимо связаться <...>.