База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о назначении дела № 32/01/15-2/2020 о нарушении антимонопольного законодательства к рассмотрению

«19» октября 2020 года г. Москва

Председатель Комиссии Федеральной антимонопольной службы по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства <...>

УСТАНОВИЛ:

По результатам рассмотрения заявления гражданина Российской Федерации <...> ФАС России установлено наличие признаков нарушения части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее — Закон о защите конкуренции) в действиях Департамента информационных технологий и цифрового развития ХМАО — Югры (далее — ДИТ ХМАО — Югры), выразившихся в передаче автономному учреждению Ханты-Мансийского автономного округа — Югры «Югорский научно-исследовательский институт информационных технологий» (далее — АУ «ЮНИИ ИТ») по государственному заданию на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 гг., на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 гг., на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 гг. выполнение государственных работ по созданию и развитию (модернизации) информационных систем, в том числе государственных информационных систем, являющихся государственной нуждой ввиду того, что вопрос о создании, развитии и эксплуатации государственных информационных систем относится к вопросам ведения субъекта Российской Федерации в лице его уполномоченного органа ДИТ ХМАО — Югры и потребность в данных работах возникает у субъекта Российской Федерации, не соответствующих бюджетному законодательству Российской Федерации, Федеральному закону от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и части 2 статьи 14 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

ДИТ ХМАО — Югры на основании статьи 39.1 Закона о защите конкуренции выдано предупреждение ФАС России от 26.08.2020 № ИА/73621/20, в соответствии с которым ведомству предписано в срок до 18.09.2020 исключить из государственных заданий АУ «ЮНИИ ИТ» на выполнение государственных работ на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 гг., на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 гг., на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 гг. работы по созданию и развитию (модернизации) информационных систем, в том числе государственных информационных систем.

В срок до 18.09.2020 предупреждение ФАС России от 26.08.2020 № ИА/73621/20 не исполнено.

В связи с изложенным на основании части 8 статьи 39.1 Закона о защите конкуренции издан приказ ФАС России от 05.10.2020 № 967/20 о возбуждении дела и создании Комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства по признакам нарушения ДИТ ХМАО — Югры (628011, Тюменская область, г. Ханты-Мансийск, ул. Мира, д. 151; ИНН: 8601041920; ОГРН: 1108601001860) части 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции.

Руководствуясь частью 13 статьи 44 Закона о защите конкуренции,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. С учетом складывающейся неблагоприятной санитарно‑эпидемиологической ситуации в соответствии с приказом ФАС России от 27.04.2017 № 569/17 назначить дело № 32/01/15-2/2020 о нарушении антимонопольного законодательства к рассмотрению на 23 ноября 2020 года в 11 часов 00 минут путем использования систем видео-конференц-связи (далее — ВКС).

2. Привлечь к участию в рассмотрении дела
   № 32/01/15-2/2020 о нарушении антимонопольного законодательства в качестве:

ответчика — ДИТ ХМАО — Югры (628011, Тюменская область, г. Ханты-Мансийск, ул. Мира, д. 151; ИНН: 8601041920; ОГРН: 1108601001860);

заявителя — <...>.

3. Лицам, участвующим в рассмотрении дела № 32/01/15-2/2020 о нарушении антимонопольного законодательства, представить в срок до 01.11.2020 следующие документы и сведения:

1. 4. 1. уведомление ФАС России о наличии либо отсутствии технической возможности рассмотрения дела № 32/01/15-2/2020 о нарушении антимонопольного законодательства посредством ВКС;

      2. ходатайство о рассмотрении дела № 32/01/15-2/2020 о нарушении антимонопольного законодательства посредством ВКС с приложением надлежащим образом оформленной доверенности представителя на участие в рассмотрении дела № 32/01/15-2/2020 о нарушении антимонопольного законодательства (в случае наличия технической возможности);

      3. согласие (в случае наличия технической возможности) на получение всех процессуальных документов по делу № 32/01/15‑2/2020 о нарушении антимонопольного законодательства по электронной почте (образец расписки о согласии прилагается).

Указанные документы надлежит представить по адресам электронной почты: delo@fas.gov.ru и <...>

Одновременно сообщаем, что инструкция по подключению к ВКС и ссылка для подключения будут направлены по адресу электронной почты, указанной в согласии на получение всех процессуальных документов по делу № 32/01/15‑2/2020 о нарушении антимонопольного законодательства по электронной почте.

Примечания:

1. 1. Согласно статье 43 Закона о защите конкуренции лица, участвующие в деле о нарушении антимонопольного законодательства с момента возбуждения дела имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, представлять доказательства и знакомиться с доказательствами, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, заявлять ходатайства, давать пояснения в письменной или устной форме комиссии, приводить свои доводы по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, знакомиться с ходатайствами других лиц, участвующих в деле, возражать против ходатайств, доводов других лиц, участвующих в деле.

   2. Копии документов, представленные для приобщения к материалам дела и не заверенные нотариально, должны быть заверены подписью руководителя и печатью юридического лица.

   3. В соответствии с частью 2 статьи 42 Закона «О защите конкуренции» лица, участвующие в деле о нарушении антимонопольного законодательства вправе осуществлять свои права и обязанности самостоятельно или через представителей, полномочия которых подтверждаются документами, оформленными в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение: форма расписки о получении процессуальных документов по электронной почте на 1 л. в 1 экз.