База решений
и правовых актов

Решение об отказе в рассмотрении заявления МКП «ВКХ»

о разногласиях с Региональной энергетической комиссией Кемеровской области

(исх. от 20.06.2019 № 233, вх. от 25.06.2019 рег. № 108874/19)

В соответствии с Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», Положением о Федеральной антимонопольной службе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 331, а также Правилами рассмотрения (урегулирования) споров и разногласий, связанных с установлением и (или) применением цен (тарифов), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.04.2018 № 533 (далее - Правила рассмотрения споров и разногласий № 533), ФАС России рассмотрено заявление МКП «ВКХ» (далее также — регулируемая организация, Заявитель) о разногласиях в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере водоснабжения и водоотведения с Региональной энергетической комиссией Кемеровской области (исх. от 20.06.2019 № 233, вх. от 25.06.2019 рег. № 108874/19) и установлено следующее.

Пунктами Правил рассмотрения споров и разногласий № 533 определены требования к содержанию заявления, прилагаемым к нему документам, а также форма подачи заявления и прилагаемых к нему документов.

Пунктом 123 части 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что за принятие решения по заявлениям о рассмотрении (урегулировании) споров и разногласий, связанных с установлением и (или) применением регулируемых цен (тарифов, ставок, платы, надбавок), поданным в соответствии с законодательством Российской Федерации уплачивается государственная пошлина в размере 120 000 рублей.

ФАС России обращает внимание на то, что заявление о разногласиях представляется в ФАС России по каждому оспариваемому заявителем виду деятельности и за принятие решения в отношении установленных тарифов по каждому заявлению о рассмотрении (урегулировании) споров и разногласий уплачивается государственная пошлина в размере 120 000 руб. 00 коп. в соответствии с подпунктом 123 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации.

В приложении к заявлению о разногласиях с Региональной энергетической комиссией Кемеровской области (исх. от 20.06.2019 № 233, вх. от 25.06.2019 рег. № 108874/19), направленному МКП «ВКХ», регулируемой организацией также направлено ходатайство об отсрочке уплаты государственной пошлины согласно пункту 1 статьи 333.41 Налогового кодекса Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 64 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что отсрочка или рассрочка может быть предоставлена на срок более одного года, но не превышающий трех лет.

ФАС России отмечает, что в составе материалов, направленных к письму (исх. от 20.06.2019 № 233, вх. от 25.06.2019 рег. № 108874/19), МКП «ВКХ» не предоставлена информация согласно требованиям пункта 5 статьи 64 Налогового кодекса Российской Федерации.

В силу того, что ходатайство об отсрочке уплаты государственной пошлины не соответствует требованиям, установленным статьей 64 Налогового кодекса Российской Федерации, требование об отсрочке уплаты государственной пошлины не подлежит удовлетворению.

Одновременно, согласно подпункту «а» пункта 8 Правил рассмотрения споров и разногласий Федеральный антимонопольный орган отказывает в рассмотрении заявления в случае подачи заявления по истечении срока, указанного в пункте 3 Правил рассмотрения споров и разногласий.

В заявлении о рассмотрении разногласий МКП «ВКХ» оспаривает постановление Региональной энергетической комиссии Кемеровской области от 13.12.2018 № 506 «Об утверждении производственной программы в сфере холодного водоснабжения, водоотведения и об установлении тарифов на питьевую воду, водоотведение Муниципальному казенному предприятию Новокузнецкого городского округа «Водопроводно-канализационное хозяйство» (г. Новокузнецк)», опубликованное 13.12.2018 (http://www.recko.ru/dokumentyi/postanovleniya/view-doc/7543).

Кроме того, регулируемой организацией в ФАС России было направлено ходатайство о восстановлении срока рассмотрения разногласий. МКП «ВКХ» заявляет о том, что 24 мая 2019 года регулируемой организации было выдано заключение от экспертной организации, где было указано на занижение установленных тарифов.

МКП «ВКХ» считает, что с данного момента МКП «ВКХ» стало известно о нарушении своих прав при установлении тарифов на водоснабжение и водоотведение.

При этом Правилами рассмотрения споров и разногласий № 533 не предусмотрено увеличение срока подачи заявления о разногласиях в ФАС России в связи с проведением дополнительной экспертизы у экспертных организаций.

Таким образом, заявителю стало известно о нарушении своих прав 13.12.2018, в связи с чем ходатайство о восстановлении срока рассмотрения заявления не подлежит удовлетворению.

Заявление о рассмотрении разногласий в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере водоснабжения и водоотведения с Региональной энергетической комиссией Кемеровской области (исх. от 20.06.2019 № 233, вх. от 25.06.2019 рег. № 108874/19) МКП «ВКХ» подано в ФАС России 25.06.2019, из чего следует, что вышеуказанное заявление подано по истечении срока, предусмотренного пунктом 3 Правил рассмотрения споров и разногласий № 533.

На основании вышеизложенного, с учетом подпункта «а» пункта 8 Правил рассмотрения споров и разногласий № 533, ФАС России принято решение:

отказать в рассмотрении заявления МКП «ВКХ» о разногласиях в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере водоснабжения и водоотведения с Региональной энергетической комиссией Кемеровской области (исх. от 20.06.2019 № 233, вх. от 25.06.2019 рег. № 108874/19).