Предписание №СП/13011/23 ПРЕДПИСАНИЕ Региональной службе по тарифам Забайкальского кр... от 22 февраля 2023 г.

Вид документа
Предписание
Дата регистрации
22.02.2023
Управление
Управление регионального тарифного регулирования
Сфера деятельности
Не указана
Дело
Не указано
Процедура
Не указана
Приложения
Отсутствуют

Текст документа

 Сохранить как PDF

ПРЕДПИСАНИЕ

г. Москва

 

Статс-секретарь - заместитель руководителя Федеральной антимонопольной службы C.А. Пузыревский, рассмотрев материалы внеплановой документарной проверки Региональной службы по тарифам и ценообразованию Забайкальского края (приказ ФАС России от 10.10.2022 № 720/22, Акт проверки ФАС России от 08.11.2022 № 49/22), в ходе которой выявлены нарушения законодательства в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере водоснабжения и водоотведения, допущенные органом исполнительной власти Забайкальского края в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере водоснабжения и водоотведения при установлении тарифов на 2020-2022 гг. в отношении АО «Забайкальская Топливно-Энергетическая Компания»,

 

УСТАНОВИЛ:

Тарифы на услуги в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются в соответствии с Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Федеральный закон № 416-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 № 406 утверждены Основы ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения (далее – Основы ценообразования № 406) и Правила регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения (далее – Правила регулирования тарифов № 406).

Приказом Федеральной службы по тарифам от 27.12.2013 № 1746-э утверждены Методические указания по расчету регулируемых тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения (далее – Методические указания № 1746-э).

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц основным видом деятельности АО «Забайкальская Топливно-Энергетическая Компания» является производство, передача и распределение пара и горячей воды, также АО «Забайкальская Топливно-Энергетическая Компания» осуществляет 38 дополнительных вида деятельности, в том числе забор, очистка и распределение воды, сбор и обработка сточных вод.

Размер необходимой валовой выручки и тарифы, установленные Региональной службой по тарифам и ценообразованию Забайкальского края (далее — Служба, Орган регулирования) для АО «Забайкальская Топливно-Энергетическая Компания» на 2018-2022 гг., отражены в таблице:

 

Водоснабжение

Вид деятельности/тариф

Показатели

Годы

2018

2019

2020

2021

2022

Тариф на водоснабжение (Нижнеильдиканское, Балейский р-н)

НВВ, руб.

2 048 155

2 064 913

2 094 596

2 429 193

2 502 431

Базовый уровень операционных расходов, руб.

1 935 857

 

 

2 357 349

 

Метод установления тарифов

Метод индексации установленных тарифов (2018-2020)

Метод индексации установленных тарифов (2021-2025)

НПА об установлении тарифов

Приказ РСТ Забайкальского края от 12.12.2017 № 551-НПА

Приказ РСТ Забайкальского края от 17.12.2018 № 670-НПА

Приказ РСТ Забайкальского края от 19.12.2019 № 556-НПА

Приказ РСТ Забайкальского края от 11.12.2020 № 542-НПА

Приказ РСТ Забайкальского края от 17.12.2021 № 717-НПА

Размер установленных тарифов (для населения), руб./м3

35,79

37,86

38,99

40,67

49,21

37,22

38,99

40,67

49,21

51,18

Размер установленных тарифов (для прочих потребителей), руб./м3

63,35

65,82

72,4

91,90

91,90

65,82

72,4

79,64

91,90

104,76

Тариф на водоснабжение (Ундинское, Балейский р-н)

НВВ, руб.

2 344 805

2 425 197

2 493 411

1 127 314

1 162 417

Базовый уровень операционных расходов, руб.

1 781 814

 

 

726 762

 

Метод установления тарифов

Метод индексации установленных тарифов (2018-2020)

Метод индексации установленных тарифов (2021-2025)

НПА об установлении тарифов

Приказ РСТ Забайкальского края от 12.12.2017 № 551-НПА

Приказ РСТ Забайкальского края от 17.12.2018 № 670-НПА

Приказ РСТ Забайкальского края от 19.12.2019 № 556-НПА

Приказ РСТ Забайкальского края от 11.12.2020 № 542-НПА

Приказ РСТ Забайкальского края от 17.12.2021 № 717-НПА

Размер установленных тарифов (для населения), руб./м3

27,98

29,59

32,99

34,41

40,95

29,1

32,99

34,41

40,95

42,59

Размер установленных тарифов (для прочих потребителей), руб./м3

46,17

47,97

52,77

60,68

64,08

47,97

52,77

60,68

64,08

73,05

Тариф на водоснабжение (Нерчинское, Нерчинский р-н)

НВВ, руб.

12 070 743

12 342 511

11 301 954

3 551 772

12 273 770

Базовый уровень операционных расходов, руб.

9 613 438

 

 

2 915 737

 

Метод установления тарифов

Метод индексации установленных тарифов (2018-2020)

Метод индексации установленных тарифов (2021-2025)

НПА об установлении тарифов

Приказ РСТ Забайкальского края от 12.12.2017 № 551-НПА

Приказ РСТ Забайкальского края от 17.12.2018 № 670-НПА

Приказ РСТ Забайкальского края от 19.12.2019 № 556-НПА

Приказ РСТ Забайкальского края от 11.12.2020 № 542-НПА

Приказ РСТ Забайкальского края от 17.12.2021 № 717-НПА

Размер установленных тарифов (для населения), руб./м3

48,97

51,79

53,6

55,91

69,21

50,92

53,6

55,91

69,21

69,21

Размер установленных тарифов (для прочих потребителей), руб./м3

51,9

53,92

57,5

57,50

61,45

53,92

59,31

57,5

61,45

70,06

Тариф на водоснабжение (Нерчинское Нерчинский р-н) – Техникум

НВВ, руб.

3 923 424

4 015 973

3 992 401

3 551 772

3 627 533

Базовый уровень операционных расходов, руб.

3 183 919

 

 

2 915 737

 

Метод установления тарифов

Метод индексации установленных тарифов (2018-2020)

Метод индексации установленных тарифов (2021-2025)

НПА об установлении тарифов

Приказ РСТ Забайкальского края от 12.12.2017 № 551-НПА

Приказ РСТ Забайкальского края от 17.12.2018 № 670-НПА

Приказ РСТ Забайкальского края от 19.12.2019 № 556-НПА

Приказ РСТ Забайкальского края от 11.12.2020 № 542-НПА

Приказ РСТ Забайкальского края от 17.12.2021 № 717-НПА

Размер установленных тарифов (для населения), руб./м3

18,02

19,06

19,71

20,55

25,08

18,74

19,71

20,55

25,08

26,08

Размер установленных тарифов (для прочих потребителей), руб./м3

18,02

18,72

20,59

23,68

27,23

18,72

20,59

23,68

27,23

31,05

Тариф на водоснабжение (Досатуй, Приаргунский муниципальный округ)

НВВ, руб.

5 017 409

5 218 702

5 253 919

2 246 106

2 418 036

Базовый уровень операционных расходов, руб.

4 040 616

 

 

1 572 865

 

Метод установления тарифов

Метод индексации установленных тарифов (2018-2020)

Метод индексации установленных тарифов (2021-2025)

НПА об установлении тарифов

Приказ РСТ Забайкальского края от 12.12.2017 № 551-НПА

Приказ РСТ Забайкальского края от 17.12.2018 № 670-НПА

Приказ РСТ Забайкальского края от 19.12.2019 № 556-НПА

Приказ РСТ Забайкальского края от 11.12.2020 № 542-НПА

Приказ РСТ Забайкальского края от 17.12.2021 № 717-НПА

Размер установленных тарифов (для населения), руб./м3

14,24

15,06

15,60

16,27

18,14

14,81

15,60

16,27

18,14

18,87

Размер установленных тарифов (для прочих потребителей), руб./м3

30,83

32,03

35,23

40,52

46,60

32,03

35,23

40,52

46,60

53,12

Тариф на водоснабжение (Кличка, Приаргунский муниципальный округ)

НВВ, руб.

5 568 670

5 629 901

5 641 911

5 651 153

5 795 350

Базовый уровень операционных расходов, руб.

2 967 336

 

 

4 057 911

 

Метод установления тарифов

Метод индексации установленных тарифов (2018-2020)

Метод индексации установленных тарифов (2021-2025)

НПА об установлении тарифов

Приказ РСТ Забайкальского края от 12.12.2017 № 551-НПА

Приказ РСТ Забайкальского края от 17.12.2018 № 670-НПА

Приказ РСТ Забайкальского края от 19.12.2019 № 556-НПА

Приказ РСТ Забайкальского края от 11.12.2020 № 542-НПА

Приказ РСТ Забайкальского края от 17.12.2021 № 717-НПА

Размер установленных тарифов (для населения), руб./м3

29,29

30,98

32,34

33,73

37,78

30,46

32,34

33,73

37,78

39,29

Размер установленных тарифов (для прочих потребителей), руб./м3

29,94

31,1

34,21

39,35

45,25

31,10

34,21

39,35

45,25

51,58

Тариф на водоснабжение (Букачачинское, Чернышевский р-н)

НВВ, руб.

14 295 281

13 224 716

12 813 296

13 183 227

13 933 544

Базовый уровень операционных расходов, руб.

9 776 555

 

 

9 941 304

 

Метод установления тарифов

Метод индексации установленных тарифов (2018-2020)

Метод индексации установленных тарифов (2021-2025)

НПА об установлении тарифов

Приказ РСТ Забайкальского края от 12.12.2017 № 551-НПА

Приказ РСТ Забайкальского края от 17.12.2018 № 670-НПА

Приказ РСТ Забайкальского края от 19.12.2019 № 556-НПА

Приказ РСТ Забайкальского края от 11.12.2020 № 542-НПА

Приказ РСТ Забайкальского края от 17.12.2021 № 717-НПА

Размер установленных тарифов (для населения), руб./м3

21,61

22,86

23,97

25,00

27,83

22,48

23,97

25,00

27,83

28,94

Размер установленных тарифов (для прочих потребителей), руб./м3

39,87

41,42

45,56

52,40

60,26

41,42

45,56

52,40

60,26

68,69

Тариф на водоснабжение (Бушулейское, Чернышевский р-н)

НВВ, руб.

4 801 626

4 967 500

5 001 356

4 517 363

4 870 231

Базовый уровень операционных расходов, руб.

3 728 684

 

 

3 528 484

 

Метод установления тарифов

Метод индексации установленных тарифов (2018-2020)

Метод индексации установленных тарифов (2021-2025)

НПА об установлении тарифов

Приказ РСТ Забайкальского края от 12.12.2017 № 551-НПА

Приказ РСТ Забайкальского края от 17.12.2018 № 670-НПА

Приказ РСТ Забайкальского края от 19.12.2019 № 556-НПА

Приказ РСТ Забайкальского края от 11.12.2020 № 542-НПА

Приказ РСТ Забайкальского края от 17.12.2021 № 717-НПА

Размер установленных тарифов (для населения), руб./м3

31,11

32,9

34,12

35,59

38,36

32,35

34,12

35,59

38,36

39,90

Размер установленных тарифов (для прочих потребителей), руб./м3

68,70

71,37

78,51

86,36

99,32

71,37

78,51

86,36

99,32

113,22

Тариф на водоснабжение (Казановское, Шилкинский р-н)

НВВ, руб.

1 552 016

1 590 860

1 571 366

138 233

143 815

Базовый уровень операционных расходов, руб.

1 316 289

 

 

56 998

 

Метод установления тарифов

Метод индексации установленных тарифов (2018-2020)

Метод индексации установленных тарифов (2021-2025)

НПА об установлении тарифов

Приказ РСТ Забайкальского края от 12.12.2017 № 551-НПА

Приказ РСТ Забайкальского края от 17.12.2018 № 670-НПА

Приказ РСТ Забайкальского края от 19.12.2019 № 556-НПА

Приказ РСТ Забайкальского края от 11.12.2020 № 542-НПА

Приказ РСТ Забайкальского края от 17.12.2021 № 717-НПА

Размер установленных тарифов (для населения), руб./м3

27,55

29,14

30,45

31,76

31,76

28,66

30,45

31,76

31,76

31,76

Размер установленных тарифов (для прочих потребителей), руб./м3

27,55

28,63

31,49

36,21

36,21

28,63

31,49

36,21

36,21

41,28

Тариф на водоснабжение (Ононское, Шилкинский р-н)

НВВ, руб.

486 330

502 801

440 266

359 180

506 757

Базовый уровень операционных расходов, руб.

452 865

 

 

343 085

 

Метод установления тарифов

Метод индексации установленных тарифов (2018-2020)

Метод индексации установленных тарифов (2021-2025)

НПА об установлении тарифов

Приказ РСТ Забайкальского края от 12.12.2017 № 551-НПА

Приказ РСТ Забайкальского края от 17.12.2018 № 670-НПА

Приказ РСТ Забайкальского края от 19.12.2019 № 556-НПА

Приказ РСТ Забайкальского края от 11.12.2020 № 542-НПА

Приказ РСТ Забайкальского края от 17.12.2021 № 717-НПА

Размер установленных тарифов (для населения), руб./м3

25,97

27,46

28,34

29,56

35,47

27,00

28,34

29,56

35,47

36,89

Размер установленных тарифов (для прочих потребителей), руб./м3

22,01

22,86

25,15

28,92

33,26

22,86

25,15

28,92

33,26

37,91

Тариф на водоснабжение (Ононское, Шилкинский р-н) – нецентрализованное водоснабжение

НВВ, руб.

416 677

469 386

301 110

182 711

187 414

Базовый уровень операционных расходов, руб.

453 811

 

 

149 700

 

Метод установления тарифов

Метод индексации установленных тарифов (2018-2020)

Метод индексации установленных тарифов (2021-2025)

НПА об установлении тарифов

Приказ РСТ Забайкальского края от 12.12.2017 № 551-НПА

Приказ РСТ Забайкальского края от 17.12.2018 № 670-НПА

Приказ РСТ Забайкальского края от 19.12.2019 № 556-НПА

Приказ РСТ Забайкальского края от 11.12.2020 № 542-НПА

Приказ РСТ Забайкальского края от 17.12.2021 № 717-НПА

Размер установленных тарифов (для населения), руб./м3

25,97

27,46

28,34

29,56

35,47

27

28,34

29,56

35,47

38,44

Тариф на водоснабжение (Холбонское, Шилкинский р-н)

НВВ, руб.

5 599 795

6 061 202

5 497 991

5 111 912

5 173 909

Базовый уровень операционных расходов, руб.

1 291 699

 

 

1 956 683

 

Метод установления тарифов

Метод индексации установленных тарифов (2018-2020)

Метод индексации установленных тарифов (2021-2025)

НПА об установлении тарифов

Приказ РСТ Забайкальского края от 12.12.2017 № 551-НПА

Приказ РСТ Забайкальского края от 17.12.2018 № 670-НПА

Приказ РСТ Забайкальского края от 19.12.2019 № 556-НПА

Приказ РСТ Забайкальского края от 11.12.2020 № 542-НПА

Приказ РСТ Забайкальского края от 17.12.2021 № 717-НПА

Размер установленных тарифов (для населения), руб./м3

21,89

23,15

24,27

25,31

28,18

22,76

24,27

25,31

28,18

29,30

Размер установленных тарифов (для прочих потребителей), руб./м3

67,28

69,89

62,04

62,04

62,04

69,89

69,89

62,04

62,04

70,73

Тариф на водоснабжение (Холбонское, Шилкинский р-н) – нецентрализованное водоснабжение

НВВ, руб.

2 216 521

2 325 840

1 221 325

763 127

810 020

Базовый уровень операционных расходов, руб.

1 607 759

 

 

220 263

 

Метод установления тарифов

Метод индексации установленных тарифов (2018-2020)

Метод индексации установленных тарифов (2021-2025)

НПА об установлении тарифов

Приказ РСТ Забайкальского края от 12.12.2017 № 551-НПА

Приказ РСТ Забайкальского края от 17.12.2018 № 670-НПА

Приказ РСТ Забайкальского края от 19.12.2019 № 556-НПА

Приказ РСТ Забайкальского края от 11.12.2020 № 542-НПА

Приказ РСТ Забайкальского края от 17.12.2021 № 717-НПА

Размер установленных тарифов (для населения), руб./м3

59,16

62,58

66,58

69,45

80,14

61,53

66,58

69,45

80,14

83,35

Размер установленных тарифов (для прочих потребителей), руб./м3

70,00

72,72

 

78,71

78,71

72,72

80

 

78,71

89,73

Тариф на водоснабжение (Холбонское, Шилкинский р-н) – летний водопровод

НВВ, руб.

4 260 166

4 414 301

2 041 053

2 104 434

2 199 204

Базовый уровень операционных расходов, руб.

4 253 230

 

 

1 096 114

 

Метод установления тарифов

Метод индексации установленных тарифов (2018-2020)

Метод индексации установленных тарифов (2021-2025)

НПА об установлении тарифов

Приказ РСТ Забайкальского края от 12.12.2017 № 551-НПА

Приказ РСТ Забайкальского края от 17.12.2018 № 670-НПА

Приказ РСТ Забайкальского края от 19.12.2019 № 556-НПА

Приказ РСТ Забайкальского края от 11.12.2020 № 542-НПА

Приказ РСТ Забайкальского края от 17.12.2021 № 717-НПА

Размер установленных тарифов (для населения), руб./м3

52,93

55,98

43,08

43,08

44,41

55,04

57,77

43,08

44,41

48,40

Размер установленных тарифов (для прочих потребителей), руб./м3

 

 

 

35,90

37,00

 

 

 

37,00

42,19

Тариф на водоснабжение (Холбонское, Шилкинский р-н) – нецентрализованное водоснабжение п. Арбагар

НВВ, руб.

696 892

729 456

551 975

305 359

324 115

Базовый уровень операционных расходов, руб.

442 657

 

 

220 263

 

Метод установления тарифов

Метод индексации установленных тарифов (2018-2020)

Метод индексации установленных тарифов (2021-2025)

НПА об установлении тарифов

Приказ РСТ Забайкальского края от 12.12.2017 № 551-НПА

Приказ РСТ Забайкальского края от 17.12.2018 № 670-НПА

Приказ РСТ Забайкальского края от 19.12.2019 № 556-НПА

Приказ РСТ Забайкальского края от 11.12.2020 № 542-НПА

Приказ РСТ Забайкальского края от 17.12.2021 № 717-НПА

Размер установленных тарифов (для населения), руб./м3

101,02

106,84

82,99

82,99

82,99

105,06

112,52

82,99

82,99

82,99

Размер установленных тарифов (для прочих потребителей), руб./м3

85,61

88,94

69,16

69,16

69,16

88,94

93,76

69,16

69,16

78,84

Тариф на водоснабжение (Чиронское, Шилкинский р-н) –летний водопровод

НВВ, руб.

219 000

226 520

234 324

170 100

174 638

Базовый уровень операционных расходов, руб.

190 800

 

 

139 333

 

Метод установления тарифов

Метод индексации установленных тарифов (2018-2020)

Метод индексации установленных тарифов (2021-2025)

НПА об установлении тарифов

Приказ РСТ Забайкальского края от 12.12.2017 № 551-НПА

Приказ РСТ Забайкальского края от 17.12.2018 № 670-НПА

Приказ РСТ Забайкальского края от 19.12.2019 № 556-НПА

Приказ РСТ Забайкальского края от 11.12.2020 № 542-НПА

Приказ РСТ Забайкальского края от 17.12.2021 № 717-НПА

Размер установленных тарифов (для населения), руб./м3

8,23

8,69

8,99

9,30

9,30

8,55

8,99

9,3

9,30

9,30

Тариф на водоснабжение (Вершино-Дарасун, Тунгокоченский муниципальный округ) – Жарчинский водовод

НВВ, руб.

-

15 791 305

14 336 266

4 486 859

14 434 835

Базовый уровень операционных расходов, руб.

-

5 589 270

 

 

5 120 299

Метод установления тарифов

-

Метод индексации установленных тарифов (2019-2021)

Метод индексации установленных тарифов (2022-2026)

НПА об установлении тарифов

-

Приказ РСТ Забайкальского края от 17.12.2018 № 668-НПА

Приказ РСТ Забайкальского края от 19.12.2019 № 560-НПА

Приказ РСТ Забайкальского края от 11.12.2020 № 544-НПА

Приказ РСТ Забайкальского края от 17.12.2021 № 710-НПА

Размер установленных тарифов (для населения), руб./м3

-

32,35

33,38

34,82

41,19

33,38

34,82

41,19

42,84

Размер установленных тарифов (для прочих потребителей), руб./м3

-

50,00

52,17

57,39

66,00

52,17

57,39

66,00

75,23

Тариф на водоснабжение (Вершино-Дарасун, Тунгокоченский муниципальный округ) – Вангуйский водовод

НВВ, руб.

-

4 972 983

5 069 058

4 486 859

4 626 869

Базовый уровень операционных расходов, руб.

-

4 535 216

 

 

4 884 434

Метод установления тарифов

-

Метод индексации установленных тарифов (2019-2021)

Метод индексации установленных тарифов (2022-2026)

НПА об установлении тарифов

-

Приказ РСТ Забайкальского края от 17.12.2018 № 668-НПА

Приказ РСТ Забайкальского края от 19.12.2019 № 560-НПА

Приказ РСТ Забайкальского края от 11.12.2020 № 544-НПА

Приказ РСТ Забайкальского края от 17.12.2021 № 710-НПА

Размер установленных тарифов (для населения), руб./м3

-

32,57

33,61

35,05

41,19

33,61

35,05

41,19

42,84

Размер установленных тарифов (для прочих потребителей), руб./м3

-

50,00

52,17

57,39

66,00

52,17

57,39

66,00

75,23

Тариф на водоснабжение (Вершино-Дарасун, Тунгокоченский муниципальный округ) – Байкальский водовод

НВВ, руб.

-

5 123 796

4 891 974

5 132 404

5 544 403

Базовый уровень операционных расходов, руб.

-

2 407 955

 

 

4 858 268

Метод установления тарифов

-

Метод индексации установленных тарифов (2019-2021)

Метод индексации установленных тарифов (2022-2026)

НПА об установлении тарифов

-

Приказ РСТ Забайкальского края от 17.12.2018 № 668-НПА

Приказ РСТ Забайкальского края от 19.12.2019 № 560-НПА

Приказ РСТ Забайкальского края от 11.12.2020 № 544-НПА

Приказ РСТ Забайкальского края от 17.12.2021 № 710-НПА

Размер установленных тарифов (для населения), руб./м3

-

31,41

32,41

33,80

41,19

32,41

33,80

41,19

42,84

Размер установленных тарифов (для прочих потребителей), руб./м3

-

80,00

83,47

91,82

101,00

83,41

91,82

101,00

115,14

Тариф на водоснабжение (Вершино-Дарасун, Тунгокоченский муниципальный округ) – нецентрализованное водоснабжение

НВВ, руб.

-

5 609 241

6 085 586

6 032 166

6 302 195

Базовый уровень операционных расходов, руб.

-

3 527 435

 

 

5 122 801

Метод установления тарифов

-

Метод индексации установленных тарифов (2019-2021)

Метод индексации установленных тарифов (2022-2026)

НПА об установлении тарифов

-

Приказ РСТ Забайкальского края от 17.12.2018 № 668-НПА

Приказ РСТ Забайкальского края от 19.12.2019 № 560-НПА

Приказ РСТ Забайкальского края от 11.12.2020 № 544-НПА

Приказ РСТ Забайкальского края от 17.12.2021 № 710-НПА

Размер установленных тарифов (для населения), руб./м3

-

274,29

283,07

295,24

331,56

283,07

295,24

331,56

344,82

Тариф на водоснабжение (Нерчинское, Нерчинский р-н) – водовод Зыряниха

НВВ, руб.

-

6 580 372

4 941 803

6 041 473

7 084 899

Базовый уровень операционных расходов, руб.

-

5 522 749

 

 

4 495 036

Метод установления тарифов

-

Метод индексации установленных тарифов (2019-2021)

Метод индексации установленных тарифов (2022-2026)

НПА об установлении тарифов

-

Приказ РСТ Забайкальского края от 17.12.2018 № 668-НПА

Приказ РСТ Забайкальского края от 19.12.2019 № 560-НПА

Приказ РСТ Забайкальского края от 11.12.2020 № 544-НПА

Приказ РСТ Забайкальского края от 17.12.2021 № 710-НПА

Размер установленных тарифов (для населения), руб./м3

-

51,79

53,60

55,91

69,61

53,60

55,91

69,61

74,54

Размер установленных тарифов (для прочих потребителей), руб./м3

-

53,92

52,59

52,59

58,00

59,31

52,59

58,00

66,12

Тариф на водоснабжение (Новоорловск, Агинский р-н)

НВВ, руб.

-

13 135 839

12 965 649

13 293 246

14 424 282

Базовый уровень операционных расходов, руб.

-

7 403 409

 

 

11 499 989

Метод установления тарифов

-

Метод индексации установленных тарифов (2019-2021)

Метод индексации установленных тарифов (2022-2026)

НПА об установлении тарифов

-

Приказ РСТ Забайкальского края от 17.12.2018 № 668-НПА

Приказ РСТ Забайкальского края от 19.12.2019 № 560-НПА

Приказ РСТ Забайкальского края от 11.12.2020 № 544-НПА

Приказ РСТ Забайкальского края от 17.12.2021 № 710-НПА

Размер установленных тарифов (для населения), руб./м3

-

26,13

27,17

28,34

32,25

27,17

28,34

32,25

33,54

Размер установленных тарифов (для прочих потребителей), руб./м3

-

34,81

34,30

34,30

34,40

34,81

34,30

34,40

39,21

Тариф на водоснабжение (Приисковское, Нерчинский р-н)

НВВ, руб.

-

3 780 383

1 322 128

2 307 505

2 491 180

Базовый уровень операционных расходов, руб.

-

2 990 863

 

 

702 916

Метод установления тарифов

-

Метод индексации установленных тарифов (2019-2021)

Метод индексации установленных тарифов (2022-2026)

НПА об установлении тарифов

-

Приказ РСТ Забайкальского края от 17.12.2018 № 668-НПА

Приказ РСТ Забайкальского края от 19.12.2019 № 560-НПА

Приказ РСТ Забайкальского края от 11.12.2020 № 544-НПА

Приказ РСТ Забайкальского края от 17.12.2021 № 710-НПА

Размер установленных тарифов (для населения), руб./м3

-

49,86

49,14

49,14

51,40

51,68

49,14

51,40

53,46

Размер установленных тарифов (для прочих потребителей), руб./м3

-

113,7

40,95

40,95

47,09

125,07

40,95

47,09

53,69

Тариф на водоснабжение (Балейское, Балейский р-н)

НВВ, руб.

-

20 348 525

23 275 374

8 279 064

23 319 462

Базовый уровень операционных расходов, руб.

-

13 550 822

 

 

 

Метод установления тарифов

-

Метод индексации установленных тарифов (2019-2023)

НПА об установлении тарифов

-

Приказ РСТ Забайкальского края от 20.12.2018 № 709-НПА

Приказ РСТ Забайкальского края от 19.12.2019 № 558-НПА

Приказ РСТ Забайкальского края от 11.12.2020 № 546-НПА

Приказ РСТ Забайкальского края от 17.12.2021 № 723-НПА

Размер установленных тарифов (для населения), руб./м3

-

23,23

24,32

25,37

28,16

24,32

25,37

28,16

29,29

Размер установленных тарифов (для прочих потребителей), руб./м3

-

84,4

92,84

102,12

117,06

92,84

102,12

117,06

133,45

Тариф на водоснабжение (Балейское, Балейский р-н) – нецентрализованное водоснабжение

НВВ, руб.

-

7 441 584

7 631 496

8 279 064

9 465 304

Базовый уровень операционных расходов, руб.

-

5 079 750

 

 

 

Метод установления тарифов

-

Метод индексации установленных тарифов (2019-2023)

НПА об установлении тарифов

-

Приказ РСТ Забайкальского края от 20.12.2018 № 709-НПА

Приказ РСТ Забайкальского края от 19.12.2019 № 558-НПА

Приказ РСТ Забайкальского края от 11.12.2020 № 546-НПА

Приказ РСТ Забайкальского края от 17.12.2021 № 723-НПА

Размер установленных тарифов (для населения), руб./м3

-

168,05

176,28

183,86

198,20

176,28

183,86

198,20

206,13

Размер установленных тарифов (для прочих потребителей), руб./м3

-

141,65

155,81

166,07

180,16

155,81

166,07

180,16

205,38

Тариф на водоснабжение (Билитуйское, Забайкальский р-н)

НВВ, руб.

-

3 304 506

3 278 421

2 904 181

3 100 660

Базовый уровень операционных расходов, руб.

-

1 982 709

 

 

 

Метод установления тарифов

-

Метод индексации установленных тарифов (2019-2023)

НПА об установлении тарифов

-

Приказ РСТ Забайкальского края от 20.12.2018 № 709-НПА

Приказ РСТ Забайкальского края от 19.12.2019 № 558-НПА

Приказ РСТ Забайкальского края от 11.12.2020 № 546-НПА

Приказ РСТ Забайкальского края от 17.12.2021 № 723-НПА

Размер установленных тарифов (для населения), руб./м3

-

41,66

43,12

44,98

49,47

43,12

44,98

49,47

51,45

Размер установленных тарифов (для прочих потребителей), руб./м3

-

34,72

38,19

43,92

50,51

38,19

43,92

50,51

57,58

Тариф на водоснабжение (Даурское, Забайкальский р-н)

НВВ, руб.

-

8 906 694

7 872 011

8 129 749

8 941 442

Базовый уровень операционных расходов, руб.

-

7 186 152

 

 

 

Метод установления тарифов

-

Метод индексации установленных тарифов (2019-2023)

НПА об установлении тарифов

-

Приказ РСТ Забайкальского края от 20.12.2018 № 709-НПА

Приказ РСТ Забайкальского края от 19.12.2019 № 558-НПА

Приказ РСТ Забайкальского края от 11.12.2020 № 546-НПА

Приказ РСТ Забайкальского края от 17.12.2021 № 723-НПА

Размер установленных тарифов (для населения), руб./м3

-

21,75

22,90

23,89

26,28

 

22,90

23,89

26,28

27,33

Размер установленных тарифов (для прочих потребителей), руб./м3

-

34,81

38,29

44,03

55,38

 

38,29

44,03

55,38

63,13

Тариф на водоснабжение (Забайкальское, Забайкальский р-н)

НВВ, руб.

-

69 561 726

61 330 206

53 479 851

60 637 902

Базовый уровень операционных расходов, руб.

-

39 151 559

 

 

 

Метод установления тарифов

-

Метод индексации установленных тарифов (2019-2023)

НПА об установлении тарифов

-

Приказ РСТ Забайкальского края от 20.12.2018 № 709-НПА

Приказ РСТ Забайкальского края от 19.12.2019 № 558-НПА

Приказ РСТ Забайкальского края от 11.12.2020 № 546-НПА

Приказ РСТ Забайкальского края от 17.12.2021 № 723-НПА

Размер установленных тарифов (для населения), руб./м3

-

58,24

60,57

63,17

71,07

60,57

63,17

71,07

73,91

Размер установленных тарифов (для прочих потребителей), руб./м3

-

85,46

94,00

103,49

103,49

94,00

103,49

103,49

117,97

Тариф на водоснабжение (Яснинское, Оловяннинский р-н)

НВВ, руб.

-

13 674 993

13 112 764

11 353 165

11 892 051

Базовый уровень операционных расходов, руб.

-

10 108 268

 

 

 

Метод установления тарифов

-

Метод индексации установленных тарифов (2019-2023)

НПА об установлении тарифов

-

Приказ РСТ Забайкальского края от 20.12.2018 № 709-НПА

Приказ РСТ Забайкальского края от 19.12.2019 № 558-НПА

Приказ РСТ Забайкальского края от 11.12.2020 № 546-НПА

Приказ РСТ Забайкальского края от 17.12.2021 № 723-НПА

Размер установленных тарифов (для населения), руб./м3

-

6,02

6,45

6,73

7,84

6,45

6,73

7,84

8,15

Размер установленных тарифов (для прочих потребителей), руб./м3

-

25,90

27,02

31,07

31,07

27,02

31,07

31,07

35,42

Тариф на водоснабжение (Дровянинское, Улетовское р-н)

НВВ, руб.

-

2 154 978

1 681 524

1 424 942

1 492 092

Базовый уровень операционных расходов, руб.

-

1 295 552

 

 

 

Метод установления тарифов

-

Метод индексации установленных тарифов (2019-2023)

НПА об установлении тарифов

-

Приказ РСТ Забайкальского края от 20.12.2018 № 709-НПА

Приказ РСТ Забайкальского края от 19.12.2019 № 558-НПА

Приказ РСТ Забайкальского края от 11.12.2020 № 546-НПА

Приказ РСТ Забайкальского края от 17.12.2021 № 723-НПА

Размер установленных тарифов (для населения), руб./м3

-

14,65

15,22

15,87

17,59

15,22

15,87

17,59

18,30

Размер установленных тарифов (для прочих потребителей), руб./м3

-

12,50

13,75

15,81

15,81

13,75

15,81

15,81

18,03

Тариф на водоснабжение (Жирекенское, Чернышевский р-н)

НВВ, руб.

-

56 000 722

51 203 017

59 586 995

61 625 492

Базовый уровень операционных расходов, руб.

-

33 674 087

 

 

 

Метод установления тарифов

-

Метод индексации установленных тарифов (2019-2023)

НПА об установлении тарифов

-

Приказ РСТ Забайкальского края от 20.12.2018 № 709-НПА

Приказ РСТ Забайкальского края от 19.12.2019 № 558-НПА

Приказ РСТ Забайкальского края от 11.12.2020 № 546-НПА

Приказ РСТ Забайкальского края от 17.12.2021 № 723-НПА

Размер установленных тарифов (для населения), руб./м3

-

37,08

38,38

40,03

44,03

38,38

40,03

44,03

45,80

Размер установленных тарифов (для прочих потребителей), руб./м3

-

63,78

70,16

77,17

88,75

70,16

77,17

88,75

101,17

Тариф на водоснабжение (Мирсановское, Шилкинский р-н)

НВВ, руб.

-

704 942

358 722

507 245

561 739

Базовый уровень операционных расходов, руб.

-

535 613

 

 

 

Метод установления тарифов

-

Метод индексации установленных тарифов (2019-2023)

НПА об установлении тарифов

-

Приказ РСТ Забайкальского края от 20.12.2018 № 709-НПА

Приказ РСТ Забайкальского края от 19.12.2019 № 558-НПА

Приказ РСТ Забайкальского края от 11.12.2020 № 546-НПА

Приказ РСТ Забайкальского края от 17.12.2021 № 723-НПА

Размер установленных тарифов (для населения), руб./м3

-

32,52

34,96

36,47

39,31

 

34,96

36,47

39,31

40,88

Размер установленных тарифов (для прочих потребителей), руб./м3

-

27,68

30,44

31,85

48,74

 

30,44

31,85

48,74

55,56

Тариф на водоснабжение (Первомайское, Шилкинский р-н)

НВВ, руб.

-

28 294 378

32 384 286

31 597 848

33 482 389

Базовый уровень операционных расходов, руб.

-

17 270 689

 

 

 

Метод установления тарифов

-

Метод индексации установленных тарифов (2019-2023)

НПА об установлении тарифов

-

Приказ РСТ Забайкальского края от 20.12.2018 № 709-НПА

Приказ РСТ Забайкальского края от 19.12.2019 № 558-НПА

Приказ РСТ Забайкальского края от 11.12.2020 № 546-НПА

Приказ РСТ Забайкальского края от 17.12.2021 № 723-НПА

Размер установленных тарифов (для населения), руб./м3

-

14,65

15,12

15,77

22,07

 

15,12

15,77

22,07

22,95

Размер установленных тарифов (для прочих потребителей), руб./м3

-

57,69

51,92

51,92

51,92

 

57,69

51,92

51,92

59,19

Тариф на водоснабжение (Первомайское, Шилкинский р-н) – техническая вода

НВВ, руб.

-

78 361 187

33 770 769

35 307 472

39 684 436

Базовый уровень операционных расходов, руб.

-

9 747 635

 

 

 

Метод установления тарифов

-

Метод индексации установленных тарифов (2019-2023)

НПА об установлении тарифов

-

Приказ РСТ Забайкальского края от 20.12.2018 № 709-НПА

Приказ РСТ Забайкальского края от 19.12.2019 № 558-НПА

Приказ РСТ Забайкальского края от 11.12.2020 № 546-НПА

Приказ РСТ Забайкальского края от 17.12.2021 № 723-НПА

Размер установленных тарифов (для населения), руб./м3

-

4,70

4,85

5,06

5,46

 

4,85

5,06

5,46

5,68

Размер установленных тарифов (для прочих потребителей), руб./м3

-

19,90

17,91

17,91

17,91

 

19,90

17,91

17,91

20,42

Тариф на водоснабжение (Первомайское, Шилкинский р-н) – подвоз воды

НВВ, руб.

-

278 275

62 789

147 857

159 164

Базовый уровень операционных расходов, руб.

-

261 062

 

 

 

Метод установления тарифов

-

Метод индексации установленных тарифов (2019-2023)

НПА об установлении тарифов

-

Приказ РСТ Забайкальского края от 20.12.2018 № 709-НПА

Приказ РСТ Забайкальского края от 19.12.2019 № 558-НПА

Приказ РСТ Забайкальского края от 11.12.2020 № 546-НПА

Приказ РСТ Забайкальского края от 17.12.2021 № 723-НПА

Размер установленных тарифов (для населения), руб./м3

-

565,27

254,62

254,62

274,48

 

585,62

254,62

274,48

285,46

Тариф на водоснабжение (Шилкинское, Шилкинский р-н)

НВВ, руб.

-

37 912 511

28 290 643

19 959 323

22 194 717

Базовый уровень операционных расходов, руб.

-

19 111 594

 

 

 

Метод установления тарифов

-

Метод индексации установленных тарифов (2019-2023)

НПА об установлении тарифов

-

Приказ РСТ Забайкальского края от 20.12.2018 № 709-НПА

Приказ РСТ Забайкальского края от 19.12.2019 № 558-НПА

Приказ РСТ Забайкальского края от 11.12.2020 № 546-НПА

Приказ РСТ Забайкальского края от 17.12.2021 № 723-НПА

Размер установленных тарифов (для населения), руб./м3

-

36,84

38,18

39,83

45,96

 

38,18

39,83

45,96

47,80

Размер установленных тарифов (для прочих потребителей), руб./м3

-

63,57

59,98

59,98

59,98

 

69,92

59,98

59,98

68,37

Тариф на водоснабжение (Орловский, Агинский р-н)

НВВ, руб.

-

-

7 391 514

6 041 509

6 227 653

Базовый уровень операционных расходов, руб.

-

-

5 737 495

 

 

Метод установления тарифов

-

-

Метод индексации установленных тарифов (2020-2022)

НПА об установлении тарифов

-

-

Приказ РСТ Забайкальского края от 19.12.2019 № 562-НПА

Приказ РСТ Забайкальского края от 11.12.2020 № 548-НПА

Приказ РСТ Забайкальского края от 17.12.2021 № 721-НПА

Размер установленных тарифов (для населения), руб./м3

-

-

28,77

30,01

33,22

 

 

30,01

33,22

34,55

Размер установленных тарифов (для прочих потребителей), руб./м3

-

-

33,07

36,37

41,83

 

 

36,37

41,83

47,69

Тариф на водоснабжение (Золотореченское, Оловяннинский р-н)

НВВ, руб.

-

-

10 585 895

9 853 891

10 026 767

Базовый уровень операционных расходов, руб.

-

-

6 651 012

 

 

Метод установления тарифов

-

-

Метод индексации установленных тарифов (2020-2022)

НПА об установлении тарифов

-

-

Приказ РСТ Забайкальского края от 19.12.2019 № 562-НПА

Приказ РСТ Забайкальского края от 11.12.2020 № 548-НПА

Приказ РСТ Забайкальского края от 17.12.2021 № 721-НПА

Размер установленных тарифов (для населения), руб./м3

-

-

73,58

76,75

84,11

 

 

76,75

84,11

87,48

Размер установленных тарифов (для прочих потребителей), руб./м3

-

-

80,91

86,58

95,24

 

 

86,58

95,24

108,57

Тариф на водоснабжение (Дровянинское, Улетовский р-н) – мкр. Победа

НВВ, руб.

-

-

230 021

216 048

222 074

Базовый уровень операционных расходов, руб.

-

-

203 114

 

 

Метод установления тарифов

-

-

Метод индексации установленных тарифов (2020-2022)

НПА об установлении тарифов

-

-

Приказ РСТ Забайкальского края от 19.12.2019 № 562-НПА

Приказ РСТ Забайкальского края от 11.12.2020 № 548-НПА

Приказ РСТ Забайкальского края от 17.12.2021 № 721-НПА

Размер установленных тарифов (для населения), руб./м3

-

-

56,53

57,48

57,48

 

 

57,48

57,48

57,48

Размер установленных тарифов (для прочих потребителей), руб./м3

-

-

 

 

 

 

 

 

 

 

Тариф на водоснабжение (Аксеново-Зиловское, Чернышевский р-н)

НВВ, руб.

-

-

-

6 009 703

6 890 013

Базовый уровень операционных расходов, руб.

-

-

-

 

3 384 513

Метод установления тарифов

-

-

-

Метод экономически обоснованных затрат (2021)

Метод индексации установленных тарифов (2022-2024)

НПА об установлении тарифов

-

-

-

Приказ РСТ Забайкальского края от 1.10.2021 № 156-НПА

Приказ РСТ Забайкальского края от 17.12.2021 № 713-НПА

Размер установленных тарифов (для населения), руб./м3

-

-

-

41,28

41,28

 

 

 

41,28

42,93

Размер установленных тарифов (для прочих потребителей), руб./м3

-

-

-

53,37

61,37

 

 

 

61,37

69,97

Тариф на водоснабжение (Урюмское,

Чернышевский р-н)

НВВ, руб.

-

-

-

1 944 209

2 184 983

Базовый уровень операционных расходов, руб.

-

-

-

 

2 146 022

Метод установления тарифов

-

-

-

Метод экономически обоснованных затрат (2021)

Метод индексации установленных тарифов (2022-2024)

НПА об установлении тарифов

-

-

-

Приказ РСТ Забайкальского края от 1.10.2021 № 156-НПА

Приказ РСТ Забайкальского края от 17.12.2021 № 713-НПА

Размер установленных тарифов (для населения), руб./м3

-

-

-

40,06

40,06

 

 

 

40,06

41,66

Размер установленных тарифов (для прочих потребителей), руб./м3

-

-

-

110,47

127,04

 

 

 

127,04

144,82

 

 

Водоотведение

Вид деятельности/тариф

Показатели

Годы

2018

2019

2020

2021

2022

Тариф на водоотведение (Нерчинское, Нерчинский р-н)

НВВ, руб.

3 535 859

3 629 932

3 533 544

10 263 106

3 665 330

Базовый уровень операционных расходов, руб.

3 184 722

 

 

5 213 860

 

Метод установления тарифов

 

Метод индексации установленных тарифов (2018-2020)

Метод индексации установленных тарифов (2021-2025)

НПА об установлении тарифов

Приказ РСТ Забайкальского края от 12.12.2017 № 551-НПА

Приказ РСТ Забайкальского края от 17.12.2018 № 670-НПА

Приказ РСТ Забайкальского края от 19.12.2019 № 556-НПА

Приказ РСТ Забайкальского края от 11.12.2020 № 542-НПА

Приказ РСТ Забайкальского края от 17.12.2021 № 717-НПА

Размер установленных тарифов (для населения), руб./м3

73,10

77,32

77,36

77,36

77,39

76,03

79,47

77,36

77,39

77,39

Размер установленных тарифов (для прочих потребителей), руб./м3

65,03

67,56

64,47

64,47

64,50

67,56

67,56

64,47

64,50

73,52

Тариф на водоотведение (Нерчинское, Нерчинский р-н) – транспортировка сточных вод автотранспортом

НВВ, руб.

13 204 720

13 724 159

10 319 495

10 263 106

11 142 623

Базовый уровень операционных расходов, руб.

10 929 886

 

 

5 213 860

 

Метод установления тарифов

Метод индексации установленных тарифов (2018-2020)

Метод индексации установленных тарифов (2021-2025)

НПА об установлении тарифов

Приказ РСТ Забайкальского края от 12.12.2017 № 551-НПА

Приказ РСТ Забайкальского края от 17.12.2018 № 670-НПА

Приказ РСТ Забайкальского края от 19.12.2019 № 556-НПА

Приказ РСТ Забайкальского края от 11.12.2020 № 542-НПА

Приказ РСТ Забайкальского края от 17.12.2021 № 717-НПА

Размер установленных тарифов (для населения), руб./м3

81,73

86,44

89,38

93,12

93,12

85,00

89,38

93,12

93,12

96,84

Размер установленных тарифов (для прочих потребителей), руб./м3

89,51

92,99

77,6

77,60

77,60

92,99

103,2

77,6

77,60

88,46

Тариф на водоотведение (Нерчинское, Нерчинский р-н) – Техникум

НВВ, руб.

3 333 357

3 458 327

3 347 233

1 754 285

2 012 939

Базовый уровень операционных расходов, руб.

2 983 060

 

 

1 293 620

 

Метод установления тарифов

Метод индексации установленных тарифов (2018-2020)

Метод индексации установленных тарифов (2021-2025)

НПА об установлении тарифов

 

Приказ РСТ Забайкальского края от 12.12.2017 № 551-НПА

Приказ РСТ Забайкальского края от 17.12.2018 № 670-НПА

Приказ РСТ Забайкальского края от 19.12.2019 № 556-НПА

Приказ РСТ Забайкальского края от 11.12.2020 № 542-НПА

Приказ РСТ Забайкальского края от 17.12.2021 № 717-НПА

 

Размер установленных тарифов (для населения), руб./м3

49,11

51,94

53,76

56,07

60,44

51,07

53,76

56,07

60,44

62,86

Размер установленных тарифов (для прочих потребителей), руб./м3

49,11

51,02

56,12

64,54

74,22

51,02

56,12

64,54

74,22

84,61

Тариф на водоотведение (Досатуй, Приаргунский муниципальный округ)

НВВ, руб.

3 830 151

3 927 469

3 645 614

2 902 546

2 958 783

Базовый уровень операционных расходов, руб.

3 569 830

 

 

2 712 313

 

Метод установления тарифов

Метод индексации установленных тарифов (2018-2020)

Метод индексации установленных тарифов (2021-2025)

НПА об установлении тарифов

Приказ РСТ Забайкальского края от 12.12.2017 № 551-НПА

Приказ РСТ Забайкальского края от 17.12.2018 № 670-НПА

Приказ РСТ Забайкальского края от 19.12.2019 № 556-НПА

Приказ РСТ Забайкальского края от 11.12.2020 № 542-НПА

Приказ РСТ Забайкальского края от 17.12.2021 № 717-НПА

Размер установленных тарифов (для населения), руб./м3

40,99

43,35

44,91

46,84

50,50

42,63

44,91

46,84

50,50

52,51

Размер установленных тарифов (для прочих потребителей), руб./м3

75,01

77,93

85,72

94,30

103,73

77,93

85,72

94,3

103,73

118,25

Тариф на водоотведение (Кличка, Приаргунский муниципальный округ)

НВВ, руб.

3 008 147

3 116 949

3 446 688

3 654 425

3 843 873

Базовый уровень операционных расходов, руб.

3 002 883

 

 

3 193 420

 

Метод установления тарифов

Метод индексации установленных тарифов (2018-2020)

Метод индексации установленных тарифов (2021-2025)

НПА об установлении тарифов

Приказ РСТ Забайкальского края от 12.12.2017 № 551-НПА

Приказ РСТ Забайкальского края от 17.12.2018 № 670-НПА

Приказ РСТ Забайкальского края от 19.12.2019 № 556-НПА

Приказ РСТ Забайкальского края от 11.12.2020 № 542-НПА

Приказ РСТ Забайкальского края от 17.12.2021 № 717-НПА

Размер установленных тарифов (для населения), руб./м3

17,66

18,69

19,5

20,34

21,93

18,37

19,5

20,34

21,93

22,80

Размер установленных тарифов (для прочих потребителей), руб./м3

39,36

40,89

44,98

51,73

59,49

40,89

44,98

51,73

59,49

67,81

Тариф на водоотведение (Букачачинское, Чернышевский р-н)

НВВ, руб.

2 295 233

2 497 906

2 277 597

1 875 051

1 893 345

Базовый уровень операционных расходов, руб.

2 293 159

 

 

1 746 530

 

Метод установления тарифов

Метод индексации установленных тарифов (2018-2020)

Метод индексации установленных тарифов (2021-2025)

НПА об установлении тарифов

Приказ РСТ Забайкальского края от 12.12.2017 № 551-НПА

Приказ РСТ Забайкальского края от 17.12.2018 № 670-НПА

Приказ РСТ Забайкальского края от 19.12.2019 № 556-НПА

Приказ РСТ Забайкальского края от 11.12.2020 № 542-НПА

Приказ РСТ Забайкальского края от 17.12.2021 № 717-НПА

Размер установленных тарифов (для населения), руб./м3

17,10

18,09

18,67

19,47

20,99

17,79

18,67

19,47

20,99

21,83

Размер установленных тарифов (для прочих потребителей), руб./м3

35,19

36,56

40,21

46,24

61,14

36,56

40,21

46,24

61,14

69,70

Тариф на водоотведение (Букачачинское, Чернышевский р-н) – транспортировка сточных вод автотранспортом

НВВ, руб.

1 116 505

1 156 481

1 164 965

933 112

957 943

Базовый уровень операционных расходов, руб.

1 110 866

 

 

924 260

 

Метод установления тарифов

Метод индексации установленных тарифов (2018-2020)

Метод индексации установленных тарифов (2021-2025)

НПА об установлении тарифов

Приказ РСТ Забайкальского края от 12.12.2017 № 551-НПА

Приказ РСТ Забайкальского края от 17.12.2018 № 670-НПА

Приказ РСТ Забайкальского края от 19.12.2019 № 556-НПА

Приказ РСТ Забайкальского края от 11.12.2020 № 542-НПА

Приказ РСТ Забайкальского края от 17.12.2021 № 717-НПА

Размер установленных тарифов (для населения), руб./м3

17,10

18,09

19,45

20,28

23,73

17,79

19,45

20,28

23,73

24,68

Размер установленных тарифов (для прочих потребителей), руб./м3

35,19

36,56

40,21

46,24

53,18

36,56

40,21

46,24

53,18

60,63

Тариф на водоотведение (Бушулейское, Чернышевский р-н)

НВВ, руб.

937 447

971 251

990 440

1 111 439

1 193 553

Базовый уровень операционных расходов, руб.

932 183

 

 

1 062 959

 

Метод установления тарифов

Метод индексации установленных тарифов (2018-2020)

Метод индексации установленных тарифов (2021-2025)

НПА об установлении тарифов

Приказ РСТ Забайкальского края от 12.12.2017 № 551-НПА

Приказ РСТ Забайкальского края от 17.12.2018 № 670-НПА

Приказ РСТ Забайкальского края от 19.12.2019 № 556-НПА

Приказ РСТ Забайкальского края от 11.12.2020 № 542-НПА

Приказ РСТ Забайкальского края от 17.12.2021 № 717-НПА

Размер установленных тарифов (для населения), руб./м3

40,93

43,29

44,90

46,83

51,51

42,57

44,90

46,83

51,51

53,57

Размер установленных тарифов (для прочих потребителей), руб./м3

40,93

42,53

46,78

53,79

61,86

42,53

46,78

53,79

61,86

70,52

Тариф на водоотведение (Вершино-Дарасун, Тунгокоченский муниципальный округ)

НВВ, руб.

-

2 654 066

2 715 403

13 115 324

2 379 596

Базовый уровень операционных расходов, руб.

-

2 506 322

 

 

2 478 867

Метод установления тарифов

-

Метод индексации установленных тарифов (2019-2021)

Метод индексации установленных тарифов (2022-2026)

НПА об установлении тарифов

-

Приказ РСТ Забайкальского края от 17.12.2018 № 668-НПА

Приказ РСТ Забайкальского края от 19.12.2019 № 560-НПА

Приказ РСТ Забайкальского края от 11.12.2020 № 544-НПА

Приказ РСТ Забайкальского края от 17.12.2021 № 710-НПА

Размер установленных тарифов (для населения), руб./м3

-

16,63

17,78

18,54

19,99

17,78

18,54

19,99

20,79

Размер установленных тарифов (для прочих потребителей), руб./м3

-

41,97

41,97

42,49

42,49

41,97

42,49

42,49

48,43

Тариф на водоотведение (Нерчинское, Нерчинский р-н)

НВВ, руб.

-

13 426 259

11 645 262

13 115 324

13 904 065

Базовый уровень операционных расходов, руб.

-

12 142 533

 

 

4 156 571

Метод установления тарифов

-

Метод индексации установленных тарифов (2019-2021)

Метод индексации установленных тарифов (2022-2026)

НПА об установлении тарифов

-

Приказ РСТ Забайкальского края от 17.12.2018 № 668-НПА

Приказ РСТ Забайкальского края от 19.12.2019 № 560-НПА

Приказ РСТ Забайкальского края от 11.12.2020 № 544-НПА

Приказ РСТ Забайкальского края от 17.12.2021 № 710-НПА

Размер установленных тарифов (для населения), руб./м3

-

86,44

89,38

93,12

97,57

89,42

93,12

97,57

101,47

Размер установленных тарифов (для прочих потребителей), руб./м3

-

92,99

77,60

77,60

89,24

102,29

77,60

89,24

101,73

Тариф на водоотведение (Новоорловск, Агинский р-н)

НВВ, руб.

-

4 686 433

4 810 652

3 931 243

3 949 805

Базовый уровень операционных расходов, руб.

-

3 722 785

 

 

4 644 465

Метод установления тарифов

-

Метод индексации установленных тарифов (2019-2021)

Метод индексации установленных тарифов (2022-2026)

НПА об установлении тарифов

-

Приказ РСТ Забайкальского края от 17.12.2018 № 668-НПА

Приказ РСТ Забайкальского края от 19.12.2019 № 560-НПА

Приказ РСТ Забайкальского края от 11.12.2020 № 544-НПА

Приказ РСТ Забайкальского края от 17.12.2021 № 710-НПА

Размер установленных тарифов (для населения), руб./м3

-

17,26

17,72

18,19

19,17

17,72

18,19

19,17

19,94

Размер установленных тарифов (для прочих потребителей), руб./м3

-

14,38

14,77

15,16

15,97

14,77

15,16

15,97

18,21

Тариф на водоотведение (Приисковское, Нерчинский р-н)

НВВ, руб.

-

3 526 482

3 591 068

3 606 558

3 462 735

Базовый уровень операционных расходов, руб.

-

3 521 218

 

 

4 154 150

Метод установления тарифов

-

Метод индексации установленных тарифов (2019-2021)

Метод индексации установленных тарифов (2022-2026)

НПА об установлении тарифов

-

Приказ РСТ Забайкальского края от 17.12.2018 № 668-НПА

Приказ РСТ Забайкальского края от 19.12.2019 № 560-НПА

Приказ РСТ Забайкальского края от 11.12.2020 № 544-НПА

Приказ РСТ Забайкальского края от 17.12.2021 № 710-НПА

Размер установленных тарифов (для населения), руб./м3

-

91,72

94,66

98,73

106,43

94,66

98,73

106,43

110,69

Размер установленных тарифов (для прочих потребителей), руб./м3

-

113,49

124,84

137,32

156,85

124,84

137,32

156,85

178,81

Тариф на водоотведение (Балейское, Балейский р-н)

НВВ, руб.

-

15 969 972

11 170 864

10 184 065

11 176 717

Базовый уровень операционных расходов, руб.

-

14 106 746

 

 

 

Метод установления тарифов

-

Метод индексации установленных тарифов (2019-2023)

НПА об установлении тарифов

-

Приказ РСТ Забайкальского края от 20.12.2018 № 709-НПА

Приказ РСТ Забайкальского края от 19.12.2019 № 558-НПА

Приказ РСТ Забайкальского края от 11.12.2020 № 546-НПА

Приказ РСТ Забайкальского края от 17.12.2021 № 723-НПА

Размер установленных тарифов (для населения), руб./м3

-

36,56

37,81

39,43

42,51

37,81

39,43

42,51

44,21

Размер установленных тарифов (для прочих потребителей), руб./м3

-

71,78

74,89

82,38

84,34

74,89

82,38

84,34

96,15

Тариф на водоотведение (Билитуйское, Забайкальский р-н)

НВВ, руб.

-

1 015 989

626 513

642 573

665 261

Базовый уровень операционных расходов, руб.

-

788 489

 

 

 

Метод установления тарифов

-

Метод индексации установленных тарифов (2019-2023)

НПА об установлении тарифов

-

Приказ РСТ Забайкальского края от 20.12.2018 № 709-НПА

Приказ РСТ Забайкальского края от 19.12.2019 № 558-НПА

Приказ РСТ Забайкальского края от 11.12.2020 № 546-НПА

Приказ РСТ Забайкальского края от 17.12.2021 № 723-НПА

Размер установленных тарифов (для населения), руб./м3

-

12,32

13,06

13,62

14,68

13,06

13,62

14,68

15,27

Размер установленных тарифов (для прочих потребителей), руб./м3

-

10,26

12,32

14,16

24,80

12,32

14,16

24,80

28,27

Тариф на водоотведение (Даурское, Забайкальский р-н)

НВВ, руб.

-

7 193 447

5 366 927

5 310 053

5 864 270

Базовый уровень операционных расходов, руб.

-

6 197 112

 

 

 

Метод установления тарифов

-

Метод индексации установленных тарифов (2019-2023)

НПА об установлении тарифов

-

Приказ РСТ Забайкальского края от 20.12.2018 № 709-НПА

Приказ РСТ Забайкальского края от 19.12.2019 № 558-НПА

Приказ РСТ Забайкальского края от 11.12.2020 № 546-НПА

Приказ РСТ Забайкальского края от 17.12.2021 № 723-НПА

Размер установленных тарифов (для населения), руб./м3

-

21,69

22,39

23,35

25,17

 

22,39

23,35

25,17

26,18

Размер установленных тарифов (для прочих потребителей), руб./м3

-

31,45

34,59

38,60

38,60

 

34,59

38,60

38,60

44,00

Тариф на водоотведение (Забайкальское, Забайкальский р-н)

НВВ, руб.

-

33 832 739

31 372 602

23 604 415

25 188 298

Базовый уровень операционных расходов, руб.

-

20 360 021

 

 

 

Метод установления тарифов

-

Метод индексации установленных тарифов (2019-2023)

НПА об установлении тарифов

-

Приказ РСТ Забайкальского края от 20.12.2018 № 709-НПА

Приказ РСТ Забайкальского края от 19.12.2019 № 558-НПА

Приказ РСТ Забайкальского края от 11.12.2020 № 546-НПА

Приказ РСТ Забайкальского края от 17.12.2021 № 723-НПА

Размер установленных тарифов (для населения), руб./м3

-

37,80

39,01

40,69

43,86

39,01

40,69

43,86

45,62

Размер установленных тарифов (для прочих потребителей), руб./м3

-

42,34

46,57

53,56

53,56

46,57

53,56

53,56

61,05

Тариф на водоотведение (Яснинское, Оловяннинский р-н)

НВВ, руб.

-

14 981 924

16 414 980

14 689 342

15 832 660

Базовый уровень операционных расходов, руб.

-

12 687 436

 

 

 

Метод установления тарифов

-

Метод индексации установленных тарифов (2019-2023)

НПА об установлении тарифов

-

Приказ РСТ Забайкальского края от 20.12.2018 № 709-НПА

Приказ РСТ Забайкальского края от 19.12.2019 № 558-НПА

Приказ РСТ Забайкальского края от 11.12.2020 № 546-НПА

Приказ РСТ Забайкальского края от 17.12.2021 № 723-НПА

Размер установленных тарифов (для населения), руб./м3

-

10,21

10,75

11,21

12,09

10,75

11,21

12,09

12,57

Размер установленных тарифов (для прочих потребителей), руб./м3

-

129,3

129,30

129,30

129,30

129,3

129,30

129,30

147,41

Тариф на водоотведение (Дровянинское, Улетовское р-н)

НВВ, руб.

-

8 536 036

6 224 572

5 414 675

5 572 275

Базовый уровень операционных расходов, руб.

-

5 391 012

 

 

 

Метод установления тарифов

-

Метод индексации установленных тарифов (2019-2023)

НПА об установлении тарифов

-

Приказ РСТ Забайкальского края от 20.12.2018 № 709-НПА

Приказ РСТ Забайкальского края от 19.12.2019 № 558-НПА

Приказ РСТ Забайкальского края от 11.12.2020 № 546-НПА

Приказ РСТ Забайкальского края от 17.12.2021 № 723-НПА

Размер установленных тарифов (для населения), руб./м3

-

44,20

45,97

47,95

53,46

45,97

47,95

53,46

55,60

Размер установленных тарифов (для прочих потребителей), руб./м3

-

64,42

70,86

77,95

85,75

70,86

77,95

85,75

97,75

Тариф на водоотведение (Шилкинское, Шилкинский р-н)

НВВ, руб.

-

53 088 245

40 554 512

36 892 625

39 286 483

Базовый уровень операционных расходов, руб.

-

38 732 942

 

 

 

Метод установления тарифов

-

Метод индексации установленных тарифов (2019-2023)

НПА об установлении тарифов

-

Приказ РСТ Забайкальского края от 20.12.2018 № 709-НПА

Приказ РСТ Забайкальского края от 19.12.2019 № 558-НПА

Приказ РСТ Забайкальского края от 11.12.2020 № 546-НПА

Приказ РСТ Забайкальского края от 17.12.2021 № 723-НПА

Размер установленных тарифов (для населения), руб./м3

-

71,91

74,50

77,70

86,87

 

74,50

77,70

86,87

90,34

Размер установленных тарифов (для прочих потребителей), руб./м3

-

125,17

132,70

132,70

132,70

 

137,69

132,70

132,70

151,28

Тариф на водоотведение (Орловский, Агинский р-н)

НВВ, руб.

-

-

757 793

750 452

774 579

Базовый уровень операционных расходов, руб.

-

-

751 250

 

 

Метод установления тарифов

-

-

Метод индексации установленных тарифов (2020-2022)

НПА об установлении тарифов

-

-

Приказ РСТ Забайкальского края от 19.12.2019 № 562-НПА

Приказ РСТ Забайкальского края от 11.12.2020 № 548-НПА

Приказ РСТ Забайкальского края от 17.12.2021 № 721-НПА

Размер установленных тарифов (для населения), руб./м3

-

-

30,58

31,90

34,38

 

 

31,90

34,38

35,76

Размер установленных тарифов (для прочих потребителей), руб./м3

-

-

38,41

44,17

50,79

 

 

44,17

50,79

57,90

Тариф на водоотведение (Золотореченское, Оловяннинский р-н)

НВВ, руб.

-

-

3 342 077

2 777 149

2 861 796

Базовый уровень операционных расходов, руб.

-

-

3 167 133

 

 

Метод установления тарифов

-

-

Метод индексации установленных тарифов (2020-2022)

НПА об установлении тарифов

-

-

Приказ РСТ Забайкальского края от 19.12.2019 № 562-НПА

Приказ РСТ Забайкальского края от 11.12.2020 № 548-НПА

Приказ РСТ Забайкальского края от 17.12.2021 № 721-НПА

Размер установленных тарифов (для населения), руб./м3

-

-

26,05

27,17

29,29

 

 

27,17

29,29

30,47

Размер установленных тарифов (для прочих потребителей), руб./м3

-

-

21,82

25,10

28,86

 

 

25,10

28,86

32,90

Тариф на водоотведение (Жирекенское, Чернышевский р-н)

НВВ, руб.

-

-

4 467 301

4 345 858

4 740 760

Базовый уровень операционных расходов, руб.

-

-

 

4 602 161

 

Метод установления тарифов

-

-

Метод экономически обоснованных затрат (2020)

Метод индексации установленных тарифов (2021-2023)

НПА об установлении тарифов

-

-

Приказ РСТ Забайкальского края от 25.03.2020 № 49-НПА

Приказ РСТ Забайкальского края от 11.12.2020 № 550-НПА

Приказ РСТ Забайкальского края от 17.12.2021 № 719-НПА

Размер установленных тарифов (для населения), руб./м3

-

-

13,69

15,06

16,24

 

 

15,06

16,24

16,89

Размер установленных тарифов (для прочих потребителей), руб./м3

-

-

20,07

20,07

20,07

 

 

20,07

20,07

22,88

 

Согласно пункту 74 Основ ценообразования № 406 при установлении тарифов с применением метода индексации необходимая валовая выручка регулируемой организации включает в себя текущие расходы, расходы на амортизацию основных средств и нематериальных активов и нормативную прибыль регулируемой организации, а также расчетную предпринимательскую прибыль гарантирующей организации.

В соответствии с пунктом 76 Основ ценообразования № 406 величина текущих расходов регулируемой организации определяется в соответствии с пунктами 58 - 65 Основ ценообразования № 406 и с учетом того, что неподконтрольные расходы включают в себя помимо расходов, указанных в пункте 65 Основ ценообразования № 406, также расходы на выплаты по договорам займа и кредитным договорам, включая возврат сумм основного долга и проценты по ним, за исключением средств на возврат займов и кредитов, процентов по займам и кредитам, предусмотренных подпунктом «б» пункта 78 Основ ценообразования № 406, с учетом положений, предусмотренных пунктом 15 Основ ценообразования № 406.

Пунктом 58 Основ ценообразования № 406 предусмотрено, что текущие расходы регулируемой организации включают в себя операционные расходы, неподконтрольные расходы и расходы на приобретение электрической энергии и топлива.

Пунктом 80 Основ ценообразования № 406 предусмотрено, что необходимая валовая выручка регулируемой организации и тарифы, установленные с применением метода индексации, ежегодно корректируются с учетом отклонения фактических значений параметров регулирования тарифов, учитываемых при расчете тарифов (за исключением долгосрочных параметров регулирования тарифов), от их плановых значений. Корректировка осуществляется в соответствии с формулой корректировки необходимой валовой выручки, установленной в Методических указаниях № 1746-э и включающей показатели, предусмотренные подпунктами «а»-«д» пункта 73 Основ ценообразования № 406, а также с учетом положений пункта 78 Основ ценообразования № 406.

Согласно пункту 24 Основ ценообразования № 406 необходимая валовая выручка регулируемых организаций определяется исходя из экономически обоснованных расходов, необходимых им для осуществления регулируемого вида деятельности в течение периода регулирования и обеспечения достижения плановых значений показателей надежности, качества и энергетической эффективности объектов централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения, установленных на соответствующий период регулирования в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере водоснабжения и водоотведения (далее - показатели надежности, качества и энергетической эффективности объектов централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения).

В соответствии с пунктом 22 Основ ценообразования № 406 при определении расчетных значений расходов, учитываемых при установлении тарифов, орган регулирования тарифов использует экономически обоснованные объемы потребления сырья, материалов, выполненных работ (услуг) и цены (тарифы) на них, сведения о которых получены из следующих источников информации

а) цены (тарифы) на потребляемые регулируемой организацией товары (работы, услуги), установленные органом регулирования тарифов, - в случае, если цены (тарифы) на такие товары (работы, услуги) подлежат государственному регулированию;

б) цены, установленные в договорах, заключенных в результате проведения торгов;

в) прогнозные показатели, определенные в базовом варианте одобренных Правительством Российской Федерации сценарных условий функционирования экономики Российской Федерации и основных параметров прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период, или (при наличии) следующие прогнозные показатели, определенные в базовом варианте уточненного прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период:

прогноз индекса потребительских цен (в среднем за год к предыдущему году);

темпы роста цен на природный газ и другие виды топлива;

темпы роста цен на электрическую энергию;

темпы роста заработной платы;

г) сведения о расходах на приобретаемые товары (работы, услуги), производимых другими регулируемыми организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения и (или) водоотведения в сопоставимых условиях;

д) рыночные цены на потребляемые регулируемой организацией товары (работы, услуги), сложившиеся в соответствующем субъекте Российской Федерации, сведения о которых предоставляются независимыми специализированными информационно-аналитическими организациями, осуществляющими сбор информации о рыночных ценах, разработку и внедрение специализированных программных средств для исследования рыночных цен, подготовку периодических информационных и аналитических отчетов о рыночных ценах;

е) рыночные цены на потребляемые регулируемой организацией товары (работы, услуги), сложившиеся на организованных торговых площадках, в том числе на биржах, функционирующих на территории Российской Федерации;

ж) данные бухгалтерского учета и статистической отчетности регулируемой организации за 3 предыдущих периода регулирования, за которые у органа регулирования тарифов имеются указанные данные.

Согласно пункту 16 Основ ценообразования № 406 при установлении тарифов из необходимой валовой выручки исключаются:

а) экономически не обоснованные доходы прошлых периодов регулирования, включая доходы, связанные с нарушениями законодательства Российской Федерации при установлении и применении регулируемых тарифов, в том числе выявленные в результате проверок и мероприятий по контролю;

б) расходы, связанные с приобретением регулируемой организацией товаров (работ, услуг), используемых при осуществлении регулируемых видов деятельности, по завышенным ценам и в завышенных объемах, выявленные в результате проверок и мероприятий по контролю и (или) анализа уровня расходов (затрат) в отношении других регулируемых организаций, осуществляющих аналогичные виды деятельности в сопоставимых условиях.

В соответствии с пунктом 30 Правил регулирования тарифов № 406 орган регулирования тарифов отказывает регулируемой организации во включении в тарифы отдельных расходов, предложенных регулируемой организацией, в случае если экономическая обоснованность таких расходов в соответствии с Основами ценообразования № 406 и Методическими указаниями № 1746-э не подтверждена.

Согласно пункту 26 Правил регулирования тарифов № 406 экспертное заключение органа регулирования тарифов содержат:

а) анализ экономической обоснованности расходов по отдельным статьям (группам расходов) и обоснованности расчета объема отпуска товаров, работ, услуг;

б) анализ экономической обоснованности величины прибыли, необходимой для эффективного функционирования регулируемой организации;

в) сравнительный анализ динамики необходимой валовой выручки, в том числе расходов по отдельным статьям (группам расходов), прибыли регулируемой организации и их величины по отношению к предыдущим периодам регулирования и по отношению к другим регулируемым организациям, осуществляющим регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения и (или) водоотведения в сопоставимых условиях;

г) обоснование причин и ссылки на правовые нормы, на основании которых орган регулирования тарифов принимает решение об исключении из расчета тарифов экономически не обоснованных расходов, учтенных регулируемой организацией в предложении об установлении тарифов;

д) расчеты экономически обоснованных расходов (недополученных доходов) в разрезе статей затрат, а также расчеты необходимой валовой выручки и размера тарифов;

е) анализ соответствия собственника или иного законного владельца водопроводных и (или) канализационных сетей и (или) сооружений на них критериям отнесения к транзитным организациям. (действующая редакция до 30.07.2021).

В соответствии с пунктом 26 Правил регулирования тарифов № 406 (в ред. постановления Правительства Российской Федерации от 30.07.2021 № 1280) экспертное заключение органа регулирования тарифов составляется в соответствии с типовой формой экспертного заключения органа регулирования тарифов, утвержденной федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов, которое предусматривает следующую структуру экспертного заключения органа регулирования тарифов:

а) основные положения;

б) результаты экспертизы технико-экономических показателей хозяйственной деятельности регулируемой организации;

в) предложение уполномоченного эксперта (уполномоченных экспертов) по установлению тарифов.

Согласно пункту 26(1) Правил регулирования тарифов № 406 (в ред. постановления Правительства Российской Федерации от 30.07.2021 № 1280) экспертное заключение органа регулирования тарифов содержит следующие основные положения:

а) общие сведения о регулируемой организации, в отношении предложения об установлении тарифов которой проводится экспертиза;

б) ссылки на положения нормативных правовых актов, методических материалов и ненормативных актов, используемых при расчете тарифов;

в) сведения об утвержденных инвестиционных программах регулируемой организации или проектах таких инвестиционных программ (при наличии), о программах в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности регулируемой организации (при наличии), заключенных регулируемой организацией концессионных соглашениях (при наличии), а также о схемах водоснабжения (водоотведения) поселений, городских округов, на территории которых регулируемая организация осуществляет регулируемые виды деятельности;

г) сведения об уполномоченном эксперте (уполномоченных экспертах) органа регулирования тарифов, подготовившем экспертное заключение органа регулирования тарифов (фамилия, имя, отчество (при наличии), должность);

д) перечень источников информации, на основании которой проводилась экспертиза предложения регулируемой организации об установлении тарифов, в том числе обосновывающих материалов, прилагаемых к заявлению об установлении тарифов в соответствии с пунктом 17 настоящих Правил, а также иных документов и материалов, представленных регулируемой организацией в орган регулирования тарифов по собственной инициативе и по запросу органа регулирования тарифов (далее - дополнительные документы и материалы), с оценкой уполномоченного эксперта (уполномоченных экспертов) органа регулирования тарифов о достаточности представленных документов и материалов и соответствии предложения регулируемой организации об установлении тарифов законодательству Российской Федерации;

е) информация о тарифах, действующих на день подачи регулируемой организацией заявления об установлении тарифов на осуществляемые регулируемой организацией регулируемые виды деятельности (при наличии);

ж) информация о методе регулирования тарифов, примененном при установлении тарифов для регулируемой организации, с мотивированным обоснованием его применения;

з) информация о применяемых при расчете тарифов индексах;

и) сведения о ведении регулируемой организацией раздельного учета расходов и доходов в соответствии с пунктом 20 Основ ценообразования;

к) сведения о муниципальных образованиях, на территории которых регулируемая организация осуществляет регулируемые виды деятельности, в отношении которых устанавливаются тарифы;

л) сведения об объектах коммунальной инфраструктуры, эксплуатируемых регулируемой организацией.

В соответствии с пунктом 26(2) Правил регулирования тарифов № 406 (в ред. постановления Правительства Российской Федерации от 30.07.2021 № 1280) результаты экспертизы технико-экономических показателей хозяйственной деятельности регулируемой организации содержат:

а) сведения о значениях долгосрочных параметров регулирования тарифов (при наличии);

б) сведения об объеме отпуска воды, принятых сточных вод, оказанных регулируемой организацией услуг отдельно по регулируемым видам деятельности;

в) данные о расходах на осуществление каждого из регулируемых видов деятельности в соответствии с классификацией расходов, определенной Основами ценообразования;

г) расчет необходимой валовой выручки;

д) расчет корректировок необходимой валовой выручки;

е) сведения о фактических расходах, понесенных регулируемой организацией по соответствующему виду регулируемой деятельности за прошедший период регулирования, в том числе по статьям (группам) расходов, если иное не предусмотрено выбранным методом регулирования тарифов;

ж) сведения об экономически обоснованных расходах, не учтенных органом регулирования тарифов при установлении тарифов в прошлые периоды регулирования (при наличии);

з) сведения о недополученных доходах (при наличии);

и) сведения об экономически не обоснованных доходах прошлых периодов регулирования (при наличии);

к) сведения об экономии средств, достигнутой в результате снижения расходов предыдущего долгосрочного периода регулирования (при наличии);

л) сравнительный анализ динамики необходимой валовой выручки, в том числе расходов по отдельным статьям (группам) расходов и прибыли регулируемой организации.

Согласно пункту 26(3) Правил регулирования тарифов № 406 (в ред. постановления Правительства Российской Федерации от 30.07.2021 № 1280) экспертное заключение органа регулирования тарифов формируется с применением федеральной государственной информационной системы «Единая информационно-аналитическая система «Федеральный орган регулирования - региональные органы регулирования - субъекты регулирования».

По результатам анализа материалов тарифных дел АО «ЗабТЭК» (далее также – регулируемая организация) на 2018-2022 гг., представленных Региональной службой по тарифам и ценообразованию Забайкальского края (далее также – РСТ, Орган регулирования) экспертных заключений экономической обоснованности затрат на услуги по холодному водоснабжению и водоотведению, оказываемые АО «ЗабТЭК»» на 2018-2022 годы (далее – экспертные заключения на 2018-2022 гг.), ФАС России установлено следующее.

 

1. Требования к экспертному заключению

ФАС России отмечает, что экспертные заключения органа регулирования на 2018-2022 годы в нарушение положений Правил регулирования тарифов № 406 не содержат анализ экономической обоснованности расходов по отдельным статьям (группам расходов) и обоснованности расчета объема отпуска товаров, работ, услуг, а именно отсутствуют ссылки на обосновывающие документы, анализ данных документов, отсутствует правовая аргументация учета (неучета) расходов, а также расчет принятых расходов.

 

2. Базовый уровень операционных расходов

В соответствии с пунктом 60 Основ ценообразования № 406 операционные расходы регулируемой организации определяются на каждый год долгосрочного периода регулирования путем индексации установленного базового уровня операционных расходов. При индексации применяются индекс потребительских цен (в среднем за год к предыдущему году), определенный в базовом варианте прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на очередной год и плановый период, индекс эффективности операционных расходов и индекс изменения количества активов.

В соответствии с пунктом 45 Методических указаний № 1746-э операционные расходы на первый год долгосрочного периода регулирования рассчитываются с применением метода экономически обоснованных расходов (затрат) в соответствии с пунктами 17 - 26 Методических указаний № 1746-э.

 

2.1. Расходы на ремонт основных средств

Согласно пункту 51 Основ ценообразования № 406 при определении расходов регулируемой организации на текущий и капитальный ремонт используются расчетные цены и экономически (технически, технологически) обоснованный объем ремонтных работ, предусмотренный производственной программой регулируемой организации.

Пунктом 40 Основ ценообразования № 406 предусмотрено, что в составе ремонтных расходов учитываются, в том числе, расходы на текущий ремонт централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения либо объектов, входящих в состав таких систем, а также расходы на капитальный ремонт централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения либо объектов, входящих в состав таких систем.

В силу положений подпунктов «а», «д», «е» и «о» пункта 17 Правил регулирования № 406 для целей подтверждения расходов регулируемая организация прилагает к заявлению об установлении тарифов, в частности: копии правоустанавливающих документов (копии гражданско-правовых договоров, концессионных соглашений, при реорганизации юридического лица - передаточных актов), подтверждающих право собственности, иное законное основание для владения, пользования и распоряжения в отношении объектов недвижимости (зданий, строений, сооружений, земельных участков), используемых для осуществления регулируемой деятельности; копию утвержденной в установленном порядке производственной программы либо проект производственной программы с содержащимся в нем расчетом финансовых потребностей нареализацию производственной программы с обоснованием этих потребностей и с расшифровкой затрат, включенных в нее, по видам деятельности; расчет расходов на осуществление регулируемых видов деятельности и НВВ от регулируемой деятельности с приложением экономического обоснования исходных данных (с указанием применяемых индексов, норм и нормативов расчета, а также метода регулирования тарифов), а также копии договоров (с приложениями) в том числе на выполнение ремонтных работ подрядными организациями.

2018 год

По муниципальным образованиям Букачачинское, Чернышевский р-н (водоотведение: транспортировка сточных вод автотранспортом), Досатуйское, Приаргунский муниципальный округ (тариф на водоотведение), Казаковское, Балейский р-н (тариф на подвоз воды), Кличкинское, Приаргунский муниципальный округ (тариф на подвоз воды), Нерчинское, Нерчинский р-н, Нерчинское, Нерчинский р-н – Техникум (тариф на водоотведение), Ундинское, Балейский р-н (тариф на подвоз воды), Холбонское, Шилкинский р-н – п. Арбагар (тариф на подвоз воды), Холбонское, Шилкинский р-н – п. Холбон (тариф на подвоз воды), Чиронское, Шилкинский р-н (тариф на подвоз воды): как следует из экспертных заключений на 2018 год, в части расходов по данной статье затрат Органом регулирования учтены расходы на эксплуатацию, техническое обслуживание и ремонт автотранспорта, которые рассчитаны в соответствии с указанием Министерства автомобильного транспорта РСФСР от 30 мая 1984 года № 60-ц «О нормах затрат на техническое обслуживание и текущий ремонт автомобилей и автобусов».

По муниципальным образованиям Букачачинское, Чернышевский р-н (водоснабжение), Бушулейское, Чернышевский р-н (водоснабжение), Досатуйское, Приаргунский муниципальный округ (тариф на водоснабжение), Казановское, Шилкинский р-н (тариф на водоснабжение), Нерчинское, Нерчинский р-н (тариф на водоснабжение, водоотведение), Нерчинское, Нерчинский р-н – Техникум (тариф на водоснабжение), Ононское, Шилкинский р-н (тариф на водоснабжение), Ундинское, Балейский р-н (тариф на водоснабжение), Холбонское, Шилкинский р-н (тариф на водоснабжение), Чиронское, Шилкинский р-н – летний водопровод (тариф на водоснабжение): согласно экспертным заключениям на 2018 год расходы по данной статье затрат включают в себя расходы на текущий ремонт централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения либо объектов, входящих в состав таких систем.

2019 год

По муниципальным образованиям Даурское, Забайкальский р-н (тариф на водоснабжение), Забайкальское, Забайкальский р-н (тариф на водоснабжение): как следует из экспертных заключений на 2019 год, Органом регулирования в составе расходов по данной статье затрат учтены расходы на текущий ремонт централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения либо объектов, входящих в состав таких систем, на уровне фактических данных предприятия за 2017 год с учетом ИПЦ на 2018, 2019 годы.

По муниципальному образованию Яснинское, Оловяннинский р-н (тариф на водоотведение) в экспертном заключении на 2019 год отражено, что расходы по данной статье затрат включают в себя расходы на текущий ремонт централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения либо объектов, входящих в состав таких систем, в полном объеме по предложению предприятия согласно направленным расчетам.

По муниципальным образованиям Вершино-Дарасун, Тунгокоченский муниципальный округ (тариф на подвоз воды), Новоорловск, Агинский р-н (тариф на водоснабжение): как следует их экспертных заключений на 2019 год, расходы по данной статье затрат включают в себя расходы на текущий ремонт централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения либо объектов, входящих в состав таких систем.

По муниципальным образованиям Дровянинское, Улетовское р-н (тариф на водоснабжение), Жирекенское, Чернышевский р-н (тариф на водоснабжение), Мирсановское, Шилкинский р-н (тариф на подвоз воды), Первомайское, Шилкинский р-н (тариф на водоснабжение), Шилкинское, Шилкинский р-н (тариф на водоснабжение): как следует из экспертных заключений на 2019 год, расходы по данной статье затрат включают в себя расходы на текущий ремонт централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения либо объектов, входящих в состав таких систем, согласно представленным локально-сметным расчетам, распределенные на 5 лет.

По муниципальному образованию Жирекенское, Чернышевский р-н (тариф на водоотведение) в экспертном заключении на 2019 год отражено, что расходы по данной статье затрат включают в себя расходы на приобретение материалов (прокат черных металлов, трубы сварные, цемент, пиломатериалы, задвижки, электроды и др.), необходимые для проведения текущего ремонта и технического обслуживания канализационных сетей. Затраты приняты на уровне предыдущего периода регулирования.

2022 год

Как следует из экспертного заключения на 2022 год, по всем муниципальным образованиям учтены затраты на выполнение ремонтных работ на уровне предложения предприятия, а также на уровне фактических данных за 2020 год с учетом индексов-дефляторов на 2021 год.

ФАС России отмечает, что в экспертных заключениях на 2018-2019 гг. и на 2022 год отсутствуют ссылки на обосновывающие документы, представленные регулируемой организацией, также не представлен их анализ, отсутствуют ссылки на причины учета/неучета заявленных регулируемой организацией расходов.

Кроме того, по ряду муниципальных образований ФАС России выявлено, что Органом регулирования учтены затраты в размере, превышающем предложение регулируемой организации.

Вместе с тем в целях соблюдения баланса интересов потребителей и регулируемой организации Орган регулирования не должен принимать в расчет величины выше заявленных регулируемой организацией, в том числе с учетом экономической обоснованности затрат. Обоснование величины расходов выше заявленной регулируемой организацией также не представлено.

Органу регулирования необходимо провести дополнительный анализ расходов по рассматриваемой статье затрат и пересмотреть размер учтенных расходов по данной статье затрат, исключить из состава НВВ регулируемой организации расходы, учтенные в размере, превышающем предложение регулируемой организации, в остальной части провести дополнительный анализ расходов по рассматриваемой статье затрат и, в случае необходимости, пересмотреть размер учтенных расходов по данной статье затрат из состава НВВ регулируемой организации.

 

2.2. Расходы на оплату труда

В соответствии с пунктом 52 Основ ценообразования № 406 при определении расходов на оплату труда, включаемых в необходимую валовую выручку, размер фонда оплаты труда определяется в соответствии с методическими указаниями с учетом отраслевых тарифных соглашений, коллективных договоров, заключенных регулируемой организацией, и плановым и (или) фактическим уровнем фонда оплаты труда, сложившимся за последний расчетный период регулирования в регулируемой организации и других регулируемых организациях, осуществляющих аналогичные виды регулируемой деятельности в сопоставимых условиях, а также с учетом прогнозного индекса потребительских цен.

Согласно пункту 17 Методических указаний № 1746-э при определении расходов на оплату труда, включаемых в необходимую валовую выручку, размер фонда оплаты труда определяется в соответствии с Приложениями 2.2, 2.2.1 к Методическим указаниям № 1746-э.

При определении расходов на оплату труда в порядке приоритетности используются следующие сведения:

параметры отраслевого тарифного соглашения;

параметры трехстороннего соглашения, заключенного представителями работников, работодателей и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации или местного самоуправления (региональное отраслевое соглашение);

размер фонда оплаты труда в последнем расчетном периоде регулирования и фондов оплаты труда в других регулируемых организациях, осуществляющих аналогичные регулируемые виды деятельности в сопоставимых условиях, плановое значение индекса потребительских цен;

условия коллективного договора;

прогнозный индекс потребительских цен.

В материалах тарифных дел АО «ЗабТЭК» отсутствует письменный отказ присоединиться к Отраслевому тарифному соглашению в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации (далее - ОТС в ЖКХ) в соответствии со статьей 48 Трудового кодекса Российской Федерации, на АО «ЗабТЭК» распространяется действие ОТС в ЖКХ.

Учитывая вышеизложенное, при определении фонда оплаты труда Органу регулирования необходимо руководствоваться ОТС в ЖКХ.

Кроме того, анализ расходов, предусмотренный пунктом 52 Основ ценообразования № 406, Органом регулирования проведен не был.

В адрес ФАС России не представлены расчет нормативной численности, тарифных ставок, надбавок, приказы о премировании, расчеты тарифного коэффициента, данные фактических размеров доплат и надбавок компенсационного и стимулирующего характера за условия труда, и другие обосновывающие документы.

Исходя из Экспертных заключений Органа регулирования на 2018-2022 гг. при расчете тарифов для АО «ЗабТЭК» на базовый период регулирования не представляется возможным определить был ли проведен Органом регулирования анализ форм статистической отчетности № П-4 «Сведения о численности, заработной плате и движении работников» за соответствующие отчетный период регулирования в разрезе регулируемых видов деятельности.

Таким образом, Органу регулирования необходимо провести дополнительный анализ расходов по рассматриваемой статье затрат и, в случае необходимости, рассмотреть вопрос об исключении экономически необоснованных расходов по данной статье из состава НВВ регулируемой организации.

 

3. Операционные расходы

В соответствии с пунктом 60 Основ ценообразования № 406 операционные расходы регулируемой организации определяются на каждый год долгосрочного периода регулирования путем индексации установленного базового уровня операционных расходов. При индексации применяются индекс потребительских цен (в среднем за год к предыдущему году), определенный в базовом варианте прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на очередной год и плановый период, индекс эффективности операционных расходов и индекс изменения количества активов.

При определении операционных расходов на год долгосрочного периода регулирования, не вошедший в плановый период прогноза социально-экономического развития Российской Федерации, применяется индекс потребительских цен, установленный на последний год этого планового периода.

На основании пункта 90 Методических указаний № 1746-э при корректировке необходимой валовой выручки регулируемой организации и тарифов, установленных с применением метода индексации, корректировка осуществляется по формуле 32, где уровень операционных расходов на соответствующий год регулирования должен быть рассчитан в соответствии с формулой 39 Методических указаний № 1746-э:

 

Необходимо отметить, что, исходя из представленных Органом регулирования экспертных заключений на 2020-2022 гг., не представляется возможным определить каким образом Службой был рассчитан уровень операционных расходов, с учетом каких показателей, ввиду отсутствия расчета в соответствии с формулой 39 Методических указаний № 1746-э.

Таким образом, Органу регулирования необходимо провести дополнительный анализ расходов по рассматриваемой статье затрат и, в случае необходимости, пересмотреть размер учтенных расходов по данной статье затрат из состава НВВ регулируемой организации.

 

4. Неподконтрольные расходы

В соответствии с пунктом 65 Основ ценообразования № 406 неподконтрольные расходы включают в себя:

а) расходы на оплату товаров (услуг, работ), приобретаемых у других организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности;

б) расходы на уплату налогов, сборов и других обязательных платежей, в том числе обязательного страхования, предусмотренных законодательными актами Российской Федерации, включая плату за негативное воздействие на окружающую среду, в пределах установленных для регулируемой организации нормативов и (или) лимитов;

в) расходы на арендную плату и лизинговые платежи, размер которых определяется с учетом требований, предусмотренных пунктом 44 настоящего документа;

г) расходы по сомнительным долгам, определяемые в порядке, предусмотренном пунктом 42 настоящего документа;

д) экономию средств, достигнутую в результате снижения расходов предыдущего долгосрочного периода регулирования;

е) расходы на обслуживание бесхозяйных сетей, эксплуатируемых регулируемой организацией;

ж) расходы на компенсацию в соответствии с пунктом 15 настоящего документа экономически обоснованных расходов, не учтенных органом регулирования тарифов при установлении тарифов в прошлые периоды регулирования, и (или) недополученных доходов;

з) расходы на мероприятия по защите централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения и их отдельных объектов от угроз техногенного, природного характера и террористических актов, по предотвращению возникновения аварийных ситуаций, снижению риска и смягчению последствий чрезвычайных ситуаций (за исключением мероприятий, включенных в инвестиционную программу);

и) расходы на концессионную плату;

к) расходы концессионера на осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации права собственности концедента на водопроводные сети и насосные станции, канализационные сети, канализационные насосные станции в составе объекта концессионного соглашения и (или) в составе иного передаваемого концедентом концессионеру по концессионному соглашению недвижимого имущества, технологически и функционально связанного с объектом концессионного соглашения, принадлежащего концеденту на праве собственности и (или) находящегося во владении и (или) в пользовании государственного или муниципального унитарного предприятия на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, государственного или муниципального бюджетного или автономного учреждения на праве оперативного управления, учредителем которых является концедент, не прошедшего в установленном законодательством Российской Федерации порядке государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, сведения о котором отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости, в размере фактически понесенных расходов на уплату государственной пошлины за совершение соответствующих действий;

л) расходы на химические реагенты.

 

4.1. Косвенные неподконтрольные расходы

Органом регулирования расходы по данной статье затрат учтены в НВВ АО «ЗабТЭК» в следующих размерах в разрезе муниципальных образований:

(тыс. руб.)

Муниципальное образование

2020

2021

2022

Водоотведение

Городское поселение "Нерчинское"

0,000

14,149

3,7685

Городское поселение "Нерчинское" ас-ция

0,000

3,6055

0,9603

Городское поселение "Нерчинское" - Котельная ФГОУ СПО "Нерчинский аграрный техникум"

0,000

3,6055

0,9603

Городское поселение "Букачачинское"

2,3421

1,2198

-1,3071

Городское поселение "Букачачинское" - ас-ция

0,4377

0,4256

-0,4561

Сельское поселение "Досатуйское"

16,0573

7,2839

401,680

Городское поселение "Кличкинское"

363,8112

281,7529

109,5255

Сельское поселение "Бушулейское"

1,103

1,1512

-28,9356

Городское поселение "Вершино-Дарасунское"

26,0797

2,4699

1,9753

Городское поселение "Нерчинское"

0,000

37,5764

16,5588

Городское поселение "Новоорловск"

91,1111

5,9586

5,3446

Городское поселение "Приисковское"

0,000

6,8887

2,2135

Городское поселение "Город Балей"

150,5924

38,4333

42,2663

Сельское поселение "Билитуйское"

24,9873

0,6796

0,8917

Сельское поселение "Даурское"

66,5194

6,6258

8,1696

Городское поселение "Забайкальское"

1615,5226

88,4901

92,6836

Сельское поселение "Яснинское"

910,8563

10,6963

13,3444

Городское поселение "Дровянинское"

89,2801

26,312

27,392

Городское поселение "Шилкинское"

621,3972

127,9539

138,4471

Городское поселение "Золотореченское"

5,3616

2,2336

2,2509

Городское поселение "Орловский"

0,000

0,4093

0,4113

Городское поселение "Жирекенское"

0,000

8,1959

-206,0022

 

 

 

 

 

Муниципальное образование

2020

2021

2022

Водоснабжение

Городское поселение "Нерчинское"

0,000

62,0439

16,525

Городское поселение "Нерчинское" - Котельная ФГОУ СПО "Нерчинский аграрный техникум"

0,000

17,6212

4,6933

Сельское поселение "Ононское"

7,8089

0,000

0,000

Сельское поселение "Ононское" (водокачки)

3,9045

0,000

0,000

Сельское поселение "Казановское"

12,4057

0,1637

-0,0227

Городское поселение "Холбонское"

11,8009

5,2557

-0,7301

Городское поселение "Холбонское" - водокачки

5,072

0,6324

11,3131

Городское поселение "Холбонское" - летний водопровод

17,2794

3,1473

-0,4372

Городское поселение "Холбонское" - водокачки Арбагар

4,5424

0,6324

-0,0879

Городское поселение "Холбонское" - подвоз воды Арбагар

1,9769

0,7239

10,7305

Городское поселение "Холбонское" - подвоз воды Холбон

4,5424

0,7868

-0,1093

Городское поселение "Букачачинское"

10,7704

6,9181

-7,4132

Городское поселение "Букачачинское" - подвоз воды

0,2782

0,161

-0,1725

Сельское поселение "Досатуйское"

22,1738

4,3862

241,8832

Сельское поселение "Досатуйское" - подвоз воды

0,9979

0,306

16,8732

Городское поселение "Кличкинское"

1206,3769

0,000

0,000

Городское поселение "Кличкинское" - подвоз воды

120,4268

128,3733

49,9024

Сельское поселение "Бушулейское"

5,0059

6,6456

-167,0357

Сельское поселение "Нижнеильдиканское"

20,7896

6,346

0,9181

Сельское поселение "Чиронское" - подвоз воды

8,1213

1,0543

-1,0416

Сельское поселение "Чиронское" - летний водопровод

3,237

0,2924

-0,2889

Сельское поселение "Ундинское"

6,1577

1,950

0,2821

Сельское поселение "Ундинское" - подвоз воды

1,1295

2,244

0,3247

Городское поселение "Первомайское" (село Солнцево)

0,000

0,000

0,000

Сельское поселение "Казаковское" - подвоз воды

1,0085

1,1545

2,1158

Сельское поселение "Казаковское" - подъем воды для подвоза -

0,000

0,000

0,000

Городское поселение "Вершино-Дарасунское" - Жарчинский водовод

34,6421

6,1391

4,5451

Городское поселение "Вершино-Дарасунское" - Вангуйский водовод

43,9775

4,9119

4,5451

Городское поселение "Вершино-Дарасунское" - Байкальский водовод

38,1817

2,4176

4,5451

Городское поселение "Вершино-Дарасунское" - водоколонки

43,9575

4,1756

4,8156

Городское поселение "Вершино-Дарасунское" - подвоз воды

0,000

1,2716

0,7999

Городское поселение "Нерчинское" - водовод Зыряниха

0,000

40,9215

26,0806

Городское поселение "Новоорловск"

121,8105

12,6142

14,1431

Городское поселение "Приисковское"

0,000

19,6583

0,4078

Городское поселение "Аксеново-Зиловское"

-

85,3906

5,1409

Сельское поселение "Урюмское"

-

51,5597

3,2872

Городское поселение "Город Балей" (централизованное водоснабжение)

390,7536

39,3214

39,8084

Городское поселение "Город Балей" (водоколонки)

45,4428

19,6573

19,9008

Городское поселение "Город Балей" (подвоз воды)

0,9581

2,1399

2,1664

Сельское поселение "Билитуйское"

114,5934

1,7513

1,7649

Сельское поселение "Даурское"

105,8314

7,125

7,1731

Городское поселение "Забайкальское"

2662,2752

164,0196

164,3837

Сельское поселение "Яснинское"

648,4404

8,2415

8,2948

Сельское поселение "Яснинское" (подвоз воды)

31,2371

0,5978

0,6017

Городское поселение "Дровянинское"

45,5032

6,3259

6,3532

Городское поселение "Жирекенское"

472,2581

68,189

59,6149

Сельское поселение "Мирсановское"

7,1445

1,5829

1,5901

Сельское поселение "Мирсановское"(подвоз воды)

1,6175

0,7126

0,7159

Городское поселение "Первомайское"

526,8003

31,7197

31,8278

Городское поселение "Первомайское" (техническая вода)

279,2639

19,8755

19,9433

Городское поселение "Первомайское" (подвоз воды)

0,2433

0,6027

0,6047

Городское поселение "Шилкинское"

369,7679

59,2443

59,5125

Городское поселение "Орловский"

0,000

5,1223

5,147

Городское поселение "Орловский" - подвоз воды

0,000

0,1898

0,1908

Городское поселение "Дровяннинское" - микрорайон "Победа"

0,000

1,7944

1,8022

сп. Ковыли, Краснокаменский район

0,000

0,000

0,000

ФАС России отмечает, что в экспертных заключениях органа регулирования на 2020-2022 годы не содержится экономическое обоснование принятых расходов по данной статье затрат в нарушение п. 26 Правил № 406. Кроме того, Органом регулирования не представлена расшифровка учтенных сумм расходов.

Учитывая вышеизложенное, расходы по статье затрат «Косвенные неподконтрольные расходы» подлежат исключению из необходимой валовой выручки регулируемой организации в общем по муниципальным образованиям в части водоснабжения в объеме 3 985,46 тыс. руб. за 2020 год, 676,12 тыс. руб. за 2021 год, 632,14 тыс. руб. за 2022 год, в части водоотведения в объеме 7 460,50 тыс. руб. за 2020 год, 918,11 тыс. руб. за 2021 год, 677,92 тыс. руб. за 2022 год.

 

4.2. Иные неподконтрольные расходы

Органом регулирования расходы по данной статье затрат учтены в НВВ АО «ЗабТЭК» в следующих размерах в разрезе муниципальных образований:

(тыс. руб.)

Муниципальное образование

2020

2021

2022

Водоотведение

Городское поселение "Нерчинское"

0,000

354,6457

1,8001

Городское поселение "Нерчинское" ас-ция

0,000

860,4643

7,6664

Городское поселение "Нерчинское" - Котельная ФГОУ СПО "Нерчинский аграрный техникум"

0,000

130,9942

1,1674

Городское поселение "Букачачинское"

0,000

38,0131

1,0782

Городское поселение "Букачачинское" - ас-ция

0,000

4,2231

0,000

Сельское поселение "Досатуйское"

0,000

2,2261

0,000

Городское поселение "Кличкинское"

0,000

1,0285

10,0422

Сельское поселение "Бушулейское"

0,000

0,000

0,000

Городское поселение "Вершино-Дарасунское"

0,000

0,000

514,1813

Городское поселение "Нерчинское"

0,000

-176,8644

1,4742

Городское поселение "Новоорловск"

0,000

0,000

0,000

Городское поселение "Приисковское"

0,000

0,000

0,000

Городское поселение "Город Балей"

0,000

0,000

0,000

Сельское поселение "Билитуйское"

0,000

0,000

0,000

Сельское поселение "Даурское"

0,000

0,000

0,000

Городское поселение "Забайкальское"

0,000

0,000

0,000

Сельское поселение "Яснинское"

0,000

0,000

0,000

Городское поселение "Дровянинское"

0,000

0,000

0,000

Городское поселение "Шилкинское"

0,000

0,000

0,000

Городское поселение "Золотореченское"

0,000

0,000

0,000

Городское поселение "Орловский"

0,000

0,000

0,000

Городское поселение «Жирекенское»

0,000

0,000

0,000

 

(тыс. руб.)

Муниципальное образование

2020

2021

2022

Водоснабжение

Городское поселение "Нерчинское"

0,000

483,380

184,972

Городское поселение "Нерчинское" - Котельная ФГОУ СПО "Нерчинский аграрный техникум"

0,000

28,0228

28,9355

Сельское поселение "Ононское"

0,000

0,000

0,000

Сельское поселение "Ононское" (водокачки)

0,000

0,000

0,000

Сельское поселение "Казановское"

0,000

0,000

0,000

Городское поселение "Холбонское"

0,000

51,1121

57,3526

Городское поселение "Холбонское" - водокачки

0,000

0,000

0,000

Городское поселение "Холбонское" - летний водопровод

0,000

0,000

0,000

Городское поселение "Холбонское" - водокачки Арбагар

0,000

0,000

0,000

Городское поселение "Холбонское" - подвоз воды Арбагар

0,000

5,2479

0,000

Городское поселение "Холбонское" - подвоз воды Холбон

0,000

0,000

0,000

Городское поселение "Букачачинское"

0,000

63,0013

62,4863

Городское поселение "Букачачинское" - подвоз воды

0,000

0,000

0,000

Сельское поселение "Досатуйское"

0,000

1,1113

11,899

Сельское поселение "Досатуйское" - подвоз воды

0,000

39,0574

0,000

Городское поселение "Кличкинское"

0,000

49,3409

96,4102

Городское поселение "Кличкинское" - подвоз воды

0,000

8,5285

0,000

Сельское поселение "Бушулейское"

0,000

16,8099

24,2578

Сельское поселение "Нижнеильдиканское"

0,000

0,000

0,000

Сельское поселение "Чиронское" - подвоз воды

0,000

0,000

0,000

Сельское поселение "Чиронское" - летний водопровод

0,000

0,000

0,000

Сельское поселение "Ундинское"

0,000

0,000

0,000

Сельское поселение "Ундинское" - подвоз воды

0,000

0,3979

0,000

Городское поселение "Первомайское" (село Солнцево)

0,000

0,000

0,000

Сельское поселение "Казаковское" - подвоз воды

0,000

0,000

0,000

Сельское поселение "Казаковское" - подъем воды для подвоза

0,000

0,000

0,000

Городское поселение "Вершино-Дарасунское" - Жарчинский водовод

0,000

0,000

349,9628

Городское поселение "Вершино-Дарасунское" - Вангуйский водовод

0,000

0,000

33,8097

Городское поселение "Вершино-Дарасунское" - Байкальский водовод

0,000

0,000

4,6468

Городское поселение "Вершино-Дарасунское" - водоколонки

0,000

0,000

7,4696

Городское поселение "Вершино-Дарасунское" - подвоз воды

0,000

0,000

0,000

Городское поселение "Нерчинское" - водовод Зыряниха

0,000

0,000

9,1843

Городское поселение "Новоорловск"

0,000

0,000

20,5984

Городское поселение "Приисковское"

0,000

0,000

0,000

Городское поселение "Аксеново-Зиловское"

-

224,5192

0,000

Сельское поселение "Урюмское"

-

135,5668

0,000

Городское поселение "Город Балей" (централизованное водоснабжение)

0,000

0,000

0,000

Городское поселение "Город Балей" (водоколонки)

0,000

0,000

0,000

Городское поселение "Город Балей" (подвоз воды)

0,000

0,000

0,000

Сельское поселение "Билитуйское"

0,000

0,000

0,000

Сельское поселение "Даурское"

0,000

0,000

0,000

Городское поселение "Забайкальское"

0,000

0,000

0,000

Сельское поселение "Яснинское"

0,000

0,000

0,000

Сельское поселение "Яснинское" (подвоз воды)

0,000

0,000

0,000

Городское поселение "Дровянинское"

0,000

0,000

0,000

Городское поселение "Жирекенское"

0,000

0,000

0,000

Сельское поселение "Мирсановское"

0,000

0,000

0,000

Сельское поселение "Мирсановское"(подвоз воды)

0,000

0,000

0,000

Городское поселение "Первомайское"

0,000

0,000

0,000

Городское поселение "Первомайское" (техническая вода)

0,000

-1493,3744

-1012,3577

Городское поселение "Первомайское" (подвоз воды)

0,000

0,000

0,000

Городское поселение "Шилкинское"

0,000

0,000

0,000

Городское поселение "Орловский"

0,000

0,000

0,000

Городское поселение "Орловский" - подвоз воды

0,000

0,000

0,000

Городское поселение "Дровяннинское" - микрорайон "Победа"

0,000

0,000

0,000

 

Пунктом 65 Основ ценообразования № 406 установлен исчерпывающий перечень расходов, включаемых в состав неподконтрольных расходов.

Ввиду отсутствия анализа расходов по данной статье затрат в экспертных заключениях на 2021-2022 гг. ФАС России не представляется возможным определить какие расходы регулируемой организации включены в данную статью затрат, на основании каких обосновывающих материалов, а также относятся ли данные расходы к перечню, установленному пунктом 65 Основ ценообразования № 406.

Исходя из экспертных заключений на 2020-2022 гг ФАС России не представляется возможным определить причину учета расходов по данной статье с отрицательным значением.

Кроме того, исходя из представленных регулируемой организацией материалов не представляется возможным определить пропорциональное распределение расходов между видами деятельности ввиду отсутствия информации в Учетной политике регулируемой организации о порядке распределения косвенных расходов между видами деятельности.

Таким образом, Органу регулирования необходимо провести дополнительный анализ расходов по рассматриваемой статье затрат и, в случае необходимости, рассмотреть вопрос об исключении экономически необоснованных расходов по данной статье из состава НВВ регулируемой организации.

 

5. Расходы на энергетические ресурсы и холодную воду

В данную статью затрат включены расходы на электроэнергию, теплоэнергию, холодную воду и топливо.

Органом регулирования расходы на приобретение электрической энергии учтены в НВВ АО «ЗабТЭК» в следующих размерах в разрезе муниципальных образований:

(тыс. руб.)

Муниципальное образование

2020

2021

2022

Водоотведение

Городское поселение "Нерчинское"

154,5062

160,9317

159,6309

Сельское поселение "Досатуйское"

35,0719

38,304

37,8944

Городское поселение "Новоорловск"

265,0265

276,0481

273,8169

Городское поселение "Город Балей" (централизованное водоснабжение)

102,9627

114,8587

113,8121

Сельское поселение "Даурское"

186,379

236,3378

233,811

Городское поселение "Забайкальское"

2365,4784

2466,9607

2582,9078

Сельское поселение "Яснинское"

528,5664

552,9826

547,0702

Городское поселение "Дровянинское"

32,4128

33,8368

33,5182

Городское поселение "Жирекенское"

221,219

230,4188

228,5564

Городское поселение "Шилкинское"

1944,5233

2031,6408

2011,5155

(тыс. руб.)

Муниципальное образование

2020

2021

2022

Водоснабжение

Городское поселение "Нерчинское"

1059,9166

1103,9954

1095,0722

Городское поселение "Нерчинское" - Котельная ФГОУ СПО "Нерчинский аграрный техникум"

261,6969

272,580

270,3769

Сельское поселение "Ононское"

5,9575

13,5669

15,0573

Сельское поселение "Ононское" (водокачки)

6,654

31,8952

31,5542

Сельское поселение "Казановское"

26,402

20,2378

20,0215

Городское поселение "Холбонское"

3845,0982

2786,3472

2774,3423

Городское поселение "Холбонское" - водокачки Арбагар

29,0569

31,1836

32,6493

Городское поселение "Букачачинское"

2065,709

2152,3434

2134,5155

Городское поселение "Букачачинское" - подвоз воды

0,000

0,000

0,000

Сельское поселение "Досатуйское"

44,8624

41,9908

41,5419

Сельское поселение "Досатуйское" - котельная Школы

202,1409

211,4784

-

Городское поселение "Кличкинское"

2251,6481

2350,0248

2328,2229

Сельское поселение "Бушулейское"

453,6126

474,049

469,2859

Сельское поселение "Нижнеильдиканское"

23,6698

49,7787

49,2939

Сельское поселение "Чиронское" - летний водопровод

23,7523

24,8495

24,5838

Сельское поселение "Ундинское"

76,1004

49,8231

49,2904

Городское поселение "Вершино-Дарасунское" - Жарчинский водовод

9502,2334

9672,3713

9593,488

Городское поселение "Вершино-Дарасунское" - Вангуйский водовод

100,7619

333,7112

330,1432

Городское поселение "Вершино-Дарасунское" - Байкальский водовод

59,874

95,7636

94,7397

Городское поселение "Вершино-Дарасунское" - водоколонки

30,5503

22,3516

22,1126

Городское поселение "Нерчинское" - водовод Зыряниха

710,6609

740,2152

734,2323

Городское поселение "Новоорловск"

4463,3426

4692,1663

4654,2412

Городское поселение "Приисковское"

126,9678

84,2923

83,391

Городское поселение "Аксеново-Зиловское"

-

316,4207

322,4529

Сельское поселение "Урюмское"

-

31,2741

31,8679

Городское поселение "Город Балей" (централизованное водоснабжение)

4551,5163

4513,995

4477,510

Городское поселение "Город Балей" (водоколонки)

307,0218

387,3585

383,2826

Сельское поселение "Билитуйское"

385,4529

403,2582

398,9467

Сельское поселение "Даурское"

682,2236

712,4289

705,5839

Городское поселение "Забайкальское"

14368,4727

14967,5206

14845,651

Сельское поселение "Яснинское"

1064,1391

1113,295

1101,3919

Городское поселение "Дровянинское"

210,0796

218,8162

217,0476

Городское поселение "Дровяннинское" - микрорайон "Победа"

14,0598

14,7093

14,552

Городское поселение "Жирекенское"

19606,5553

20421,9332

20256,8701

Сельское поселение "Мирсановское"

18,6457

17,3006

18,1138

Городское поселение "Первомайское"

13066,9992

13668,0091

13594,9557

Городское поселение "Первомайское" (техническая вода)

12856,0358

15315,9321

15258,4596

Городское поселение "Шилкинское"

5174,5008

5400,0798

5350,2774

Городское поселение "Орловский"

1284,0306

1343,344

1328,9813

Сельское поселение "Ковылинское"

-

-

127,0976

В соответствии с пунктом 48 Основ ценообразования № 406 расходы регулируемой организации на приобретаемые электрическую энергию (мощность), тепловую энергию (мощность), другие виды энергетических ресурсов, холодную воду определяются как сумма произведений расчетных экономически (технологически, технически) обоснованных объемов приобретаемых электрической энергии (мощности), тепловой энергии (мощности), других видов холодной воды на соответственно плановые (расчетные) цены (тарифы) на электрическую энергию (мощность), тепловую энергию (мощность), другие виды энергетических ресурсов, холодную воду.

Согласно пункту 20 Методических указаний № 1746-э объемы приобретаемой электрической энергии (мощности), тепловой энергии (мощности) определяются с учетом показателей надежности, качества, энергетической эффективности в сфере водоснабжения и (или) водоотведения, определенных в установленном порядке.

В необходимую валовую выручку регулируемой организации включаются расходы на приобретение электрической энергии (мощности) в объеме, определенном исходя из удельных расходов на электрическую энергию в расчете на объем воды, в отношении которой осуществляется водоподготовка, и (или) на объем транспортируемой воды (объем сточных вод, подвергающихся очистке, и (или) объем транспортируемых сточных вод), и объема используемой мощности, а также исходя из плановых (расчетных) цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность).

Вместе с тем, расходы регулируемой организации на энергетические ресурсы должны рассчитываться в соответствии с приложениями 2.1.2-2.1.6 к Методическим указаниям № 1746-э.

В соответствии с пунктом 64 Основ ценообразования № 406 расходы на приобретение электрической энергии (мощности) включаются в необходимую валовую выручку в объеме, определенном исходя из удельных расходов на электрическую энергию (мощность) в расчете на объем поданной воды (принятых сточных вод) и объем используемой мощности, а также исходя из плановых (расчетных) цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность).

При изменении цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность) величина, на которую изменились расходы на электрическую энергию (мощность), учитывается при установлении тарифов на очередной период регулирования в составе неподконтрольных расходов.

При снижении удельного расхода электрической энергии и объема используемой мощности средства, сэкономленные в результате уменьшения указанных расходов при условии выполнения производственной программы в полном объеме, не исключаются при расчете тарифов регулируемой организации в течение 5 лет, начиная от года, следующего за годом, в течение которого была получена экономия указанных средств.

Плановые (расчетные) цены на электрическую энергию (мощность) определяются на основе информации, предусмотренной пунктом 20 Методических указаний № 1746-э.

ФАС России отмечает, что в экспертных заключениях на 2020-2022 гг. Органом регулирования не отражен анализ экономической обоснованности расходов по данной статье затрат, предусмотренный положениями Правил регулирования тарифов № 406.

Также в экспертных заключениях на 2020-2022 гг. в полном объеме отсутствуют расчеты, предусмотренные Методическими указаниями № 1746-э, а также Основами ценообразования № 406, представлены исключительно принимаемые Органом регулирования показатели для расчета.

Вместе с тем, каким образом были рассчитаны те или иные показатели, учитываемые при расчете расходов на приобретение электрической энергии на 2020-2022 гг., в экспертных заключениях на 2020-2022 гг. не указано.

Кроме того, исходя из экспертных заключений на 2020-2022 гг. ФАС России не представляется возможным определить для каких целей РСТ включены расходы на топливо для выработки тепловой энергии в составе расходов по данной статье затрат, учитывая, что расходы на тепловую энергию также включены в состав необходимой валовой выручки АО «ЗабТЭК».

Таким образом, Органу регулирования необходимо провести дополнительный анализ расходов по рассматриваемой статье затрат и, в случае необходимости, рассмотреть вопрос об исключении экономически необоснованных расходов по данной статье из состава НВВ регулируемой организации.

 

6. Недополученные доходы

Как следует из экспертных заключений на 2021-2022 гг., в составе НВВ регулируемой организации Органом регулирования учтены недополученные доходы в следующих размерах:

(тыс. руб.)

Муниципальное образование

Водоснабжение, руб.

Водоотведение, руб.

 

2021 год

2022 год

2021 год

2022 год

Городское поседение «Холбонское» - летний водопровод

994 583

1 055 643

-

-

Городское поселение «Город Балей» - водоколонки

1 090 444

6 025 959

-

-

Городское поселение «Дровянинское»

176 461

-

-

-

Городское поселение «Шилкинское»

1 905 374

-

-

-

Городское поселение «Новоорловск»

-

-

255 277

-

Городское поселение «Нерчинское»

-

5 763 204

2 066 750

693 893

Городское поселение «Нерчинское» (Техникум)

-

-

-

489 016

Городское поселение «Жирекенское»

-

17 783 620

- 920 012

-

Сельское поселение «Билитуйское»

-

827 378

-

-

Городское поселение «Забайкальское»

-

4 983 941

-

-

Городское поселение «Мирсановское»

-

142 689

-

-

Сельское поселение «Ононское»

-

133 320

-

-

Городское поселение «Первомайское»

-

32 208 697

-

-

Городское поселение «Бушулейское»

-

-

-

120 874

В соответствии с пунктом 15 Основ ценообразования № 406, а также с пунктом 12 Методических указаний № 1746-э в случае если регулируемая организация в течение истекшего периода регулирования понесла экономически обоснованные расходы, не учтенные органом регулирования тарифов при установлении тарифов на ее товары (работы, услуги), или имеет недополученные доходы прошлых периодов регулирования, то такие расходы (недополученные доходы), а также расходы, связанные с обслуживанием заемных средств и собственных средств, направляемых на покрытие недостатка средств, учитываются в соответствии с методическими указаниями органом регулирования тарифов при установлении тарифов для такой регулируемой организации в полном объеме не позднее чем на 3-й годовой период регулирования, следующий за периодом регулирования, в котором указанные расходы (недополученные доходы) были подтверждены бухгалтерской и статистической отчетностью.

Согласно подпункту «к» пункта 17 Правил регулирования № 406 к заявлению об установлении тарифов прилагается, в том числе, расчет определяемых в соответствии с Основами ценообразования № 406 дополнительно полученных доходов, и (или) недополученных доходов, и (или) экономически обоснованных расходов, не учтенных при установлении тарифов для регулируемой организации в предыдущем периоде регулирования (при наличии).

ФАС России отмечает, что экспертные заключения на 2021-2022 год не содержат анализ представленного регулируемой организацией расчета недополученных доходов, также отсутствуют причины образования недополученных доходов и основания для признания их экономически обоснованными и подлежащими учету в составе НВВ регулируемой организации.

Кроме того, не указан период, когда учтенные органом регулирования недополученные доходы возникли (в экспертном заключении на 2021 год указано, что учитываются недополученные доходы за 2021 год; в экспертном заключении на 2022 год – недополученные доходы за 2022 год). ФАС России отмечает, что в 2021 году учету подлежат недополученные доходы за 2019 год, в 2022 году – за 2020 год.

При этом исходя из экспертных заключений на 2020 год ФАС России не представляется возможным определить, учитывались ли Органом регулирования недополученные доходы ввиду отсутствия расчетов и экономического обоснования расходов по данной статье затрат.

Таким образом, Органу регулирования необходимо провести дополнительный анализ расходов по рассматриваемой статье затрат и, в случае необходимости, рассмотреть вопрос об исключении экономически необоснованных расходов по данной статье из состава НВВ регулируемой организации.

 

7. Корректировка необходимой валовой выручки

Органом регулирования расходы по данной статье затрат учтены в НВВ АО «ЗабТЭК» в следующих размерах в разрезе муниципальных образований:

(тыс. руб.)

Водоснабжение

Муниципальное образование

2020

2021

2022

Городское поселение «Нерчинское»

-568 049

-1 000 000

-800 000

Городское поселение «Нерчинское» - ФГОУ СПО «Нерчинский аграрный техникум»

0

0

0

Сельское поселение «Ононское»

-54 794

0

133 320

Сельское поселение «Ононское» (водокачки)

-147 241

0

0

Сельское поселение «Казановское»

-57 133

0

0

Городское поселение «Холбонское»

-368 187

0

0

Городское поселение «Холбонское» - водокачки

-1 085 051

0

0

Городское поселение «Холбонское» - летний водопровод

-2 486 281

994 583

1 055 643

Городское поселение «Холбонское» - водокачки Арбагар

0

0

0

Городское поселение «Холбонское» - подвоз воды Арбагар

0

0

0

Городское поселение «Холбонское» - подвоз воды Холбон

0

0

0

Городское поселение «Букачачинское»

-23 179

-580 415

0

455 768

Городское поселение «Букачачинское» - подвоз воды

-128 331

0

0

Сельское поселение «Досатуйское»

-13 392

0

-200 000

Сельское поселение «Досатуйское» - подвоз воды

-731 255

0

0

Городское поселение «Кличкинское»

-1 063 462

27 000

-262 265

0

-1 166 159

Городское поселение «Кличкинское» - подвоз воды

0

0

235 096

Сельское поселение «Бушулейское»

-33 225

0

497 103

Сельское поселение «Нижнеильдиканское»

0

0

0

Сельское поселение «Чиронское» - подвоз воды

-16 632

0

0

Сельское поселение «Чиронское» - летний водопровод

0

0

0

Сельское поселение «Ундинское»

410 636

-424 742

0

0

Сельское поселение «Ундинское» - подвоз воды

-384 010

0

0

Городское поселение «Первомайское» (село Солнцево)

0

0

0

Сельское поселение «Казаковское» - подвоз воды

0

0

0

Сельское поселение «Казаковское» - подъем воды для подвоза

0

0

0

Городское поселение «Аксеново-Зиловское»

0

0

0

Сельское поселение «Урюмское

0

0

0

Городское поселение «Вершино-Дарасунское» - Жарчинский водовод

-12 328

-1 686 284

-700 000

Городское поселение «Вершино-Дарасунское» - Вангуйский водовод

0

-12 328

-700 000

Городское поселение «Вершино-Дарасунское» - Байкальский водовод

0

0

-1 876 541

Городское поселение «Вершино-Дарасунское» - водоколонки

0

0

-1 340 048

Городское поселение «Вершино-Дарасунское» - подвоз воды

-372 495

-159 866

689 726

Городское поселение «Нерчинское» - водовод Зыряниха

-1 773 122

-887 173

-4 000 000

5 763 204

Городское поселение «Новоорловск»

0

0

-2 053 340

Городское поселение «Приисковское»

-2 354 744

-1 234 753

1 568 679

Городское поселение «Город Балей» (централизованное водоснабжение)

-734 717

-590 378

-635 319

Городское поселение «Город Балей» (водоколонки)

150 000

96 000

-401 056

-4 000 000

6 025 959

-266 673

Городское поселение «Город Балей» (подвоз воды)

-231 398

-195 466

-197 920

Сельское поселение «Билитуйское»

-122 896

-140 799

-500 000

827 378

-148 051

Сельское поселение «Даурское»

75 861

25 000

-832 373

-90 722

 

-493 975

-517 858

Городское поселение «Забайкальское»

1 331 970

70 000

-910 546

-4 526 649

98 000

-1 496 566

-3 500 000

4 983 941

-1 602 453

Сельское поселение «Яснинское»

63 000

-517 757

-500 000

-554 820

Сельское поселение «Яснинское» (подвоз воды)

-66 059

-66 969

-69 178

Городское поселение «Дровянинское»

86 012

19 000

-107 888

-329 541

176 461

-111 542

-130 000

-116 037

Городское поселение «Жирекенское»

-10 572 064

1 100 000

-6 092 586

4 922 800

 

-8 244 449

-19 208 527

17 783 620

Сельское поселение «Мирсановское»

-247 224

-165 199

-50 000

142 689

-164 907

Сельское поселение «Мирсановское» (подвоз воды)

-93 355

-62 287

-63 644

Городское поселение «Первомайское»

85 777

195 000

-1 985 064

-1 401 552

98 000

-1 836 252

-1 940 126

Городское поселение «Первомайское» (техническая вода)

8 599 282

-900 430

8 309 997

-579 462

-21 638 256

33 208 697

-609 651

Городское поселение «Первомайское» (подвоз воды)

-216 071

-25 610

-112 617

-20 000

-116 306

Городское поселение «Шилкинское»

5 618 864

16 000

-4 726 703

-8 978 495

1 905 374

-1 261 967

-5 572 643

-1 347 603

Городское поселение «Золотореченское»

0

-1 038 015

-1 078 308

Городское поселение «Орловский»

0

-1 569 149

-1 571 571

Городское поселение «Орловский» - подвоз воды

0

-41 797

-43 694

Городское поселение «Дровяннинское» - микрорайон «Победа»

0

-21 406

-22 418

(тыс. руб.)

Водоотведение

Муниципальное образование

2020

2021

2022

Городское поселение «Нерчинское»

-175 325

510 067

248 784

693 893

Городское поселение «Нерчинское» (ассенизация)

-3 387 673

2 066 750

3 566 521

Городское поселение «Нерчинское» - ФГОУ СПО «Нерчинский аграрный техникум»

-133 583

0

-150 000

489 016

Городское поселение «Букачачинское»

-270 457

0

0

Городское поселение «Букачачинское» - ассенизация

-13 316

0

0

Сельское поселение «Досатуйское»

-373 164

0

-447 693

Городское поселение «Кличкинское»

-170 293

-101 529

0

251 788

Сельское поселение «Бушулейское»

0

43 125

120 874

Городское поселение «Вершино-Дарасунское»

0

-400 469

-168 275

-615 428

Городское поселение «Нерчинское»

-2 554 893

-1 251 698

8 572 575

Городское поселение «Новоорловск»

0

-1 036 054

255 277

-137 988

-1 480 882

Городское поселение «Приисковское»

-191 434

-191 434

-697 664

Городское поселение «Город Балей»

1 077 800

-5 302 219

-2 360 484

-3 107 553

-1 768 704

-3 214 154

Сельское поселение «Билитуйское»

136 281

-381 431

-224 010

-229 746

Сельское поселение «Даурское»

235 477

10 000

-1 460 992

-567 434

-1 182 905

-300 000

-1 211 596

Городское поселение «Забайкальское»

3 931 659

42 000

-355 000

-2 276 308

-38 586

-1 500 000

-87 750

Сельское поселение «Яснинское»

-11 435

-512 312

-333 826

-357 399

Городское поселение «Дровянинское»

1 512 491

626 309

19 000

-1 852 797

626 309

-1 194 862

626 309

-1 230 878

Городское поселение «Шилкинское»

7 555 959

44 000

-11 427 012

-2 922 080

-5 091 054

-7 000 000

Городское поселение «Золотореченское»

0

-639 930

-666 213

Городское поселение «Орловский»

0

-24 672

-25 475,16

Городское поселение «Жирекенское»

0

-920 012

-471 951

Порядок корректировки НВВ с целью учета отклонения фактических значений параметров расчета тарифов от значений, учтенных при установлении тарифов, установлен главой VII Методических указаний № 1746-э.

Согласно пункту 91 Методических указаний № 1746-э размер корректировки необходимой валовой выручки, осуществляемой с целью учета отклонения фактических значений параметров расчета тарифов от значений, учтенных при установлении тарифов, рассчитывается по формуле (33) с применением данных за последний расчетный период регулирования, по которому имеются фактические значения.

 

где:

- фактическая величина необходимой валовой выручки в (i-2)-м году, определяемая на основе фактических значений параметров расчета тарифов взамен прогнозных, в том числе с учетом фактического объема полезного отпуска соответствующего вида продукции (услуг), определяемая в соответствии с формулой (38) настоящих Методических указаний;

- выручка от реализации товаров (услуг) по регулируемому виду деятельности в (i-2)-м году, определяемая исходя из фактического объема полезного отпуска соответствующего вида продукции (услуг) в (i-2)-м году и тарифов, установленных в соответствии с главой VII настоящих Методических указаний на (i-2)-й год, без учета уровня собираемости платежей;

Учитывая вышеизложенные нормы, при утверждении тарифов Органом регулирования должны анализироваться данные за последний расчетный период регулирования, по которому имеются фактические значения.

ФАС России отмечает, что исходя из экспертных заключений на 2020-2022 гг. не представляется возможным определить экономическую обоснованность учтенных Органом регулирования корректировок, в связи с тем, что экспертные заключения на 2020-2022 гг. не содержат расчетов корректировок НВВ в соответствии с положениями главы VII Методических указаний № 1746-э, а также не предоставлено обоснование принятых для расчета исходных данных.

Таким образом, Органу регулирования необходимо провести дополнительный анализ расходов по рассматриваемой статье затрат и, в случае необходимости, рассмотреть вопрос об исключении экономически необоснованных расходов по данной статье из состава НВВ регулируемой организации.

 

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

 

1. Признать Региональную службу по тарифам и ценообразованию Забайкальского края нарушившей положения пунктов 48, 51, 52, 60, 65 Основ ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 № 406, положения Правил регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 № 406, положения пунктов 20, 90, 91 Методических указаний по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных приказом Федеральной службы по тарифам от 27.12.2013 № 1746-э.

2. Органу исполнительной власти Забайкальского края в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере водоснабжения и водоотведения устранить нарушения законодательства Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере водоснабжения и водоотведения:

2.1. Исключить из необходимой валовой выручки АО «Забайкальская Топливно-Энергетическая Компания» расходы по статье затрат «Косвенные неподконтрольные расходы» в части водоснабжения в размере 3 985,46 тыс. руб. за 2020 год, 676,12 тыс. руб. за 2021 год, 632,14 тыс. руб. за 2022 год, в части водоотведения в размере 7 460,50 тыс. руб. за 2020 год, 918,11 тыс. руб. за 2021 год, 677,92 тыс. руб. за 2022 год.

2.2. Произвести дополнительный анализ и расчет расходов (показателей), включенных в необходимую валовую выручку АО «Забайкальская Топливно-Энергетическая Компания» при установлении тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, анализ отразив в экспертных заключениях (с указанием документов и материалов, на основании которых принималось решение) в соответствии с пунктом 26 Правил регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения № 406, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 № 406, по следующим статьям затрат (показателям):

- «Расходы на ремонт основных средств»;

- «Расходы на оплату труда»;

- «Неподконтрольные расходы» на 2020 - 2022 гг.;

- «Иные неподконтрольные расходы» на 2020 - 2022 гг.;

- «Расходы на энергетические ресурсы и холодную воду» на 2020 - 2022 гг.;

- «Недополученные доходы» на 2020 - 2022 гг.;

- «Корректировка необходимой валовой выручки» на 2020 - 2022 гг.

3. По результатам исполнения пункта 2 настоящего предписания органу исполнительной власти Забайкальского края в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере водоснабжения и водоотведения при необходимости пересмотреть базовые уровни операционных расходов АО «Забайкальская Топливно-Энергетическая Компания», а также величину необходимой валовой выручки АО «Забайкальская Топливно-Энергетическая Компания» на 2020-2022 гг. в соответствии с положениями Основ ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 № 406, Методических указаний по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных приказом Федеральной службы по тарифам от 27.12.2013 № 1746-э, с учетом мотивировочной части настоящего предписания, отразив расчеты в экспертном заключении в соответствии с пунктом Правил регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 № 406.

4. По результатам исполнения пунктов 2, 3 настоящего предписания органу исполнительной власти Забайкальского края в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере водоснабжения и водоотведения исключить выявленные (неподтвержденные) экономически необоснованные расходы (доходы) из необходимой валовой выручки АО «Забайкальская Топливно-Энергетическая Компания» на 2023 год и не позднее 01.06.2023 принять и ввести в действие решения об установлении (пересмотре) цен (тарифов) в сфере водоснабжения и водоотведения на 2023 год.

5. Об исполнении настоящего предписания органу исполнительной власти Забайкальского края в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере водоснабжения и водоотведения в течение 5 рабочих дней с даты принятия решений, предусмотренных настоящим предписанием, письменно проинформировать Федеральную антимонопольную службу, представив надлежащим образом заверенные копии:

- решений органа исполнительной власти Забайкальского края в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере водоснабжения и водоотведения, принятие которых предписаны настоящим предписанием;

- протокола (протоколов) заседания правления органа исполнительной власти Забайкальского края в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере водоснабжения и водоотведения, на котором (которых) принимались решения, предписанные настоящим предписанием;

- экспертных заключений по делу об установлении цен (тарифов) в сфере водоснабжения и водоотведения для АО «Забайкальская Топливно-Энергетическая Компания», в которых отражены результаты исполнения настоящего предписания.

 

 

 

 

 

 

С.А. Пузыревский

 

 

 

 

 

Связанные организации

Забайкальское УФАС России
ИНН 7536033755, ОГРН 1027501158541
Региональная служба по тарифам Забайкальского края
ИНН 7536095977, ОГРН 1087536008790