База решений
и правовых актов

 

Решение об отказе в рассмотрении заявления индивидуального предпринимателя Посконнова Ильи Владимировича о досудебном споре (разногласиях) с Министерством лесного хозяйства и природопользования Ярославской области (исх. от 29.05.2024 № 138, вх. от 04.06.2024 рег. № 90991/24)

 

В соответствии с Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», Положением о Федеральной антимонопольной службе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 331, а также Правилами рассмотрения (урегулирования) споров и разногласий, связанных с установлением и (или) применением цен (тарифов), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.04.2018 № 533, Федеральная антимонопольная служба Российской Федерации (далее - ФАС России), рассмотрев заявление индивидуального предпринимателя Посконнова Ильи Владимировича ОГРНИП 304760635500371 (далее – ИП Посконнов И.В.) о досудебном споре (разногласиях) в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами с Министерством лесного хозяйства и природопользования Ярославской области (далее также - Министерство) (исх. от 29.05.2024 № 138, вх. от 04.06.2024 рег. № 90991/24) (далее – заявление), сообщает следующее.

В заявлении ИП Посконнов И.В. ходатайствует о рассмотрении спора (разногласий) об исключении из проекта территориальной схемы обращения с отходами Ярославской области мусороперегрузочной станции, расположенной по адресу: Ярославский МР, Карабихское с/п, п. Дубки, ул. Промышленная, 29.

ФАС России отмечает, что порядок рассмотрения (урегулирования) споров и разногласий, связанных с установлением и (или) применением цен (тарифов) в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами установлен Правилами рассмотрения (урегулирования) споров и разногласий, связанных с установлением и (или) применением цен (тарифов), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.04.2018 № 533 (далее – Правила № 533).

Согласно пунктам 1-2 Правил № 533, подлежат рассмотрению Федеральной антимонопольной службой Российской Федерации следующие споры и разногласия:

а) разногласия, возникающие между исполнительными органами субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, и потребителями в отношении регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике;

б) споры, связанные с применением платы за технологическое присоединение к единой национальной (общероссийской) электрической сети и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих величину этой платы и платы за реализацию сетевой организацией мероприятий по обеспечению вывода из эксплуатации объектов по производству электрической энергии (мощности), и споры, связанные с установлением платы за реализацию сетевой организацией мероприятий по обеспечению вывода из эксплуатации объекта по производству электрической энергии (мощности) и платы за технологическое присоединение к сетям территориальных сетевых организаций и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих величину этой платы;

в) разногласия по вопросам установления цен (тарифов), возникающие между исполнительными органами субъектов Российской Федерации в области регулирования цен (тарифов), органами местного самоуправления, теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и потребителями тепловой энергии;

г) разногласия между органом регулирования и организацией, осуществляющей регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, в связи с выбором метода регулирования тарифов;

д) разногласия, возникающие между органами регулирования тарифов и организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, в отношении установленных величин тарифов;

е) досудебные споры, возникающие между органами регулирования тарифов, организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, и абонентами при установлении и (или) применении тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения;

ж) досудебные споры, связанные с установлением и применением регулируемых цен (тарифов) в сферах деятельности субъектов естественных монополий;

з) досудебные споры, возникающие между исполнительными органами субъектов Российской Федерации, уполномоченными в области государственного регулирования тарифов, организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами, и потребителями услуг таких организаций, по вопросам установления и (или) применения тарифов в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами.

Таким образом, вопросы, связанные с корректировкой территориальной схемы обращения с отходами, не входят в перечень споров и разногласий, рассматриваемых ФАС России.

Согласно пункту 2 статьи 13.3 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», территориальная схема обращения с отходами разрабатывается и утверждается уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с документами территориального планирования.

Замечания и предложения по корректировке территориальной схемы представляются органами и лицами в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с документами территориального планирования в письменном виде (согласно пункту 31 Правил разработки, общественного обсуждения, утверждения, корректировки территориальных схем в области обращения с отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства РФ от 22.09.2018 № 1130).

ФАС России дополнительно сообщает, что корректировка территориальной схемы обращения с отходами также может быть рассмотрена в судебном порядке.

В соответствии с пунктом 8 Правил № 533, заявление о рассмотрении спора (разногласий), в случае отсутствия в таком заявлении требований, относящихся к предмету рассмотрения спора, подлежит отказу со стороны федерального антимонопольного органа.

На основании вышеизложенного ФАС России принято решение:

отказать в рассмотрении заявления ИП Посконнова И.В. о досудебном споре (разногласиях) в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами с Министерством лесного хозяйства и природопользования Ярославской области (исх. от 29.05.2024 № 138, вх. от 04.06.2024 рег. № 90991/24).

 

 

 

		С.А. Пузыревский