База решений
и правовых актов

Решение об установлении нового срока исполнения предписания ФАС России от 01.06.2020 № СП/46090/20

По результатам мониторинга цен (тарифов) в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами, проведенного ФАС России в отношении установленного Департаментом государственного регулирования цен и тарифов Курганской области (далее — орган регулирования, департамент) предельного единого тарифа на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами для ООО «Чистый город» (далее — регулируемая организация, региональный оператор) на 2020 год, ФАС России было выдано предписание от 01.06.2020 № СП/46090/20 (далее — Предписание ФАС России), согласно которому органу исполнительной власти Курганской области в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами было предписано провести анализ затрат, по итогам которого выявленные необоснованно учтенные органом регулирования средства исключить из состава НВВ регионального оператора ООО «Чистый город» 2020 года при принятии решения о пересмотре единого тарифа на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами для ООО «Чистый город» 2020 года в срок до 01.07.2020.

Вместе с тем, в ФАС России поступило три ходатайства от Департамента государственного регулирования цен и тарифов Курганской области:

1) ходатайство исх. от 08.06.2020 № 04/1838, вх. от 09.06.2020 № 101310-ЭП/20 о продлении срока исполнения Предписания ФАС России на один месяц, на которое ФАС России письмом от 22.06.2020 № СП/52082/20 был дан ответ о необходимости исполнения Предписания ФАС России в установленный срок;

2) ходатайство исх. от 29.06.2020 № 04/2128, вх. от 29.06.2020 № 112227-ЭП/20 о продлении срока исполнения Предписания ФАС России до 1 августа 2020 года, на которое ФАС России письмом от 17.07.2020 № СП/60771/20 был дан ответ, содержащий позицию о рассмотрении ранее аналогичного ходатайства, на которое уже был дан ответ письмом от 22.06.2020 № СП/52082/20;

3) ходатайство (исх. от 24.07.2020 № 04/2505, вх. от 24.07.2020 № 128543-ЭП/20) о продлении срока исполнения предписания ФАС России 01.06.2020 № СП/46090/20 до 1 сентября 2020 года (далее — Ходатайство № 128543-ЭП/20).

Учитывая, что раннее ФАС России уже были рассмотрены ходатайства Департамента о продлении срока исполнения Предписания ФАС России, Ходатайство № 128543-ЭП/20 не подлежит удовлетворению.

Департаментом предписание ФАС России от 01.06.2020 № СП/46090/20 в срок до 01.07.2020 не исполнено, решение о пересмотре единого тарифа на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами для ООО «Чистый город» 2020 года не принято.

Согласно подпункту 5.3.2.3 пункта 5.3 Положения о Федеральной антимонопольной службы, утверждённого постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 № 331, на основании федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации и в порядке, установленном ими, ФАС России выдает (направляет) предписания, обязательные для исполнения юридическими и физическими лицами, федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в случаях, предусмотренных антимонопольным законодательством, законодательством о рекламе, законодательством о государственном оборонном заказе, законодательством об электроэнергетике, законодательством о государственном регулировании тарифов и законодательством о естественных монополиях.

В этой связи, ввиду неисполнения Департаментом предписания ФАС России от 01.06.2020 № СП/46090/20, в отношении руководителя Департамента государственного регулирования цен и тарифов Курганской области Гагариной И.В. определением от 03.08.2020 № 31/65671/20 возбуждено дело об административном правонарушении № 31/04/19.5-22/2020 по части 5 статьи 19.5 КоАП РФ.

По результатам заседания Комиссии ФАС России о рассмотрении отчетов органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов об исполнении решений (предписаний) от 06.08.2020 приняты следующие решения:

1. Признать Департамент государственного регулирования цен и тарифов Курганской области не исполнившим требования Предписания ФАС России 01.06.2020 № СП/46090/20.

2. Установить новый срок исполнения органом исполнительной власти Курганской области в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами предписания ФАС России от 01.06.2020 № СП/46090/20 до 01.09.2020 года.

3. Об исполнении настоящего решения органу исполнительной власти Курганской области в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами в течение 5 рабочих дней с даты принятия вышеуказанного решения проинформировать надлежащим образом Федеральную антимонопольную службу.