База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

 

Резолютивная часть решения оглашена «28» декабря 2023 г.

 

Комиссия Федеральной антимонопольной службы по рассмотрению споров и разногласий, связанных с установлением и (или) применением регулируемых цен (тарифов) в теплоснабжении № 2, утвержденная приказом Федеральной антимонопольной службы от 22.08.2018 № 1178/18 (далее — Комиссия), в составе: Председателя Комиссии:

Пузыревского С.А. - статс-секретаря — заместителя руководителя ФАС России;

Заместителя председателя Комиссии:

<...>;

<...>;

<...>;

<...>;

<...>;

<...>,

рассмотрев разногласия между АО «Абаканская ТЭЦ» (далее – Заявитель, Общество) и Государственным комитетом энергетики и тарифного регулирования Республики Хакасия (далее – Госкомитет, орган регулирования) по вопросу установления цен (тарифов) в сфере теплоснабжения в присутствии на заседании Комиссии посредством видео-конференц-связи начальника управления тарифообразования ООО «Сибирская генерирующая компания» <...>, заместителя начальника управления по взаимодействию с государственными органами ООО «Сибирская генерирующая компания» <...>, директора по развитию теплового бизнеса АО «Абаканская ТЭЦ» <...>, и.о. председателя Госкомитета Михайленко Н.Е., заместителя председателя Госкомитета <...>, начальника отдела регулирования в сфере тепловой энергии Госкомитета<...>, ведущего советника Госкомитета <...>, заместителя директора Департамента развития электроэнергетики Министерства энергетики Российской Федерации <...>, заместителя начальника отдела теплосетевой деятельности и нормирования Департамента развития электроэнергетики Министерства энергетики Российской Федерации <...>, директора Департамента развития жилищно-коммунального хозяйства Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации <...>, руководителя Хакасского УФАС России <...>,

 

УСТАНОВИЛА:

 

В соответствии с Правилами рассмотрения (урегулирования) споров
и разногласий, связанных с установлением и (или) применением цен (тарифов), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации
от 30.04.2018 № 533, согласно Регламенту деятельности Федеральной антимонопольной службы по рассмотрению (урегулированию) споров
и разногласий, связанных с установлением и (или) применением цен (тарифов), утвержденному приказом ФАС России от 19.06.2018 № 827/18, ФАС России рассмотрено поступившее заявление (исх. 24.11.2023 № 5-5/01-120709/23; рег. от 27.11.2023 № 185940/23) о споре (разногласиях) между АО «Абаканская ТЭЦ» и Государственным комитетом энергетики и тарифного регулирования Республики Хакасия по вопросу установления цен (тарифов) в сфере теплоснабжения (компонент на тепловую энергию в составе тарифа на горячую воду в МО г. Черногорск).

Приказом Госкомитета от 14.11.2023 № 31-т «Об установлении тарифов в сфере теплоснабжения для АО «Абаканская ТЭЦ», признании утратившими силу некоторых нормативных правовых актов Госкомтарифэнерго Хакасии и внесении изменений в некоторые нормативные акты Республики Хакасия» установлен в том числе компонент на тепловую энергию в составе тарифа на горячую воду для потребителей Муниципального образования г. Черногорск Республики Хакасия в размере 1 351,37 руб./Гкал (без учета НДС) со дня вступления приказа в законную силу.

Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» государственное регулирование цен (тарифов) на тепловую энергию (мощность) осуществляется в соответствии с основами ценообразования в сфере теплоснабжения, правилами регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 87 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075, органы регулирования устанавливают двухкомпонентный тариф на горячую воду в открытой системе теплоснабжения (горячего водоснабжения) для теплоснабжающих организаций, поставляющих горячую воду с использованием открытой системы теплоснабжения (горячего водоснабжения).

Двухкомпонентный тариф на горячую воду в открытой системе теплоснабжения (горячего водоснабжения) состоит из компонента на теплоноситель и компонента на тепловую энергию.

Компонент на тепловую энергию устанавливается органом регулирования в виде одноставочного или двухставочного компонента, равного соответственно одноставочному или двухставочному тарифу на тепловую энергию (мощность).

Тариф на тепловую энергию (мощность) оспорен АО «Абаканская ТЭЦ» в рамках заявления о споре (разногласиях) исх. от 22.11.2023 № 2/5-119082/23-0-0 (рег. от 22.11.2023 № 183230/23).

Требования, указанные Заявителем в заявлении о разногласиях с Госкомитетом по компоненту на тепловую энергию в составе тарифа на горячую воду в МО г. Черногорск, аналогичны требованиям, указанным в заявлении о разногласиях по тарифу на тепловую энергию (мощность), установленному для потребителей МО г. Черногорск.

Учитывая результаты рассмотрения ФАС России заявления АО «Абаканская ТЭЦ» о споре (разногласиях) с Государственным комитетом энергетики и тарифного регулирования Республики Хакасия по тарифу на тепловую энергию (мощность), установленному для потребителей Муниципального образования г. Черногорск Республики Хакасия (рег. от 22.11.2023 № 183230/23), Комиссия

 

РЕШИЛА:

 

1. Признать Государственный комитет энергетики и тарифного регулирования Республики Хакасия нарушившим положения Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075, Правил регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075.

2. Частично удовлетворить требования АО «Абаканская ТЭЦ», указанные в заявлении о рассмотрении разногласий в области государственного регулирования цен (тарифов) в теплоснабжении с Государственным комитетом энергетики и тарифного регулирования Республики Хакасия (рег. от 27.11.2023 № 185940/23).

3. Органу исполнительной власти Республики Хакасия
в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения в срок не позднее 20.01.2024 отменить установленный компонент на тепловую энергию в составе тарифа на горячую воду для потребителей Муниципального образования г. Черногорск Республики Хакасия со дня принятия приказа от 14.11.2023 № 31-т.

4. Об исполнении настоящего решения органу исполнительной власти Республики Хакасия в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения, предписанного настоящим решением, письменно проинформировать Федеральную антимонопольную службу, представив надлежащим образом заверенные копии:

- решения органа исполнительной власти Республики Хакасия в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, принятие которого предписано настоящим решением;

- протокола заседания правления органа исполнительной власти Республики Хакасия в области государственного регулирования цен (тарифов)
в сфере теплоснабжения, на котором принималось вышеуказанное решение.

 

 

Председатель Комиссии	___________________/ (подпись)	С.А. Пузыревский
Заместитель председателя Комиссии	___________________/ (подпись)	<...>
Члены Комиссии:	___________________/ (подпись)	<...>
	___________________/ (подпись)	<...>
	___________________/ (подпись)	<...>
	___________________/ (подпись)	<...>
	___________________/ (подпись)	<...>

 

 

 

 

 

 

2023-166678