Решение №СП/110959/23 Решение об установлении нового срока исполнения решения СП/9... от 27 декабря 2023 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
Решение об установлении нового срока исполнения Решения ФАС России
от 09.11.2023 № СП/93228/23
Комиссия по рассмотрению споров и разногласий, связанных с установлением и (или) применением регулируемых цен (тарифов), а также иных вопросов о нарушениях законодательства о государственном регулировании цен (тарифов) № 4, утвержденная приказом Федеральной антимонопольной службы от 22.08.2018 № 1178/18 (далее — Комиссия ФАС России), в составе:
Председателя Комиссии ФАС России:
Пузыревского С.А. - статс-секретаря-заместителя руководителя ФАС России; Заместителя председателя Комиссии ФАС России:
<...>;
<...>;
<...>;
<...>;
<...>,
рассмотрев письмо от 14.12.2023 № Н3/21-2254, направленное Главным управлением «Региональная энергетическая комиссия» Рязанской области (далее — Управление, орган регулирования) о направлении ходатайства о возможности продления срока исполнения Решения Комиссии ФАС России от 09.11.2023 № СП/93228/23 до 31.01.2024, а также материалы, направленные АО «Центральная пригородная пассажирская компания» письмом от 19.12.2023 № б/н о согласии с изменением срока исполнения Решения Комиссии ФАС России от 09.11.2023 № СП/93228/23 на 31.01.2024, Комиссия ФАС России,
УСТАНОВИЛА:
По результатам рассмотрения досудебного спора (разногласий) в порядке, закрепленном постановлением Правительства Российской Федерации от 30.04.2018 № 533 «Об утверждении Правил рассмотрения (урегулирования) споров и разногласий, связанных с установлением и (или) применением цен (тарифов), о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 9 января 2009 г. № 14 и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» (далее – Правила рассмотрения споров и разногласий № 533), по заявлению АО «Центральная пригородная пассажирская компания» (далее — АО «ЦППК», регулируемая организация) о досудебном споре (разногласиях) (исх. от 13.06.2023 № 11817-23, вх. от 14.06.2023 № 89938/23), возникших с Главным управлением «Региональная энергетическая комиссия» Рязанской области по вопросу установления цен (тарифов) в сфере перевозок пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении АО «ЦППК» на 2023 год, Комиссией ФАС России было выдано решение от 09.11.2023 № СП/93228/23 (далее — Решение ФАС России) о частичном удовлетворении заявленных АО «ЦППК» требований, согласно которому органу исполнительной власти Рязанской области в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере услуг по перевозке пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Рязанской области для АО «ЦППК» в срок до 20.12.2023 необходимо было устранить нарушения требований законодательства Российской Федерации, допущенные при утверждении постановлением от 15.03.2023 № 17 «Об определении экономически обоснованного уровня тарифа на услуги по перевозке пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении, оказываемые АО «Центральная пригородная пассажирская компания» на территории Рязанской области» на 2023 год, а именно, провести дополнительный анализ по статьям «Корректировка НВВ на период регулирования по итогам отчетных периодов 2020-2021 гг.», «Корректировка НВВ на период регулирования по итогам отчетных периодов 2020-2021 гг. в части недополученных доходов» согласно мотивировочной части Решения ФАС России, по итогам которого учесть расходы на экономически обоснованном уровне, отразив подробный анализ в экспертном заключении.
Органу исполнительной власти Рязанской области в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере услуг по перевозке пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Рязанской области в срок с 20.12.2023 (включительно) необходимо принять и ввести в действие решение об установлении (корректировке) тарифов в сфере услуг по перевозке пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении для АО «ЦППК» на 2023 год в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, во исполнение пункта 3 резолютивной части Решения ФАС России.
Согласно пункту 27 Правил рассмотрения споров и разногласий № 533 по ходатайству заявителя и (или) ответчика федеральный антимонопольный орган вправе принять решение о внесении изменений в резолютивную часть решения в части сроков его исполнения.
По результатам рассмотрения вышеуказанного ходатайства и анализа изложенных в нем доводов, Комиссия ФАС России,
РЕШИЛА:
1. Установить новый срок исполнения органом исполнительной власти Рязанской области в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере услуг по перевозке пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении Решения ФАС России от 09.11.2023 № СП/93228/23 до 31.01.2024, определив экономически обоснованный тариф для АО «ЦППК» на 2023 год, а именно провести дополнительный анализ по статьям «Корректировка НВВ на период регулирования по итогам отчетных периодов 2020-2021 гг.», «Корректировка НВВ на период регулирования по итогам отчетных периодов 2020-2021 гг. в части недополученных доходов» согласно мотивировочной части Решения ФАС России от 09.11.2023 № СП/93228/23, настоящего решения, а также согласно требованиям законодательства Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов), по итогам которого учесть расходы на экономически обоснованном уровне, отразив подробный анализ в экспертном заключении.
2. Об исполнении настоящего решения органу исполнительной власти Рязанской области в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере услуг по перевозке пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении в течение 5 рабочих дней с даты принятия вышеуказанного решения проинформировать надлежащим образом Федеральную антимонопольную службу, представив надлежащим образом заверенные копии:
- решений органа исполнительной власти Рязанской области в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере услуг по перевозке пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении, принятие которых предписано Решением Комиссии ФАС России от 09.11.2023 № СП/93228/23, а также настоящего решения;
- протоколов заседаний Правления органа исполнительной власти Рязанской области в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере услуг по перевозке пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении, на которых принимались решения во исполнение Решения Комиссии ФАС России от 09.11.2023 № СП/93228/23, а также настоящего решения;
- экспертных заключений по делу об установлении (пересмотре) тарифов на услуги по перевозке пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении, в которых подробно отражены результаты исполнения Решения Комиссии ФАС России от 09.11.2023 № СП/93228/23, а также настоящего решения с приложением смет (калькуляций) по расчетам необходимой валовой выручки с указанием всех входящих в нее статей затрат и объемов реализации услуг в формате Excel с функционирующими формулами, по установлению тарифов на услуги по перевозке пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении.
Председатель Комиссии ФАС России: _________________/С.А.Пузыревский
(подпись)
Заместитель председателя _________________/ <...> Комиссии ФАС России:
(подпись)
Члены Комиссии ФАС России: _________________/<...>
(подпись)
_________________/ <...>
(подпись)
_________________/ <...>
(подпись)
_________________/ <...>
(подпись)