База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 1-10-167/00-21-13

«27» февраля 2014 г.                                                                              г. Москва

Комиссия ФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе (далее - Комиссия):

председатель Комиссии:

Королев В.Г. - начальник Управления контроля электроэнергетики;

члены Комиссии:

Сушкевич А.Г. - начальник Аналитического управления;

Васильев Д.А. - заместитель начальника Управления контроля электроэнергетики;

Полещук Н.Г. - советник отдела анализа и методологии правоприменительной практики Управления контроля электроэнергетики;

Заболотский Е.Д. - главный специалист-эксперт отдела мониторинга и контроля на оптовом и розничных рынках электроэнергии Управления контроля электроэнергетики,

рассмотрев дело № 1-10-167/00-21-13 по признакам нарушения группой лиц в составе ОАО «Кировэнергосбыт» (место нахождения: 610046, г. Киров, ул. Энгельса, д. 90), ОАО «Свердловэнергосбыт» (место нахождения: 620075, г. Екатеринбург, ул. Кузнечная, д. 92), ОАО «Оренбургэнергосбыт» (место нахождения: 460024, г. Оренбург, ул. Аксакова, д. 3а), ОАО «Удмуртская энергосбытовая компания» (место нахождения: 426063, г. Ижевск, ул. Орджоникидзе, д. 52а), ОАО «ТГК-5» (место нахождения: 614990, г. Пермь, пр-кт. Комсомольский, д. 48), ОАО «ТГК-6» (место нахождения: 603950, г. Нижний Новгород, ул. Алексеевская, д. 10/16), ОАО «Волжская ТГК» (место нахождения: 443100, г. Самара, ул. Маяковского, д. 15), ОАО «Оренбургская ТГК» (место нахождения: 460024, г. Оренбург, ул. Аксакова, д. 3), ЗАО «Березниковские ТЭЦ» (место нахождения: 614990, г. Пермь, пр-кт Комсомольский, д. 48), ЗАО «Богословская ТЭЦ» (место нахождения: 624440, г. Краснотурьинск, ул. Фрунзе, д. 69), ЗАО «Воркутинские ТЭЦ» (место нахождения: 614039, г. Пермь, пр-кт. Комсомольский, д. 48), ЗАО «Нижнетуринская ГРЭС» (место нахождения: 614039, г. Пермь, пр-кт. Комсомольский, д. 48), ОАО «ТГК-9» (место нахождения: 614039, г. Пермь, пр-кт. Комсомольский, д. 48), ЗАО «КЭС - Энергосбыт» (место нахождения: 143420, Московская обл., Красногорский р-н., 26 км. Автодороги «Балтия», комплекс ООО «Вегалайн», стр. 3), ЗАО «КЭС» (место нахождения: 143420, Московская обл., Красногорский р-н., 26 км. Автодороги «Балтия», комплекс ООО «Вегалайн», стр. 3) (далее — группа лиц) части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее — Закон о защите конкуренции), выразившегося в завышении плановых объемов потребления электрической энергии на рынке на сутки вперед, приводящего к увеличению цены на оптовом рынке электрической энергии и мощности в Первой ценовой зоне, в том числе для генераторов – поставщиков, входящих в группу лиц в период с 01.01.2011 по 01.06.2013,

УСТАНОВИЛА:

В действиях группы лиц усматриваются признаки нарушения части 4 статьи 11 Закона о защите конкуренции, выразившиеся в заключении соглашений (договоров и регламентов взаимодействия) между группой лиц и ЗАО «КЭС-Трейдинг», которые привели к ограничению конкуренции путем завышения плановых объемов потребления электрической энергии на рынке на сутки вперед, приводящего к увеличению цены на оптовом рынке электрической энергии и мощности в Первой ценовой зоне, в том числе для генераторов – поставщиков, входящих в группу лиц в период с 01.01.2011 по 01.06.2013.

В действиях группы лиц усматриваются признаки нарушения части 5 статьи 11 Закона о защите конкуренции, выразившиеся в координации ЗАО «КЭС-Трейдинг» деятельности на оптовом рынке электрической энергии и мощности, которое привело к ограничению конкуренции путем завышения плановых объемов потребления электрической энергии на рынке на сутки вперед, приводящего к увеличению цены на оптовом рынке электрической энергии и мощности в Первой ценовой зоне, в том числе для генераторов – поставщиков, входящих в группу лиц в период с 01.01.2011 по 01.06.2013.

Кроме того, ввиду необходимости привлечения в качестве ответчика по делу № 1-10-167/00-21-13 для всестороннего и полного рассмотрения дела, в соответствии с частями 1, 5 статьи 47 и частью 3 статьи 42 Закона о защите конкуренции Комиссия определила:

1. Привлечь к участию в рассмотрении дела № 1-10-167/00-21-13 в качестве ответчика по делу ЗАО «КЭС-Трейдинг» (место нахождения: 614039, Пермский край, г. Пермь, ул. Сибирская, д. 67) ;

2. Отложить рассмотрение дела № 1-10-167/00-21-13.

3. Назначить рассмотрение дела № 1-10-167/00-21-13 на 17.03.2014 в 11:00 по адресу: ул. Садовая Кудринская, д. 11, каб. 219 (2-й этаж) Д-242, ГСП-5, Москва, 123995;

4. ОАО «Кировэнергосбыт», ОАО «Свердловэнергосбыт», ОАО «Оренбургэнергосбыт», ОАО «Удмуртская энергосбытовая компания» представить в срок до 12.03.2014:

- выручку, полученную указанными компаниями от продажи электрической энергии и мощности на розничных рынках электрической энергии и мощности, за 2012 год, а также объем покупки электрической энергии и мощности на оптовом рынке электрической энергии и мощности за 2012 год (отдельно по каждой энергосбытовой компании группы лиц);

- копии всех свободных двусторонних договоров (электрической энергии и (или) мощности), заключенных в период с 01.01.2011 по 31.12.2013 (с указанием всех приложений и цен) между гарантирующими поставщиками и генерирующими компаниями, входящими в группу лиц ЗАО «КЭС» (отдельно по каждой энергосбытовой компании группы лиц);

5. ОАО «ТГК-5», ОАО «ТГК-6», ОАО «Волжская ТГК», ОАО «Оренбургская ТГК» и ОАО «ТГК-9» представить в срок до 12.03.2014:

- выручку, полученную указанными компаниями от продажи электрической энергии и мощности на оптовом рынке электрической энергии и мощности, за 2012 год (отдельно по каждой генерирующей компании группы лиц);

- копии всех свободных двусторонних договоров (электрической энергии и (или) мощности), заключенных в период с 01.01.2011 по 31.12.2013 (с указанием всех приложений и цен) между гарантирующими поставщиками и генерирующими компаниями, входящими в группу лиц ЗАО «КЭС» (отдельно по каждой генерирующей компании группы лиц);

6. ЗАО «КЭС-Трейдинг» представить в срок до 12.03.2014:

- информацию о должностных лицах, осуществлявших подачу ценовых заявок в ОАО «АТС» в отношении энергосбытовых компаний группы лиц в рассматриваемый период;

- информацию, которая, по мнению ЗАО «КЭС-Трейдинг», может быть использована Комиссией при рассмотрении дела № 1-10-167/00-21-13;

7. ЗАО «КЭС-Энергосбыт» представить в срок до 12.03.2014:

- информацию, которая, по мнению ЗАО «КЭС-Энергосбыт», может быть использована Комиссией при рассмотрении дела № 1-10-167/00-21-13;

8. ЗАО «КЭС» представить в срок до 12.03.2014:

- информацию, которая, по мнению ЗАО «КЭС», может быть использована Комиссией при рассмотрении дела № 1-10-167/00-21-13.