База решений
и правовых актов

ПРЕДПИСАНИЕ

Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 23, пунктом 4 части 2 статьи 33 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), решением ФАС России от 23.11.2020 № АД/102398/20 по результатам рассмотрения ходатайства ООО «Хэдхантер» (место нахождения: 129085, г. Москва, ул. Годовикова, д. 9, стр. 10; основной вид деятельности: деятельность по созданию и использованию баз данных и информационных ресурсов (деятельность на рынке онлайн-рекрутмента) о приобретении 100% долей в уставном капитале ООО «Зарплата.ру» (место нахождения: 630099, г. Новосибирск, ул. Депутатская, д. 46, эт. 6, оф. 3063; основной вид деятельности: деятельность по созданию и использованию баз данных и информационных ресурсов (деятельность на рынке онлайн-рекрутмента), а также прав, позволяющих определять условия осуществления предпринимательской деятельности ООО «Интернет-группа» (место нахождения: 630099, г. Новосибирск, ул. Депутатская, д. 46, эт. 6, оф. 3063; основной вид деятельности: деятельность по созданию и использованию баз данных и информационных ресурсов (деятельность на рынке онлайн-рекрутмента) <...>, Федеральная антимонопольная служба в целях предупреждения и пресечения недопущения, ограничения, устранения конкуренции предписывает ООО «Хэдхантер» и лицам, входящим в его группу лиц, совершить действия, направленные на обеспечение конкуренции на рынке услуг по обеспечению информационного взаимодействия соискателей, работодателей и кадровых агентств в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а именно:

1. 1. Внести изменения в пункт 1.3. Условий использования сервиса API (далее — Условия) путем составления перечня оснований, доступных для ознакомления широкому кругу пользователей и не допускающих возможность неограниченного усмотрения, в соответствии с которыми ООО «Хэдхантер» и лица, входящие с ним в одну группу лиц, вправе отказать любому пользователю сети «Интернет», соответствующему требованиям Условий и принявшему их (далее – Разработчик приложения) в регистрации любой его программы для ЭВМ, которая будет в последующем взаимодействовать (использовать API) с сервисом API на программном уровне (далее - Приложение) на сайте в сети «Интеренет», расположенного по адресу http://hh.ru, получения API-ключа и, соответственно, дальнейшего использования сервиса API без какой-либо компенсации или возмещения в связи с этим.

   2. Внести изменения в пункт 1.6. Условий путем составления перечня оснований, доступных для ознакомления широкому кругу пользователей и не допускающих возможность неограниченного усмотрения, в соответствии с которыми ООО «Хэдхантер» и лица, входящие с ним в одну группу лиц, могут сделать выводы о том, что Разработчиком приложения или конечным пользователем Приложения сервис API потенциально может быть использован не только для целей привлечения потенциальных работников и их последующего трудоустройства.

   3. Внести изменения в пункт 2.3. Условий путем составления перечня оснований, доступных для ознакомления широкому кругу пользователей и не допускающих возможность неограниченного усмотрения, в соответствии с которыми ООО «Хэдхантер» и лица, входящие с ним в одну группу лиц, вправе приостановить или прекратить возможность использования всего сервиса API Разработчиком приложения или отдельных его функций, действие уникального API-ключа, предоставленного при регистрации соответствующего Приложения.

4. Внести изменения в Условия, в соответствии с которыми ООО «Хэдхантер» и лица, входящие с ним в одну группу лиц, обязуются уведомлять Разработчика приложения о причинах, по которым была ограничена возможность получения отдельного функционала Сервиса со стороны ООО «Хэдхантер» и лиц, входящих с ним в одну группу лиц, в соответствии с пунктом 2.6 Условий, а также обязуются уведомлять о причинах отказа Разработчику приложений и\или любому Приложению в использовании отдельного функционала сервиса API, доступ (возможность) к которому ограничена со стороны ООО «Хэдхантер» и лиц, входящих с ним в одну группу лиц.

5. Внести изменения в Условия, в соответствии с которыми ООО «Хэдхантер» и лица, входящие с ним в одну группу лиц, обязуются уведомлять Разработчика приложения о том, что таким Разработчиком приложения были нарушены соответствующие положения Условий, с обязательным указанием поименованных в Условиях оснований, доступных для ознакомления широкому кругу пользователей и не допускающих возможность неограниченного усмотрения, для действий со стороны ООО «Хэдхантер» и лиц, входящих с ним в одну группу лиц в отношении такого Разработчика приложения.

6. Разработать и внести в Условия доступную для широкого круга пользователей процедуру обжалования Разработчиками приложений действий ООО «Хэдхантер» и лиц, входящих с ним в одну группу лиц, в отношении Разработчиков приложений, содержащую сроки и подробное описание порядка действий ООО «Хэдхантер» и лиц входящих с ним в одну группу лиц, по рассмотрению таких жалоб.

7. Уведомить ФАС России о дате осуществления (совершения) рассматриваемой сделки в течение трех рабочих дней после ее осуществления (совершения).

8. В месячный срок со дня осуществления (совершения) рассматриваемой сделки обеспечить исполнение пунктов 1-6 настоящего предписания.

9. Уведомить ФАС России об исполнении настоящего предписания в течение трех рабочих дней с даты исполнения с приложением подтверждающих документов.

Дополнительно Федеральная антимонопольная служба сообщает, что в соответствии с частью 11 статьи 33 Закона о защите конкуренции антимонопольный орган по заявлению лица, которому выдано предписание, а также по собственной инициативе может пересмотреть содержание или порядок его исполнения в связи с возникновением существенных обстоятельств, которые наступили после его вынесения и исключают возможность и (или) целесообразность исполнения предписания полностью или его части.

Неисполнение настоящего предписания влечет административную ответственность в соответствии с частью 2.3 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также в соответствии с частью 5 статьи 34 Закона о защите конкуренции является основанием для признания сделки недействительной в судебном порядке по иску антимонопольного органа.