База решений
и правовых актов

 

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 1-00-59/00-11-18

 

22 мая 2018 г. г. Москва

 

Комиссия ФАС России по рассмотрению дела № 1-00-59/00-11-18 о нарушении антимонопольного законодательства в составе: <.........................>,рассмотрев дело № 1-00-59/00-11-18 по признакам нарушения ООО «ВМР» (ИНН: 2540164078, ОГРН: 1102540005028, адрес места нахождения: 690065, Приморский край, г. Владивосток, ул. Стрельникова, д. 7, офис 1006), ООО «АВТОЛЭНД-ДВ» (ИНН: 2540228966, ОГРН: 1172536023208, адрес места нахождения: 690065, Приморский край, г. Владивосток, ул. Стрельникова, д. 7, офис 407), ООО «РЕАЛКОМ ДВ» (ИНН: 2537087507, ОГРН: 1112537002588, адрес места нахождения: ул. Магнитогорская, д. 4, каб. 704, Приморский край, г. Владивосток, 690068), ООО «ВЛАД ИМПОРТ» (ИНН: 2537092828, ОГРН: 1122537001840, адрес места нахождения: ул. Терешковой, д. 5, оф. 35, Приморский край, г. Владивосток, 690035), ООО «КОНСАЛТСТАНДАРТ» (ИНН: 7727791164, ОГРН: 1127747110578, адрес места нахождения: ул. Кржижановского, д. 29, корп. 5, ком. 1, комн. 4, г. Москва, 117218) пункта 1 части 4 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее — Закон о защите конкуренции),

 

УСТАНОВИЛА:

 

Необходимость получения дополнительных доказательств по данному делу.

В соответствии с частями 1 и 5 статьи 47 Закона о защите конкуренции, Комиссия

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

1. Отложить рассмотрение дела № 1-00-59/00-11-18.

2. Назначить рассмотрение дела № 1-00-59/00-11-18 на 03 июля 2018 года в 11 часов 00 минут по адресу: 123995, Москва, ул. Садовая - Кудринская, д.11, ком. 140.

3. ООО «ВМР» в срок до 15.06.2018 представить следующие, надлежащим образом заверенные документы и сведения:

3.1. Информацию о заключенных договорах купли продажи устройств вызова экстренных оперативных служб (далее — УВЭОС) с ООО «Автолэнд-ДВ» с указанием:

- реквизитов договоров (номер и дата);

- наименования автомобилей и № кузовов (шасси), указанные в договорах;

- даты получения от ООО «Автолэнд-ДВ» заявки на приобретение УВЭОС для этих автомобилей (с пояснением, каким способом направлялась заявка – посредством электронной почты, иное);

- даты исполнения заявки (отгрузки/поставки УВЭОС).

Данную информацию необходимо представить в табличном виде по форме приложения 1. Также данная таблица должна быть представлена в электронном (редактируемом) виде на нижеуказанный адрес электронной почты.

3.2. Перечень всех покупателей УВЭОС с указанием количества приобретенных УВЭОС в табличном виде по форме приложения 2. Также данная таблица должна быть представлена в электронном (редактируемом) виде на нижеуказанный адрес электронной почты.

3.3. К материалам дела приобщены товарные накладные и товарно-транспортные накладные на поставку УВЭОС от АО «ГЛОНАСС» с 24.04.2017 по 31.08.2018, предъявленные представителем ООО «ВМР» на заседании Комиссии 22.05.2018.

Необходимо пояснить, осуществлялись ли поставки УВЭОС от АО «ГЛОНАСС» помимо тех, которые отражены в указанных накладных. Если осуществлялись – необходимо по этим поставкам также представить накладные.

3.4. Копии документов (договор со всеми приложениями, платежные документы), регламентирующих размещение на сайте ООО «ВМР» http://volton.net модуля, содержащего рекламу услуг ООО «Автолэнд-ДВ».

3.5. Подробные разъяснения о процедуре активации УВЭОС в ГАИС «ЭРА-ГЛОНАСС» с перечислением всех этапов и указанием участия ООО «ВМР» в них (заключение договора активации от имени АО «ГЛОНАСС», передача в АО «ГЛОНАСС» соответствующей информации об УВЭОС и т.д.).

4. ООО «Автолэнд-ДВ» в срок до 15.06.2018 представить следующие, надлежащим образом заверенные документы и сведения:

4.1. Копии всех агентских договоров о даче клиентами ООО «Автолэнд-ДВ» поручения на совершение сделок купли-продажи автомобилей, сделок на транспортировку, перегрузку, складское размещение, на оказание услуги по таможенному оформлению автомобилей, сертификатов безопасности конструкции транспортных средств (далее — СБКТС), приобретению УВЭОС, его установки и активации.

К данным копиям агентских договоров также должны быть приложены платежные документы, подтверждающие оплату агентских договоров, а также копии следующих документов, относящихся к агентским договорам:

- договоров на складское размещение;

- договоров об оказании услуг по таможенному оформлению автомобилей;

- договоров оформления СБКТС;

- договоров купли-продажи УВЭОС;

- договоров активации УВЭОС;

- договоров установки УВЭОС.

4.2. Пояснения, осуществляет ли ООО «Автолэнд-ДВ» деятельность по установке УВЭОС (если нет – представить пояснения о деятельности, именуемой «установка» в размещенном на сайте ООО «ВМР» http://volton.net модуле, рекламирующем услуги ООО «Автолэнд-ДВ»).

4.3. Подробные и исчерпывающие разъяснения о порядке взаимодействия с ООО «Реалком-ДВ» по вопросам установки УВЭОС на транспортные средства.

5. ООО «ЦИАТ» в срок до 15.06.2018 представить следующие, надлежащим образом заверенные документы и сведения:

5.1. Копию договора с ООО «КонсалтСтандарт» (со всеми приложениями и платежными документами), указанного в письме ООО «ЦИАТ» от 26.04.2018 № 196 (вх. № 69105/18 от 04.05.2018).

5.2. Подробные и исчерпывающие разъяснения о процедуре изготовления СБКТС для автомобилей, находящихся в г. Владивостоке в рамках взаимодействия с ООО «КонсалтСтандарт» с перечислением всех этапов от получения заявки на изготовление СБКТС до передачи изготовленного СБКТС ООО «КонсалтСтандарт» и/или иным лицам (включая все этапы оплаты, а также включая этапы выполнения работ по оценке соответствия транспортных средств). Каждому этапу необходимо дать описание, указать сроки исполнения этапа и пояснения к срокам с учетом разницы часовых поясов между Москвой и Владивостоком. Этапу передачи изготовленного СБКТС необходимо дать пояснения о том, каким лицам, каким образом и в зависимости от чего направляется копия и оригинал СБКТС.

5.3. Перечень всех СБКТС, изготовленных ООО «ЦИАТ» для транспортных средств, заявителями по которым были ООО «Автолэнд-ДВ» и ООО «Влад Импорт», по форме приложения 3 (с указанием источника заявки на изготовление СБКТС). Также данная таблица должна быть представлена в электронном (редактируемом) виде на нижеуказанный адрес электронной почты.

5.4. Указать цену одного СБКТС для розничных (единичных) клиентов и по заявкам от ООО «КонсалтСтандарт». Если СБКТС по заявкам ООО «КонсалтСтандарт» изготавливались по разной цене, необходимо указать все цены для ООО «КонсалтСтандарт» и дать пояснения о причинах их отличий.

6. ООО «КонсалтСтандарт» в срок до 15.06.2018 представить следующие, надлежащим образом заверенные документы и сведения:

6.1. Копии договоров с ООО «Влад Импорт» и ООО «Автолэнд-ДВ» (со всеми приложениями и платежными документами), указанных в письме ООО «КонсалтСтандарт» от 25.04.2018 № 52 (вх. № 66198/18 от 27.04.2018).

6.2. Подробные и исчерпывающие разъяснения о порядке взаимодействия ООО «КонсалтСтандарт» с ООО «Влад Импорт», ООО «Автолэнд-ДВ» и ООО «ЦИАТ» с перечислением всех этапов от получения заявки на изготовление СБКТС до передачи изготовленного СБКТС ООО «Влад Импорт» и/или ООО «Автолэнд-ДВ» и/или иным лицам (включая все этапы оплаты).

Каждому этапу необходимо дать описание, указать сроки исполнения этапа и пояснения к срокам с учетом разницы часовых поясов между Москвой и Владивостоком. Этапу передачи изготовленного СБКТС необходимо дать пояснения о том, каким лицам, каким образом и в зависимости от чего направляется копия и оригинал СБКТС.

6.3. Перечень всех СБКТС, изготовленных по заявкам от ООО «Автолэнд-ДВ», в табличном виде по форме приложения 4. В таблице необходимо отразить все СБКТС на транспортные средства ООО «Автолэнд-ДВ», вне зависимости от источника заявки. Если заявка поступила от иного лица (например, ООО «Влад Импорт»), на это также необходимо указать в таблице. Также данная таблица должна быть представлена в электронном (редактируемом) виде на нижеуказанный адрес электронной почты.

6.4. Подробные и исчерпывающие пояснения обо всех видах фактически осуществляемой деятельности ООО «КонсалтСтандарт».

7. ООО «Влад Импорт» в срок до 15.06.2018 представить следующие, надлежащим образом заверенные документы и сведения:

7.1. В приложении 35 к письму ООО «Влад Импорт» б/д б/н (вх № 70774/18 от 08.05.2018, далее – Письмо ООО «Влад Импорт») содержится договор № 31/07/17 от 31.07.2017 с ООО «ЭКО ЭНЕРДЖИ» с приложением платежного документа на 504 533 руб. В приложении 40 к Письму ООО «Влад Импорт» содержится договор № 03/07/17 от 03.07.2017 с ООО «БРИКС ЛАЙН» с приложением платежного документа на 365 229 руб.

Необходимо представить пояснения:

- какие конкретно товары/услуги реализованы данными договорами;

- имеют ли данные договоры какое-либо отношение к СБКТС (если да – представить подробные и исчерпывающие пояснения).

7.2. В пункте 2 Письма ООО «Влад Импорт» указано, что в адрес ООО «Влад Импорт» не поступали заказы на изготовление СБКТС от ООО «Автолэнд-ДВ».

Однако, в материалах дела (том 10, стр. 50-94, стр. 115-118) содержатся распечатки электронных писем от ООО «Автолэнд-ДВ» в адрес ООО «Влад Импорт» с заявками на изготовление СБКТС и ответных электронных писем со сканированными копиями СБКТС, изготовленных лабораторией ООО «ЦИАТ».

Необходимо представить подробные и исчерпывающие разъяснения о причинах представления в ФАС России недостоверной информации касательно взаимодействия с ООО «Автолэнд-ДВ».

7.3. Подробные и исчерпывающие разъяснения о порядке взаимодействия ООО «Влад Импорт» с ООО «КонсалтСтандарт» и ООО «Автолэнд-ДВ» с перечислением всех этапов (включая все этапы оплаты), в том числе:

- получение заявки на изготовление СБКТС от ООО «Автолэнд-ДВ»;

- передача заявки в ООО «КонсалтСтандарт»;

- получение от ООО «КонсалтСтандарт» СБКТС;

- передача СБКТС ООО «Автолэнд-ДВ».

Каждому этапу необходимо дать описание, указать сроки исполнения этапа и пояснения к срокам с учетом разницы часовых поясов между Москвой и Владивостоком. Этапу передачи изготовленного СБКТС необходимо дать пояснения о том, каким лицам, каким образом и в зависимости от чего направляется копия и оригинал СБКТС.

7.4. Подробные и исчерпывающие пояснения обо всех видах фактически осуществляемой деятельности ООО «Влад Импорт».

8. ООО «Реалком ДВ» в срок до 15.06.2018 представить следующие, надлежащим образом заверенные документы и сведения:

8.1. Подробные и исчерпывающие разъяснения о порядке взаимодействия с ООО «Автолэнд-ДВ» по вопросам установки УВЭОС на транспортные средства.

8.2. Полный перечень УВЭОС, приобретенных ООО «Автолэнд-ДВ» у ООО «ВМР», установленных в период с 01.01.2017 по 31.12.2017, в табличном виде по форме приложения 5. Также данная таблица должна быть представлена в электронном (редактируемом) виде на нижеуказанный адрес электронной почты.

8.3. Копии внутренних документов (приказов, распоряжений и т.д.), регламентирующих стоимость установки УВЭОС в вышеуказанный период. В случае отсутствия таких документов, представить сведения о средней стоимости установки УВЭОС за каждый месяц 2017 года.

С материалами дела можно ознакомиться по адресу: ул. Садовая-Кудринская, д. 11, г. Москва, Д-242, ГСП-3, 123995, каб. № 107. Контактное лицо по вопросам ознакомления с материалами дела, предоставления истребуемых сведений, а также оформлению пропусков в здание ФАС России — <...> тел. (499) 755-23-23 , электронная почта shaposhnikov@fas.gov.ru.

Участники дела вправе представить иные документы и сведения, касающиеся обстоятельств рассматриваемого дела. По указанному адресу электронной почты можно обратиться для получения приложений в электронном виде. По этому же адресу необходимо направлять истребованные выше заполненные приложения в электронном (редактируемом виде).

Сообщаем, что в соответствии с частью 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, непредставление или несвоевременное представление федеральному антимонопольному органу сведений (информации), а равно представление заведомо недостоверных сведений (информации) влечет административную ответственность юридических лиц в виде административного штрафа в размере от 50 тыс. до 500 тыс. рублей.

 

Приложение 1: таблица (на 1 л. в 1 экз.)

Приложение 2: таблица (на 1 л. в 1 экз.)

Приложение 3: таблица (на 1 л. в 1 экз.)

Приложение 4: таблица (на 1 л. в 1 экз.)

Приложение 5: таблица (на 1 л. в 1 экз.)

 

 

 

Председатель Комиссии                                            А.Н. Голомолзин

<.........................>