Постановление б/н Постановление об административном правонарушении по делу в о... от 10 сентября 2010 г.
Текст документа
Сохранить как PDF№АЦ/4164от 17.02.2010
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу № 1 14.33/4 – 10
об административном правонарушении
«16» февраля 2010 года г. Москва
Я, статс-секретарь – заместитель руководителя Федеральной антимонопольной службы Цариковский А.Ю., рассмотрев в отсутствии законного представителя ООО «Телеком Евразия», уведомленного надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела № 1 14.33/4-10 об административном правонарушении, протокол и материалы дела № 1 14.33/4-10 об административном правонарушении, возбужденного в отношении в отношении ООО "Телеком Евразия" (350038, г. Краснодар, ул. Северная, 465, ИНН/ОГРН 7709281932/1027739455215).
У С Т А Н О В И Л:
ОАО «МегаФон» зарегистрировано 17.07.1993 ИМНС России по Центральному району Санкт-Петербурга, является хозяйствующим субъектом и осуществляет деятельность по введению в гражданский оборот на территории Российской Федерации услуг сотовой связи. Приказом Генерального директора ЗАО «Соник Дуо» Парфенова И.Б. № 6-GD-ПО2-19/09 от 09.02.2009», реорганизованного путем присоединения к ОАО «МегаФон» в соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ о Заявителе от 01.09.2009 №2461796_УД., была учреждена группа тарифных планов сотовой связи под наименованием «ПРОСТО ДЛЯ ОБЩЕНИЯ», реализация которого начала осуществляться ОАО «МегаФон» с 16.03.2009.
Вместе с тем, ЗАО «Соник Дуо» в 2008 году подало в Федеральную службу по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам ряд заявок на регистрацию товарных знаков, содержащих обозначение «ПРОСТО ДЛЯ ОБЩЕНИЯ», в частности: заявки №№ 2008736753, 2008736754 от 25.11.2008, №2008739842 от 25.12.2008 о регистрации словесных обозначений «ПРОСТО ДЛЯ ОБЩЕНИЯ» в различном исполнении, а также заявку №2008739840 от 25.12.2008 о регистрации комбинированного обозначения со словесным элементом «ПРОСТО ДЛЯ ОБЩЕНИЯ» для товаров и услуг, в том числе 38 класса МКТУ – услуги по предоставлению телефонной связи.
ОАО «МегаФон» также 13.11.2008 был создан Интернет-сайт prostozvoni.ru, на котором размещена информация о реализуемых ОАО «МегаФон» на территории Российской Федерации услугах сотовой связи в соответствии с тарифным планом «ПРОСТО ДЛЯ ОБЩЕНИЯ».
Таким образом, ОАО «МегаФон» начал осуществлять деятельность по подготовке к введению в гражданский оборот услуг сотовой связи в соответствии с группой тарифных планов под наименованием «ПРОСТО ДЛЯ ОБЩЕНИЯ» в 2008 году.
ООО «Телеком Евразия» зарегистрировано 02.06.1999 Межрайонной инспекцией МНС России №39 по г. Москве, составляет одну группу лиц с Компанией «Tele2 AB» (Швеция) в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции», является хозяйствующим субъектом и осуществляет деятельность по реализации на территории Российской Федерации, в частности на территории Краснодарского края и республики Адыгея, услуг сотовой связи под наименованием «ТЕЛЕ2». ООО «Телеком Евразия» в соответствии с приказом №54 от 23.04.2009 было принято решение о введении в гражданский оборот на территории Краснодарского края и Республики Адыгея услуг сотовой связи в соответствии с тарифным планом «ПРОСТО ДЛЯ ОБЩЕНИЯ», в связи с чем, 27.04.2009 на Интернет сайте по адресу http://www.krasnodar.tele2.ru/27/04/2009/2665/25218/News.aspx была распространена информация о начале реализации ООО «Телеком Евразия» на территории Краснодарского края и Республики Адыгея услуг сотовой связи в соответствии с тарифным планом «ПРОСТО ДЛЯ ОБЩЕНИЯ», а также об условиях осуществления ООО «Телеком Евразия» указанной деятельности.
Действия ООО «Телеком Евразия», выразившиеся во введении в гражданский оборот на территории Российской Федерации услуг сотовой связи в соответствии с тарифным планом «ПРОСТО ДЛЯ ОБЩЕНИЯ», наименование которого является тождественным группе тарифных планов ОАО «МегаФон», реализация которых началась ранее, 26 ноября 2009 года были признаны Комиссией ФАС России по рассмотрению дела № 1 14/170-09 о нарушении антимонопольного законодательства нарушившими часть 1 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции», в соответствии с которым недобросовестная конкуренция не допускается.
Согласно части 1 статьи 14.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) недобросовестная конкуренция, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, за исключением случаев, предусмотренных статьей 14.3 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.
В соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
В связи с тем, что ОАО «МегаФон» осуществляло активное рекламирование принадлежащего ему тарифного плана «ПРОСТО ДЛЯ ОБЩЕНИЯ», в том числе путем размещения рекламно-информационных материалов «Услуги сети «МегаФон»/Тарифный план «Просто для общения» на федеральных телеканалах, в частности «Первый», «Россия» «НТВ», «ТНТ», в период с 16.03.2009 по 31.05.2009, на Интернет-сайтах Yandex.ru, ICQ.ru, Odnoklassniki.ru, Vkontakte.ru, Mail.ru, Mk.ru, Aif.ru в период с 01.04.2009 по 03.05.2009, а также в периодических печатных изданиях «Комсомольская правда», «Московский комсомолец», «Антенна», «Аргументы и факты», «7 дней», «ТВ-Парк», «МК-Бульвар» с 01.04.2009 по 20.06.2009, ООО «Телеком Евразия» могло знать об осуществлении хозяйствующим субъектом – конкурентом деятельности по введению в гражданский оборот на территории Российской Федерации услуг сотовой связи в соответствии с тарифным планом «ПРОСТО ДЛЯ ОБЩЕНИЯ», а, следовательно, должно было воздержаться от выбора тождественного по наименованию тарифного плана для реализации аналогичных с ОАО «МегаФон» услуг. Однако ООО «Телеком Евразия» такие действия не предприняло.
ООО «Телеком Евразия» письмом от 22.01.2010 №75/1 уведомило ФАС России об исполнении предписания по делу № 1 14/170-09 о нарушении антимонопольного законодательства, путем изменения наименования тарифного плана, что было принято во внимание как обстоятельство, смягчающее административную ответственность ООО «Телеком Евразия».
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ООО «Телеком Евразия», выявлено не было.
На основании изложенного, руководствуясь частью 1 статьи 14.33, статьей 23.48, статьей 29.7 статьей 29.9 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
1. Применить к ООО «Телеком Евразия» меры административной ответственности в виде штрафа за недобросовестную конкуренцию в размере ста тысяч рублей.
2. Сумму штрафа надлежит уплатить по следующим реквизитам:
Получатель: ИНН 7703516539 КПП 770301001 УФК по г. Москве (для ФАС России)
КБК 16111633010010000140
ОКАТО 45286575000
Банк получателя Отделение 1 Московского ГТУ Банка России г. Москва
БИК 044583001
Расчетный счет 40101810800000010041
В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
В соответствии с частью 5 статьи 3.5 КоАП РФ сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного.
В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в арбитражный суд по месту рассмотрения дела в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
Статс-секретарь-
заместитель руководителя А.Ю. Цариковский