База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ


15.07.2009 Москва

Комиссия Федеральной антимонопольной службы по контролю в сфере размещения заказов (далее - Комиссия), рассмотрев жалобу Индивидуального предпринимателя Алексеевой А.Г. (далее - Заявитель) на действия аукционной комиссии ЦСИ ГЗ МЧС России (далее - Аукционная комиссия), содержащие признаки нарушения законодательства о размещении заказов, при проведении открытого аукциона "Информационно-полиграфическое обеспечение деятельности Заказчика в 2009 году" и в результате осуществления внеплановой проверки в соответствии с частью 5 статьи 17 Федерального закона от 21.07.2005 № 94 ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о размещении заказов), Административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 14.11.2007 № 379,

УСТАНОВИЛА:

В соответствии с представленными материалами ЦСИ ГЗ МЧС России (далее - Заказчик) проведен открытый аукцион "Информационно-полиграфическое обеспечение деятельности Заказчика в 2009 году" (далее - Аукцион).

По мнению Заявителя, его права нарушены следующим действием Аукционной комиссии.
24.06.2009 состоялась процедура Аукциона, которая проведена с нарушением Закона о размещении заказов, а именно: после выражения со стороны представителя Заявителя протеста о нарушении порядка проведения Аукциона, аукционист предложил провести процедуру Аукциона сначала. Процедура аукциона была проведена вторично.

Представители Заказчика, Аукционной комиссии в своих пояснениях сообщили, что после выражения со стороны представителя Заявителя протеста о нарушении порядка проведения Аукциона, Аукцион был прекращен аукционистом и процедура Аукциона была проведена вторично.
В соответствии с частью 1.1 статьи 38 Закона о размещении заказов с победителем Аукциона ООО "Бюро Социальных Проектов" заключен государственный контракт от 07.07.2009 № 8-09.

В результате рассмотрения жалобы и осуществления в соответствии с частью 5 статьи 17 Закона о размещении заказов внеплановой проверки Комиссия установила:
На заседании Комиссии представители Заказчика, Аукционной комиссии сообщили, что процедура Аукциона была проведена два раза.
Частью 5.2 статьи 37 Закона о размещении заказов установлен порядок проведения аукциона. Закон о размещении заказов не предусматривает проведение процедуры аукциона более одного раза.
Таким образом, Аукционная комиссия, совершив вышеуказанные действия, нарушила часть 5.2 статьи 37 Закона о размещении заказов.
За нарушение порядка проведения аукциона частью 2 статьи 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность.

На основании вышеизложенного и руководствуясь частью 9 статьи 17, частью 6 статьи 60 Закона о размещении заказов, Административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 14.11.2007 № 379, Комиссия


РЕШИЛА:

1. Признать жалобу Индивидуального предпринимателя Алексеевой А.Г. обоснованной.
2. Признать в действиях ЦСИ ГЗ МЧС России, аукционной комиссии нарушение части 5.2 статьи 37 Закона о размещении заказов.
3. В связи с тем, что государственный контракт заключен, предписание об устранении нарушений законодательства о размещении заказов не выдавать.
4. Передать материалы дела от 15.07.2009 № К-457/09 соответствующему должностному лицу Управления контроля размещения государственного заказа ФАС России для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении.


Настоящее решение может быть обжаловано в суде, арбитражном суде в течение трех месяцев в установленном законом порядке.