Решение б/н Заключение и предписание на ходатайство ОАО "РУССКИЙ АЛЮМИНИ... от 17 апреля 2007 г.
Вид документа
Дата регистрации
Управление
Не указано
Сфера деятельности
Не указана
Дело
Не указано
Процедура
Не указана
Приложения
Отсутствуют
Текст документа
Сохранить как PDF
от 25.10.2006 № ЦА/18298
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В соответствии с пунктом 1 статьи 18 Закона РСФСР от 22.03.91 № 948-1 "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках" Федеральная антимонопольная служба рассмотрела ходатайство ОАО "РУССКИЙ АЛЮМИНИЙ" (109240, г. Москва, ул. Николоямская, д. 13, стр. 1, основные виды деятельности - организация производства и реализация алюминия первичного, изделий из алюминия и других цветных металлов) о приобретении 0,54% акций с правом голоса ОАО "РУСАЛ САЯНАЛ" (655600, Республика Хакасия, г. Саяногорск, Промплощадка, основные виды деятельности - производство и реализация алюминиевой фольги и других алюминиевых полуфабрикатов), что в совокупности с имеющимися у приобретателя акциями составит 100% голосующих акций ОАО "РУСАЛ САЯНАЛ", и приняла решение об удовлетворении данного ходатайства с учетом предписания, направленного письмом ФАС России от 25.10.2006 № ЦА/18298а.
Настоящее заключение действует только в совокупности с указанным предписанием.
ПРЕДПИСАНИЕ
В соответствии с пунктом 1 статьи 18 Закона РСФСР от 22.03.91 № 948-1 "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках" (далее - Закона о конкуренции) Федеральная антимонопольная служба рассмотрела ходатайство ОАО "РУССКИЙ АЛЮМИНИЙ" (109240, г. Москва, ул. Николоямская, д. 13, стр. 1, основные виды деятельности - организация производства и реализация алюминия первичного, изделий из алюминия и других цветных металлов) о приобретении 0,54% акций с правом голоса ОАО "РУСАЛ САЯНАЛ" (655600, Республика Хакасия, г. Саяногорск, Промплощадка, основные виды деятельности - производство и реализация алюминиевой фольги и других алюминиевых полуфабрикатов), что в совокупности с имеющимися у приобретателя акциями составит 100% голосующих акций ОАО "РУСАЛ САЯНАЛ", а также представленные документы и информацию и на основании проведенного анализа установила, что ОАО "РУССКИЙ АЛЮМИНИЙ" при определенных условиях сможет занимать на рынке алюминиевой фольги в Российской Федерации долю свыше 65%.
Руководствуясь пунктом 5 статьи 18 Закона о конкуренции Федеральная антимонопольная служба приняла решение выдать предписание ОАО "РУССКИЙ АЛЮМИНИЙ" о совершении действий, направленных на обеспечение конкуренции в течение всего времени, пока ОАО "РУССКИЙ АЛЮМИНИЙ" является собственником более 50% голосующих акций ОАО "РУСАЛ САЯНАЛ", а именно:
1. Не предпринимать действия, направленные на сокращение, перепрофилирование или остановку (консервацию) мощностей по производству алюминиевой фольги на ОАО "РУСАЛ САЯНАЛ".
2. Один раз в полугодие в течение 5 лет информировать Федеральную антимонопольную службу об объемах производства, поставки на рынок Российской Федерации, экспорта алюминиевой фольги, производимой ОАО "РУСАЛ САЯНАЛ", в натуральном и стоимостном выражении, с указанием географического региона поставки и покупателя (по формам пунктов 8-11 Приложения 2 Положения о порядке представления антимонопольным органам ходатайств и уведомлений в соответствии с требованиями статей 17 и 18 Закона, утвержденного приказом МАП России от 13.08.1999 № 276, в редакции приказа МАП России от 31.10.2000 № 785 (зарегистрирован в Минюсте России 23.11.2000 № 2463).
3. В течение 5 лет ежеквартально представлять в Федеральную антимонопольную службу сведения о текущих отпускных ценах на алюминиевую фольгу. В случае изменения цены более чем на 5% по отношению к средневзвешенной цене за предшествующий квартал представлять соответствующее экономическое обоснование.
4. В обязательном порядке информировать Федеральную антимонопольную службу о любых приобретениях более 5 % активов (акций, долей, основных производственных средств и иных прав, позволяющих определять условия ведения предпринимательской деятельности) предприятий, производящих алюминиевую фольгу.
5. В течение 5 лет при наличии предложений от третьих лиц (потребителей алюминиевой фольги) или лиц, ими уполномоченных, заключать договоры купли-продажи, либо договоры подряда на производство и переработку алюминиевой фольги, либо иные договоры, предусмотренные гражданским законодательством, имеющие отношение к производству, переработке или поставке алюминиевой фольги, на условиях, не допускающих неравного положения указанных третьих лиц по сравнению с потребителями, принадлежащими к той же группе лиц, что и ОАО "РУССКИЙ АЛЮМИНИЙ" и ОАО "РУСАЛ САЯНАЛ", и (или) на условиях, не допускающих компенсации указанной группе лиц за счет указанных третьих лиц необоснованных затрат или получения прибыли, существенно более высокой, чем это может быть в условиях конкуренции или в иных сопоставимых условиях.
Невыполнение в установленный срок законного предписания антимонопольного органа влечет наложение штрафа в соответствии с частью 2 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также согласно пункту 9 статьи 18 Закона о конкуренции является основанием для признания сделки недействительной в судебном порядке по иску антимонопольного органа.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В соответствии с пунктом 1 статьи 18 Закона РСФСР от 22.03.91 № 948-1 "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках" Федеральная антимонопольная служба рассмотрела ходатайство ОАО "РУССКИЙ АЛЮМИНИЙ" (109240, г. Москва, ул. Николоямская, д. 13, стр. 1, основные виды деятельности - организация производства и реализация алюминия первичного, изделий из алюминия и других цветных металлов) о приобретении 0,54% акций с правом голоса ОАО "РУСАЛ САЯНАЛ" (655600, Республика Хакасия, г. Саяногорск, Промплощадка, основные виды деятельности - производство и реализация алюминиевой фольги и других алюминиевых полуфабрикатов), что в совокупности с имеющимися у приобретателя акциями составит 100% голосующих акций ОАО "РУСАЛ САЯНАЛ", и приняла решение об удовлетворении данного ходатайства с учетом предписания, направленного письмом ФАС России от 25.10.2006 № ЦА/18298а.
Настоящее заключение действует только в совокупности с указанным предписанием.
ПРЕДПИСАНИЕ
В соответствии с пунктом 1 статьи 18 Закона РСФСР от 22.03.91 № 948-1 "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках" (далее - Закона о конкуренции) Федеральная антимонопольная служба рассмотрела ходатайство ОАО "РУССКИЙ АЛЮМИНИЙ" (109240, г. Москва, ул. Николоямская, д. 13, стр. 1, основные виды деятельности - организация производства и реализация алюминия первичного, изделий из алюминия и других цветных металлов) о приобретении 0,54% акций с правом голоса ОАО "РУСАЛ САЯНАЛ" (655600, Республика Хакасия, г. Саяногорск, Промплощадка, основные виды деятельности - производство и реализация алюминиевой фольги и других алюминиевых полуфабрикатов), что в совокупности с имеющимися у приобретателя акциями составит 100% голосующих акций ОАО "РУСАЛ САЯНАЛ", а также представленные документы и информацию и на основании проведенного анализа установила, что ОАО "РУССКИЙ АЛЮМИНИЙ" при определенных условиях сможет занимать на рынке алюминиевой фольги в Российской Федерации долю свыше 65%.
Руководствуясь пунктом 5 статьи 18 Закона о конкуренции Федеральная антимонопольная служба приняла решение выдать предписание ОАО "РУССКИЙ АЛЮМИНИЙ" о совершении действий, направленных на обеспечение конкуренции в течение всего времени, пока ОАО "РУССКИЙ АЛЮМИНИЙ" является собственником более 50% голосующих акций ОАО "РУСАЛ САЯНАЛ", а именно:
1. Не предпринимать действия, направленные на сокращение, перепрофилирование или остановку (консервацию) мощностей по производству алюминиевой фольги на ОАО "РУСАЛ САЯНАЛ".
2. Один раз в полугодие в течение 5 лет информировать Федеральную антимонопольную службу об объемах производства, поставки на рынок Российской Федерации, экспорта алюминиевой фольги, производимой ОАО "РУСАЛ САЯНАЛ", в натуральном и стоимостном выражении, с указанием географического региона поставки и покупателя (по формам пунктов 8-11 Приложения 2 Положения о порядке представления антимонопольным органам ходатайств и уведомлений в соответствии с требованиями статей 17 и 18 Закона, утвержденного приказом МАП России от 13.08.1999 № 276, в редакции приказа МАП России от 31.10.2000 № 785 (зарегистрирован в Минюсте России 23.11.2000 № 2463).
3. В течение 5 лет ежеквартально представлять в Федеральную антимонопольную службу сведения о текущих отпускных ценах на алюминиевую фольгу. В случае изменения цены более чем на 5% по отношению к средневзвешенной цене за предшествующий квартал представлять соответствующее экономическое обоснование.
4. В обязательном порядке информировать Федеральную антимонопольную службу о любых приобретениях более 5 % активов (акций, долей, основных производственных средств и иных прав, позволяющих определять условия ведения предпринимательской деятельности) предприятий, производящих алюминиевую фольгу.
5. В течение 5 лет при наличии предложений от третьих лиц (потребителей алюминиевой фольги) или лиц, ими уполномоченных, заключать договоры купли-продажи, либо договоры подряда на производство и переработку алюминиевой фольги, либо иные договоры, предусмотренные гражданским законодательством, имеющие отношение к производству, переработке или поставке алюминиевой фольги, на условиях, не допускающих неравного положения указанных третьих лиц по сравнению с потребителями, принадлежащими к той же группе лиц, что и ОАО "РУССКИЙ АЛЮМИНИЙ" и ОАО "РУСАЛ САЯНАЛ", и (или) на условиях, не допускающих компенсации указанной группе лиц за счет указанных третьих лиц необоснованных затрат или получения прибыли, существенно более высокой, чем это может быть в условиях конкуренции или в иных сопоставимых условиях.
Невыполнение в установленный срок законного предписания антимонопольного органа влечет наложение штрафа в соответствии с частью 2 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также согласно пункту 9 статьи 18 Закона о конкуренции является основанием для признания сделки недействительной в судебном порядке по иску антимонопольного органа.