База решений
и правовых актов

Решение
по результатам рассмотрения ходатайства

В соответствии со статьями 27 и 33 Федерального закона от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» Федеральная антимонопольная служба рассмотрела ходатайство Открытого акционерного общества «Ремонтно-сервисное предприятие тепловых и подземных коммуникаций Костромской ГРЭС» (далее – ОАО «РСП ТПК КГРЭС») (место нахождения: Костромская область, г. Волгореченск, ул. Индустриальная, д. 4; основные виды деятельности – деятельность по обеспечению работоспособности тепловых сетей; передача пара и горячей воды (тепловой энергии); управление эксплуатацией жилого фонда) о даче согласия на присоединение к ОАО «РСП ТПК КГРЭС» Открытого акционерного общества «Водоканал Костромской ГРЭС» (место нахождения: Костромская область, г. Волгореченск, ул. Парковая, д. 4; основные виды деятельности – распределение воды; сбор и обработка сточных вод) и сообщает, что приняла решение об удовлетворении ходатайства и выдаче предписания.
Настоящее решение действует только в совокупности с предписанием № АЦ/1371 от 20.01.2011.

АЦ/1371

ПРЕДПИСАНИЕ

В соответствии со статьей 33 Федерального закона от 26 июля 2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции) Федеральная антимонопольная служба рассмотрела ходатайство Открытого акционерного общества «Ремонтно-сервисное предприятие тепловых и подземных коммуникаций Костромской ГРЭС» (далее – ОАО «РСП ТПК КГРЭС») (место нахождения: Костромская область, г. Волгореченск, ул. Индустриальная, д. 4; основные виды деятельности – деятельность по обеспечению работоспособности тепловых сетей; передача пара и горячей воды (тепловой энергии); управление эксплуатацией жилого фонда) о даче согласия на присоединение к ОАО «РСП ТПК КГРЭС» Открытого акционерного общества «Водоканал Костромской ГРЭС» (далее – ОАО «Водоканал КГРЭС») (место нахождения: Костромская область, г. Волгореченск, ул. Парковая, д. 4; основные виды деятельности – распределение воды; сбор и обработка сточных вод).
ОАО «Водоканал КГРЭС» владеет имуществом, представляющим собой совокупность объектов коммунальной инфраструктуры (объектов водоснабжения и водоотведения) на территории г. Волгореченск Костромской области, фактически занимая доминирующее положение на рынках оказания услуг по водоснабжению, водоотведению в географических границах соответствующих сетей на территории г. Волгореченск Костромской области.
В результате реорганизации в форме присоединения ОАО «РСП ТПК КГРЭС» фактически займет доминирующее положение на рынках оказания услуг по водоснабжению, водоотведению в границах соответствующих сетей.
В связи с этим, у ОАО «РСП ТПК КГРЭС» появится возможность создавать дискриминационные условия доступа к сетям для других хозяйствующих субъектов.
Таким образом, реорганизация ОАО «РСП ТПК КГРЭС» в форме присоединения ОАО «Водоканал КГРЭС» к ОАО «РСП ТПК КГРЭС» может привести к ограничению конкуренции на рынках услуг по водоснабжению, водоотведению в границах соответствующих сетей на территории г. Волгореченск Костромской области.
Руководствуясь частью 1 статьи 23, частью 2 статьи 33 Закона о защите конкуренции, ФАС России приняла решение выдать ОАО «РСП ТПК КГРЭС» предписание о совершении действий, направленных на обеспечение конкуренции при оказании услуг по водоснабжению, водоотведению, а именно:
1) обеспечивать потребителям недискриминационный доступ к сетям водоснабжения и водоотведения;
2) при выдаче технических условий на подключение к сетям водоснабжения и водоотведения не допускать навязывания условий, невыгодных для потребителей или не относящихся к содержанию технических условий.
Одновременно ФАС России сообщает, что неисполнение настоящего предписания влечет административную ответственность в соответствии с частью 2 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также в соответствии с частью 5 статьи 34 Закона о защите конкуренции является основанием для признания сделки недействительной в судебном порядке по иску антимонопольного органа.