Решение б/н Решение по жалобе ООО «Викинг К» от 10 июня 2014 г.
Текст документа
Сохранить как PDF3 июля 2013 года
г. Владивосток
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю по контролю в сфере размещения заказов (далее – Комиссия Приморского УФАС России) в составе:
Председатель комиссии: -. – заместитель руководителя;
Члены комиссии:
. – специалист-эксперт отдела контроля размещения заказов;
. – специалист 1 разряда отдела контроля размещения заказов,
при участии:
от заказчика: С. – представитель по доверенности;
от заявителя: И. – директор,
УСТАНОВИЛА:
В Приморское УФАС России поступила жалоба от общества с ограниченной ответственностью «Викинг К» (далее – Заявитель) на действия котировочной комиссии заказчика – Муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Детский оздоровительно-образовательный спортивный центр» городского округа Спасск-Дальний (далее – комиссия Заказчика) при проведении запроса котировок на поставку продуктов питания для загородного оздоровительного лагеря (извещение № 0320300057013000002) (далее – Запрос котировок).
По мнению Заявителя, Котировочная комиссия допустила нарушения требований Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 94-ФЗ), так как нарушила срок рассмотрения котировочных заявок и незаконно рассмотрела котировочные заявки, до окончания срока подачи. Так же Заявитель считает, что Заказчик допустил нарушение Закона № 94-ФЗ, так как не установил в извещении о проведении Запроса котировок характеристики товара.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в заседании, исследовав материалы дела и документы, истребованные у заказчика, и проведя внеплановую проверку, Комиссия Приморского УФАС России установила следующее.
19.06.2013 Заказчиком на официальном сайте в сети «Интернет» размещено извещение о проведении Запроса котировок.
Частью 1 статьи 47 Закона № 94-ФЗ установлено, что котировочная комиссия в течение одного рабочего дня, следующего за днем окончания срока подачи котировочных заявок, рассматривает котировочные заявки на соответствие их требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, и оценивает котировочные заявки.
Согласно извещению о проведении Запроса котировок дата и время окончания подачи котировочных заявок (время местное): 26.06.2013 09:00.
Протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок № 0320300057013000002-П составлен котировочной комиссией Заказчика 25.06.2013 и опубликован на официальном сайте 26.06.2013.
Таким образом, котировочная комиссия Заказчика, рассмотрев котировочные заявки до окончания срока подачи заявок, допустила нарушение части 1 статьи 47 Закона № 94-ФЗ.
Согласно пункту 4 статьи 43 Закона № 94-ФЗ запрос котировок должен содержать наименование, характеристики и количество поставляемых товаров, наименование, характеристики и объем выполняемых работ, оказываемых услуг. При этом должны быть указаны требования, установленные заказчиком, уполномоченным органом, к качеству, техническим характеристикам товара, работ, услуг, требования к их безопасности, требования к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, требования к размерам, упаковке, отгрузке товара, требования к результатам работ и иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям заказчика. Указанные требования устанавливаются в соответствии с частями 2.1 - 3.4 статьи 34 настоящего Федерального закона.
Комиссия Приморского УФАС России, изучив извещение о проведении Запроса котировок, установила, что оно не содержит характеристики и количество поставляемых товаров в соответствии с пунктом 4 статьи 43 Закона № 94-ФЗ.
Таким образом, Заказчик, не указав в извещении о проведении Запроса котировок все сведения предусмотренные пунктом 4 статьи 43 Закона № 94-ФЗ, допустил нарушение части 2 статьи 45 Закона № 94-ФЗ.
Представитель Заказчика с доводами указанными в жалобе согласился.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 17 и ст. 60 Закона № 94-ФЗ, Комиссия Приморского УФАС России
РЕШИЛА:
1. Признать жалобу ООО «Викинг К» на действия котировочной комиссии заказчика – Муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Детский оздоровительно-образовательный спортивный центр» городского округа Спасск-Дальний при проведении запроса котировок на поставку продуктов питания для загородного оздоровительного лагеря (извещение № 0320300057013000002) обоснованной.
2. Признать, что котировочная комиссия Заказчика при проведении Запроса котировок допустила нарушение части 1 статьи 47 Закона № 94-ФЗ, так как рассмотрела котировочные заявки до окончания срока подачи заявок.
3. По результатам внеплановой проверки признать, что Заказчик при проведении Запроса котировок допустил нарушение части 2 статьи 45 Закона № 94-ФЗ, так как извещение о проведении Запроса котировок не содержит все сведения предусмотренные Законом № 94-ФЗ.
4. Выдать Заказчику, котировочной комиссии Заказчика обязательное для исполнения предписание об устранении нарушений Закона № 94-ФЗ, допущенного при проведении Запроса котировок.