База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ
по делу № 1 14/199-11 о нарушении антимонопольного законодательства

г. Москва

Резолютивная часть решения оглашена «30» ноября 2011 г.
В полном объеме решение изготовлено «02» декабря 2011 г.

Комиссия Федеральной антимонопольной службы по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:
<...>,
рассмотрев в присутствии представителя ООО «Торговый Дом ЗПУ МСК» <...> по доверенности от 29.11.2011 №б/н, в отсутствии представителя ООО «КАТФУЛ», уведомленного надлежащим образом и заявившего ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствии, дело № 1 14/199-11 по признакам нарушения ООО «Торговый Дом ЗПУ МСК» (129337, г. Москва, Проезд Хибинский, 20, ОГРН 1077746381130, ИНН 7716571093/771601001) абзаца первого части 1 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции),

У С Т А Н О В И Л А:

В ФАС России поступило заявление ООО «КАТФУЛ» (далее – Заявитель) о недобросовестной конкуренции со стороны ООО «Торговый дом «ЗПУ МСК» (далее – Общество), выраженной в приобретении прав на доменное имя «катфул.рф», содержащее фирменное наименование Заявителя.
Заявитель указал, что осуществляет деятельность по реализации на территории Российской Федерации средств по фиксации грузов для различных видов транспорта, используя обозначение «КАТФУЛ» с 2002 года в качестве средства индивидуализации юридического лица и осуществляемой им предпринимательской деятельности. Также Заявителем в Федеральную службу по интеллектуальной собственности была подана заявка от 28.10.2010 №2010735841 на регистрацию для товаров 39 класса МКТУ обозначения «КАТФУЛ CARTFUL», по которой 29.08.2011 было принято решение о регистрации товарного знака.
Вместе с тем, Общество создано только в 2007 году и является хозяйствующим субъектом-конкурентом Заявителя, поскольку реализует на территории Российской Федерации товары, взаимозаменяемые с товарами Заявителя.
Следовательно, по мнению Заявителя, действия Общества по приобретению доменного имени «катфул.рф» нарушают права и законные интересы Заявителя, препятствуют Заявителю в продвижении предлагаемых к продаже товаров, размещении рекламы и привлечении потенциальных клиентов посредством сети Интернет, и, учитывая наименование указанного доменного имени, являются актом недобросовестной конкуренции.

Общество пояснило, что на настоящий момент не предпринимало действия по использованию принадлежащего ему доменного имени «катфул.рф» путем размещения на нем какой-либо информации, связанной с деятельностью Заявителя, что, по мнению Общества, исключает причинение убытков Заявителю. Общество считает, что его действия по регистрации доменного имени «катфул.рф» не противоречат законодательству Российской Федерации, в том числе поскольку на момент совершения указанных действий у Заявителя отсутствовали исключительные права на товарный знак «КАТФУЛ». Также Общество указало, что имело намерения использовать доменное имя «катфул.рф» в некоммерческих целях, не связанных с деятельностью, которую осуществляет на территории Российской Федерации Заявитель.

Комиссия ФАС России по рассмотрению дела № 1 14/199-11 о нарушении антимонопольного законодательства, рассмотрев все приложенные к материалам дела доказательства и выслушав представителя Общества, установила следующие обстоятельства.
Заявитель зарегистрирован 16.05.2002 Регистрационной палатой Администрации Санкт-Петербурга, имеет полное и сокращенное фирменные наименования на русском языке – Общество с ограниченной ответственностью «КАТФУЛ», ООО «КАТФУЛ», полное и сокращенное фирменные наименования на английском языке – «CARTFUL» Company Limited, «CARTFUL» Co. Ltd. Заявитель является хозяйствующим субъектом и осуществляет деятельность по реализации на территории Российской Федерации средств для крепления и размещения груза в транспортных средствах, в частности стяжных ремней, воздушных пакетов, распорок, что, в том числе подтверждается информацией, размещенной на принадлежащем Заявителю Интернет-сайте по адресу www.cartful.ru.
Также Заявителем в Федеральную службу по интеллектуальной собственности была подана заявка от 28.10.2010 №2010735841 на регистрацию обозначения «КАТФУЛ CARTFUL» в качестве товарного знака для товаров 39 класса МКТУ – упаковка товаров, экспедирование грузов, по которой 29.08.2011 было принято решение о регистрации товарного знака.
Общество зарегистрировано 22.02.2007 Межрайонной инспекцией ФНС №46 по г. Москве, является хозяйствующим субъектом и осуществляет деятельность по введению в гражданский оборот на территории Российской Федерации запорно-пломбировочных устройств, систем опломбирования, упаковочных, крепежных материалов, стяжных ремней для крепления груза и крепежных воздушных пакетов для раскрепления грузов, что подтверждается, в частности Сертификатом соответствия №РОСС RU.C.04ША.СК.0097, Свидетельством о прохождении ежегодного инспекционного контроля №РОСС RU.ИК.04ША.СК.0017, протоколом нотариального осмотра Интернет-сайта www.tdzpu.ru, составленным нотариусом Санкт-Петербурга Анфилатовой А.В.
Таким образом, Заявитель и Общество являются хозяйствующими субъектами-конкурентами, поскольку осуществляют реализацию взаимозаменяемых товаров на территории Российской Федерации.
Обществом 12.11.2010 года были приобретены права на доменное имя «катфул.рф», что подтверждается сведениям, размещенным на Интернет-сайте регистратора доменных имен ООО «АГАВА-хостинг» - https://clients.agava.ru/whois. Наименование данного доменного имени включает в себя часть фирменного наименования Заявителя, а также часть словесного обозначения «КАТФУЛ CARTFUL», заявленного Заявителем на регистрацию в качестве товарного знака для товаров 39 класса МКТУ.
При этом Интернет-сайт с доменным именем «катфул.рф» с момента его регистрации и по настоящее время Обществом не используется.
Комиссией ФАС России принимается во внимание, что Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации (далее – ВАС РФ) в постановлениях от 18.11.2008 №5560/08, от 18.05.2011 № 18012/1, вынесенных по результатам пересмотра в порядке надзора судебных актов арбитражных судов нижестоящих инстанций, указывает в частности на то, что, оценивая действия администратора домена на предмет наличия или отсутствия в его действиях акта недобросовестной конкуренции, запрещенной статьей 10 bis Парижской конвенции по охране промышленной собственности, установлению подлежит факт наличия или отсутствия трех критериев в совокупности: доменное имя идентично или сходно до степени смешения с товарным знаком третьего лица; у владельца доменного имени нет каких-либо законных прав и интересов в отношении доменного имени; доменное имя зарегистрировано и используется недобросовестно.
При этом правовой оценке подлежит факт наличия тождества или сходства до степени смешения доменного имени не только с товарным знаком, но и с фирменным наименованием хозяйствующего субъекта-конкурента администратора доменного имени, в соответствии с которым данный хозяйствующих субъект был зарегистрирован, факт такой регистрации и осуществления деятельности с данным фирменным наименованием до даты приобретения прав на указанное доменное имя.
Аналогичные выводы содержатся в судебных актах Федеральных арбитражных судов округов, в частности в постановлении Федерального арбитражного суда Московского округа от 30.05.2011 № КГ-А41/4373-11 по делу № А41-22989/10.
В соответствии с пунктом 16.1 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 №11 «О некоторых вопросах применения Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при анализе вопроса о том, является ли конкретное совершенное лицом действие актом недобросовестной конкуренции, подлежат учету, в том числе положения статьи 10bis Парижской конвенции по охране промышленной собственности, в силу которых актом недобросовестной конкуренции считается всякий акт конкуренции, противоречащий честным обычаям в промышленных и торговых делах.
В соответствии с пунктом 9 статьи 4 Закона о защите конкуренции под недобросовестной конкуренцией понимаются любые действия хозяйствующих субъектов (группы лиц), которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам - конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации.
Согласно абзацу первому части 1 статьи 14 Закона о защите конкуренции недобросовестная конкуренция не допускается.
Таким образом, из установленных Комиссией ФАС России обстоятельств по делу и имеющихся в материалах дела доказательств, следует, что в действиях Общества содержатся все признаки недобросовестной конкуренции:
-действия Общества по регистрации доменного имени «катфул.рф» направлены на получение преимуществ в предпринимательской деятельности путем создания препятствий хозяйствующему субъекту-конкуренту в продвижении предлагаемых к продаже товаров, размещении рекламы и привлечении потенциальных клиентов за счет сети Интернет, в частности путем использования официальной кириллической доменной зоны Российской Федерации;
-действия Общества противоречат положениям статьи 10bis Парижской конвенции по охране промышленной собственности, а также требованиям добропорядочности, разумности и справедливости, поскольку доменное имя, приобретенное Обществом, содержит фирменное наименование хозяйствующего субъекта-конкурента, в соответствии с которым данный хозяйствующий субъект начал осуществлять предпринимательскую деятельность на одном товарном рынке Российской Федерации с Обществом задолго до приобретения последним указанного доменного имени, а также содержит обозначение, являющееся частью словесного обозначения «КАТФУЛ CARTFUL», заявленного Заявителем на регистрацию в качестве товарного знака для товаров 39 класса МКТУ и по которому Федеральной службой по интеллектуальной собственности принято решение о регистрации товарного знака;
-действия Общества могут причинить убытки Заявителю, в частности в виде упущенной выгоды, выраженной в неполученных доходах, которые Заявитель мог бы получить при обычных условиях гражданского оборота, если имел возможность размещать информацию о предлагаемых к продаже товарах с использованием в доменном имени зоны «.РФ» своего фирменного наименования, а также обозначения, заявленного им на регистрацию в качестве товарного знака для товаров 39 класса МКТУ, по которому Федеральной службой по интеллектуальной собственности принято решение о регистрации товарного знака.
Принимая во внимание упомянутые обстоятельства, и руководствуясь пунктом 2 статьи 10bis Парижской конвенции по охране промышленной собственности от 20.03.1883, статьей 4, абзацем первым части 1 статьи 14, статьей 23, частями 1 и 2 статьи 41, частью 2 статьи 45, статьей 49, статьей 50 Закона о защите конкуренции, Комиссия ФАС России

Р Е Ш И Л А:

1. Признать действия ООО «Торговый Дом ЗПУ МСК», выразившиеся в приобретении прав администрирования доменного имени «катфул.рф», содержащего фирменное наименование ООО «КАТФУЛ», актом недобросовестной конкуренции в соответствии с абзацем первым части 1 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
2. Выдать ООО «Торговый Дом ЗПУ МСК» предписание о прекращении совершенного нарушения антимонопольного законодательства.

Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия в суд или в арбитражный суд.
 

Перечень территориальных органов ФАС России с их актуальными адресами можно скачать внизу страницы