Решение б/н Решение по жалобе ООО "ДХ Консалтинг" от 29 сентября 2009 г.
Вид документа
Дата регистрации
Управление
Не указано
Сфера деятельности
Не указана
Дело
Не указано
Процедура
Не указана
Приложения
Отсутствуют
Текст документа
Сохранить как PDF
РЕШЕНИЕ
по делу № К-752/09
18.09.09 Москва
Комиссия Федеральной антимонопольной службы по контролю в сфере размещения заказов (далее - Комиссия) в составе:
ведущего заседание Комиссии - начальника отдела рассмотрения жалоб Управления контроля размещения государственного заказа Маковлева А.Ю.,
членов комиссии:
начальника правового отдела Управления контроля размещения государственного заказа Лобова А.Ю.,
советника Управления контроля размещения государственного заказа Пудова А.А.,
заместителя начальника отдела проверок Управления контроля размещения государственного заказа Тукай Д.Г.,
главного специалиста-эксперта отдела проверок Управления контроля размещения государственного заказа Буйловой А.Н.,
в присутствии представителя Фонда социального страхования Российской Федерации, Конкурсной комиссии Фонда социального страхования Российской Федерации Шмаревой Е.Б., представители ООО "ДХ Консалтинг" на заседание Комиссии не явились, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены (17.09.2009 №АЦ/32404), Заявителем в адрес ФАС России направлено письмо от 17.09.2009 №184-092009DXC с просьбой о рассмотрении жалобы в их отсутствие,
рассмотрев жалобу ООО "ДХ Консалтинг" (далее - Заявитель) на действия Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - Заказчик), Конкурсной комиссии Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - Конкурсная комиссия), при проведении открытого конкурса на право заключения государственного контракта на выполнение работ по построению программного комплекса долгосрочного прогнозирования доходов и расходов системы страхования профессиональных рисков и в результате осуществления внеплановой проверки в соответствии с частью 5 статьи 17 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о размещении заказов), Административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 14.11.2007 № 379,
УСТАНОВИЛА:
Заказчиком проведен открытый конкурс на выполнение работ по построению программного комплекса долгосрочного прогнозирования доходов и расходов системы страхования профессиональных рисков по лоту №1 (далее - Конкурс).
4
По мнению Заявителя, его права нарушены следующими действиями Заказчика, Конкурсной комиссией.
Конкурсная комиссия отказала Заявителю в допуске к участию в Конкурсе по следующему основанию: техническое предложение Заявителя не соответствует техническому заданию конкурсной документации. Указанные основания отказа в допуске, Заявитель считает незаконным.
Представители Заказчика с доводами жалобы не согласились, в своих пояснениях сообщили, что Заказчик и Конкурсная комиссия действовали в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов.
В результате рассмотрения жалобы и осуществления в соответствии с частью 5 статьи 17 Закона о размещении заказов внеплановой проверки Комиссия установила:
В соответствии с протоколом №18/2 рассмотрения заявок на участие в Конкурсе, Заявителю отказано в допуске к участию в связи с тем, что техническое предложение участника не соответствует техническому заданию конкурсной документации, в том числе не представлена обобщенная структурная схема программного комплекса, не раскрыты требования к информационному и программному обеспечению, не указаны требования к структуре и составу вычислительной среды, ожидаемые результаты работы, этапы выполнения работы, а также не указано подробное наименование и описание выполняемых работ, их количественных и качественных характеристиках (в частности требования к персональным ЭВМ и периферийному оборудованию, требования к общему и специальному программному обеспечению).
В соответствии с пунктом 2.1.8. раздела I и раздела V конкурсной документации техническое предложение на выполнение работ, составляется на основании технического задания и в соответствии с формой № 3 раздела III конкурсной документации.
В заявке Заявителя по лоту № 1 отсутствует подробное наименование и описание выполняемых работ, их количественные и качественные характеристики, что не соответствует форме №3 раздела III конкурсной документации. Таким образом, конкурсная комиссия отказала Заявителю в допуске к участию в Конкурсе по лоту № 1 на основании пункта 1 части 4 статьи 12 Закона о размещении заказов правомерно.
4
На основании изложенного и руководствуясь частью 6 статьи 60 Закона о размещении заказов, Административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 14.11.2007г. № 379 Комиссия
РЕШИЛА:
Признать жалобу ООО "ДХ Консалтинг" на действия Фонда социального страхования Российской Федерации, Конкурсной комиссии Фонда социального страхования Российской Федерации необоснованной.
Настоящее решение может быть обжаловано в суде, арбитражном суде в течение трех месяцев в установленном законом порядке.
Ведущий заседания Комиссии: А.Ю. Маковлев
Члены Комиссии А.Ю. Лобов
А.А. Пудов
Д.Г. Тукай
А.Н. Буйлова
по делу № К-752/09
18.09.09 Москва
Комиссия Федеральной антимонопольной службы по контролю в сфере размещения заказов (далее - Комиссия) в составе:
ведущего заседание Комиссии - начальника отдела рассмотрения жалоб Управления контроля размещения государственного заказа Маковлева А.Ю.,
членов комиссии:
начальника правового отдела Управления контроля размещения государственного заказа Лобова А.Ю.,
советника Управления контроля размещения государственного заказа Пудова А.А.,
заместителя начальника отдела проверок Управления контроля размещения государственного заказа Тукай Д.Г.,
главного специалиста-эксперта отдела проверок Управления контроля размещения государственного заказа Буйловой А.Н.,
в присутствии представителя Фонда социального страхования Российской Федерации, Конкурсной комиссии Фонда социального страхования Российской Федерации Шмаревой Е.Б., представители ООО "ДХ Консалтинг" на заседание Комиссии не явились, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены (17.09.2009 №АЦ/32404), Заявителем в адрес ФАС России направлено письмо от 17.09.2009 №184-092009DXC с просьбой о рассмотрении жалобы в их отсутствие,
рассмотрев жалобу ООО "ДХ Консалтинг" (далее - Заявитель) на действия Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - Заказчик), Конкурсной комиссии Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - Конкурсная комиссия), при проведении открытого конкурса на право заключения государственного контракта на выполнение работ по построению программного комплекса долгосрочного прогнозирования доходов и расходов системы страхования профессиональных рисков и в результате осуществления внеплановой проверки в соответствии с частью 5 статьи 17 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о размещении заказов), Административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 14.11.2007 № 379,
УСТАНОВИЛА:
Заказчиком проведен открытый конкурс на выполнение работ по построению программного комплекса долгосрочного прогнозирования доходов и расходов системы страхования профессиональных рисков по лоту №1 (далее - Конкурс).
4
По мнению Заявителя, его права нарушены следующими действиями Заказчика, Конкурсной комиссией.
Конкурсная комиссия отказала Заявителю в допуске к участию в Конкурсе по следующему основанию: техническое предложение Заявителя не соответствует техническому заданию конкурсной документации. Указанные основания отказа в допуске, Заявитель считает незаконным.
Представители Заказчика с доводами жалобы не согласились, в своих пояснениях сообщили, что Заказчик и Конкурсная комиссия действовали в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов.
В результате рассмотрения жалобы и осуществления в соответствии с частью 5 статьи 17 Закона о размещении заказов внеплановой проверки Комиссия установила:
В соответствии с протоколом №18/2 рассмотрения заявок на участие в Конкурсе, Заявителю отказано в допуске к участию в связи с тем, что техническое предложение участника не соответствует техническому заданию конкурсной документации, в том числе не представлена обобщенная структурная схема программного комплекса, не раскрыты требования к информационному и программному обеспечению, не указаны требования к структуре и составу вычислительной среды, ожидаемые результаты работы, этапы выполнения работы, а также не указано подробное наименование и описание выполняемых работ, их количественных и качественных характеристиках (в частности требования к персональным ЭВМ и периферийному оборудованию, требования к общему и специальному программному обеспечению).
В соответствии с пунктом 2.1.8. раздела I и раздела V конкурсной документации техническое предложение на выполнение работ, составляется на основании технического задания и в соответствии с формой № 3 раздела III конкурсной документации.
В заявке Заявителя по лоту № 1 отсутствует подробное наименование и описание выполняемых работ, их количественные и качественные характеристики, что не соответствует форме №3 раздела III конкурсной документации. Таким образом, конкурсная комиссия отказала Заявителю в допуске к участию в Конкурсе по лоту № 1 на основании пункта 1 части 4 статьи 12 Закона о размещении заказов правомерно.
4
На основании изложенного и руководствуясь частью 6 статьи 60 Закона о размещении заказов, Административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 14.11.2007г. № 379 Комиссия
РЕШИЛА:
Признать жалобу ООО "ДХ Консалтинг" на действия Фонда социального страхования Российской Федерации, Конкурсной комиссии Фонда социального страхования Российской Федерации необоснованной.
Настоящее решение может быть обжаловано в суде, арбитражном суде в течение трех месяцев в установленном законом порядке.
Ведущий заседания Комиссии: А.Ю. Маковлев
Члены Комиссии А.Ю. Лобов
А.А. Пудов
Д.Г. Тукай
А.Н. Буйлова