База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ
по результатам рассмотрения ходатайства

В соответствии со статьями 28, 33 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» ФАС России рассмотрел ходатайство Акционерного общества «Компани де Левюр Лесафр» (место нахождения: 59700 Франция, Марк-ан-Барой, рю Габриэль Пери, 137; основной вид деятельности — владение акциями и управление промышленными компаниями) о приобретении доли размером 100% в уставном капитале Общества с ограниченной ответственностью «Воронежские Дрожжи» (место нахождения: 394002, Воронежская область, г. Воронеж, ул. Димитрова, дом 106; основной вид деятельности — производство и реализация дрожжей хлебопекарных) и приняла решение об удовлетворении данного ходатайства и выдачи предписания от 29.04.2011 № ЦА/16369.
Настоящее решение действует только в совокупности с указанным предписанием.

ЦА/16369

ПРЕДПИСАНИЕ

В соответствии со статьями 28, 33 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции) Федеральная антимонопольная служба рассмотрела ходатайство Акционерного общества «Компани де Левюр Лесафр» (место нахождения: 59700 Франция, Марк-ан-Барой, рю Габриэль Пери, 137; основной вид деятельности — владение акциями и управление промышленными компаниями) о приобретении доли размером 100% в уставном капитале Общества с ограниченной ответственностью «Воронежские Дрожжи» (место нахождения: 394002, Воронежская область, г. Воронеж, ул. Димитрова, дом 106; основной вид деятельности — производство и реализация дрожжей хлебопекарных), представленные документы и информацию, а также письмо (от ) уполномоченного представителя Акционерного общества «Компани де Левюр Лесафр», согласно которому Акционерное общество «Компани де Левюр Лесафр» уполномочит ООО «САФ-НЕВА» (место нахождения: 141410, Московская область, город Химки, ул. Марии Рубцовой, дом 7) осуществлять действия по исполнению предписания, в частности, представлять в ФАС России информацию и документы согласно предписанию.
В настоящее время ООО «САФ-НЕВА», которое входит в группу лиц Акционерного общества «Компани де Левюр Лесафр», находится в федеральном разделе, а ООО «Воронежские Дрожжи» в региональном разделе реестра хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке определенного товара в размере более чем тридцать пять процентов или занимающих доминирующее положение на рынке определенного товара, если в отношении такого рынка другими федеральными законами в целях их применения установлены случаи признания доминирующим положения хозяйствующих субъектов (далее - Реестр).
В результате совершения указанной сделки возможно возникновение и усиление доминирующего положения группы лиц, образованной после совершения сделки (далее – Группа лиц) на рынке оптовой реализации дрожжей хлебопекарных, а также сокращение числа хозяйствующих субъектов, не входящих в одну группу лиц.
Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 23 и пунктом 4 части 2 статьи 33 Закона о защите конкуренции, Федеральная антимонопольная служба приняла решение выдать предписание Акционерному обществу «Компани де Левюр Лесафр» о совершении действий, направленных на обеспечение конкуренции на рынке оптовой реализации дрожжей хлебопекарных, а именно:
1. Проинформировать ФАС России о совершении указанной сделки, не позднее 15 дней с момента ее совершения, с приложением подтверждающих документов.
2. Акционерному обществу «Компани де Левюр Лесафр» предпринять действия по наделению ООО «САФ-НЕВА» должными полномочиями по исполнению данного предписания.
3. Не допускать в отношении хозяйствующих субъектов – покупателей дрожжей хлебопекарных производства ООО «САФ-НЕВА» и ООО «Воронежские Дрожжи», не входящими в Группу лиц, действий (бездействий) по навязыванию им невыгодных условий договора, не обоснованного отказа или уклонения от заключения договора на поставку в случае наличия возможности производства или поставок соответствующего товара, а также наличия предложений со стороны покупателей.
4. Не предпринимать необоснованных действий (бездействия), направленных на технологически или экономически необоснованное сокращение или прекращение производства российскими компаниями, входящими в Группу лиц, дрожжей хлебопекарных. Остановка (консервация) мощностей по производству дрожжей хлебопекарных либо их перепрофилирование без предварительного информирования и последующего одобрения предполагаемых указанных действий ФАС России не допускается.
5. Информировать ФАС России о приобретениях активов (доли, акции, производственные активы) иных коммерческих организаций, осуществляющих деятельность на рынке производства и оптовой реализации дрожжей хлебопекарных, не входящих в Группу лиц, а также информировать о получении в пользование дополнительных (новых) производственных площадей, которые в дальнейшем могут быть использованы для производства дрожжей хлебопекарных, за исключением сделок, подлежащих предварительному согласованию или уведомлению антимонопольного органа в соответствии с Законом о конкуренции.
6. Не допускать необоснованное установление различных цен на дрожжи хлебопекарные производства ООО «САФ-НЕВА» и ООО «Воронежские Дрожжи» при заключении договоров, имеющих отношение к производству и реализации дрожжей хлебопекарных с покупателями, входящими в Группу лиц и иными, заинтересованными в заключение указанных договоров, лицами.
7. Не позднее 6 месяцев с момента совершения указанной сделки разработать и согласовать с ФАС России недискриминационную сбытовую политику компаний, входящих в Группу лиц и поставляющих продукцию для российского рынка, по каждому виду продукции для каждой категории потребителей.
8. Предварительно согласовывать с ФАС России изменение отпускных цен при их повышении в совокупности более чем на 7% по отношению к цене на дрожжи хлебопекарные (по каждому виду), сложившейся на начало периода, за который представляется отчет, направленный в ФАС России в соответствии с пунктом 10 настоящего предписания, производимых ООО «САФ-НЕВА» и ООО «Воронежские Дрожжи».
9. ООО «САФ-НЕВА», после приобретения Акционерным обществом «Компани де Левюр Лесафр» доли размером 100% в уставном капитале ООО «Воронежские Дрожжи» представлять каждое календарное полугодие, начиная с текущего года (до 20 числа месяца, следующего за последним месяцем отчетного полугодия), в ФАС России сведения об объемах производства, поставки на рынок дрожжей хлебопекарных хозяйствующими субъектами, входящими в Группу лиц в натуральном и стоимостном выражении, с указанием географического региона поставки и покупателя, а также сведения об объемах импорта дрожжей хлебопекарных, поставляемых на территорию Российской Федерации хозяйствующими субъектами, входящих в Группу лиц (по форме, согласованной с ФАС России).
10. ООО «САФ-НЕВА», после приобретения Акционерным обществом «Компани де Левюр Лесафр» доли размером 100% в уставном капитале ООО «Воронежские Дрожжи» представлять каждое календарное полугодие, начиная с текущего года (до 20 числа месяца, следующего за последним месяцем отчетного полугодия), в ФАС России сведения о текущих отпускных ценах на дрожжи хлебопекарные, реализуемые хозяйствующими субъектами, входящими в Группу лиц, а также сведения об ценах дрожжей хлебопекарных, производимых хозяйствующими субъектами, входящими в Группу лиц и импортируемых на территорию Российской Федерации (по форме, согласованной с ФАС России).
11. Направить для сведения настоящее предписание, заверенное надлежащим образом, организациям, входящим в Группу лиц и осуществляющим деятельность на рынке оптовой реализации дрожжей хлебопекарных. Срок – 2 недели.
Данное предписание действует до тех пор, пока Акционерное общество «Компани де Левюр Лесафр» или ее правопреемники осуществляют контроль над ООО «Воронежские дрожжи» или его правопреемниками.
Одновременно ФАС России сообщает, что неисполнение в установленный срок настоящего предписания антимонопольного органа влечет административную ответственность в соответствии с частью 2.3 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также в соответствии с пунктом 5 статьи 34 Закона является основанием для признания сделки недействительной в судебном порядке по иску антимонопольного органа.