База решений
и правовых актов

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о наложении штрафа по делу № РЦ.08.08.18
24 ноября 2008 г. г. Москва

Заместитель руководителя Федеральной антимонопольной службы Кашеваров А.Б., рассмотрев в присутствии представителей Представительства ООО "Берлин-Хеми/Менарини Фарма ГмбХ" (Германия) Аксеневой О.Г. (доверенность от 07.08.2008 б/н), Середина А.А. (довереннось от 07.08.2008 б/н), протокол и материалы дела № РЦ.08.08.18, возбуждённого в отношении компании Berlin-Chimie/Menarini Pharma GmbH (акционерная компания с ограниченной ответственностью Германии "Берлин-Хеми/Менарини Фарма ГмбХ") (адрес: Glienicker Weg 125, 12489, Berlin, Germany), имеющей на территории Российской Федерации Представительство ООО "Берлин-Хеми/Менарини Фарма ГмбХ" (Германия) (адрес: 115162, г. Москва, ул. Шаболовка, дом 31, стр. Б),
УСТАНОВИЛ:
В августе - декабре 2007 года в эфире телеканалов "НТВ", "Спорт" на основании заключенного между компанией "Берлин-Хеми/Менарини Фарма ГмбХ" и ООО "СМАРТ Комьюникейшнз" договора № СМ-3642/1206 от 15.12.2006 и приложения № СМ-283/0207 от 09.02.2007 к нему, размещалась реклама препарата "Простамол УНО".
В указанной рекламе "Простамол УНО" содержались следующие тезисы: "Простамол УНО. Лечение простатита и адемомы простаты", "Простамол. Просто будь мужчиной". Из рекламного ролика следует, что "Простамол УНО" создан для устранения симптомов простатита и аденомы простаты, и помогает вернуться к полноценной жизни.
Согласно части 7 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе" (далее - Закон о рекламе) не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.
Термин "лечение" (терапия) используется при описании как патогенетического подхода в лечении заболеваний (когда при помощи лекарственных препаратов устраняются причины заболевания), так и при описании симптоматического подхода в лечении заболеваний (когда при помощи лекарственных препаратов устраняются симптомы/проявления заболевания).
В утвержденной инструкции по медицинскому применению препарата "Простамол УНО" (П№012255/01 от 20.04.2007) в разделе "фармакологические свойства" указано, что обладая антиандрогенным, противоспалительным и вазопротекторным действием, препарат способствует уменьшению симптомов доброкачественной гиперплазии предстательной железы. Таким образом, препарат применяется для симптоматического лечения аденомы простаты и хронического простатита. Название Фармакотерапевтической группы, в которой зарегистрирован препарат "Простамол УНО", - "Средство для лечения аденомы простаты растительного происхождения" (Код АТС : G04CX02).
Использованное в рекламе выражение "лечение" свидетельствует о возможности воздействия на организм больных с использованием как патогенетического, так и симптоматического подхода. Вместе с тем, средство "Простамол УНО" используется только для одного из данного вида лечения - симптоматического.
Таким образом, в рекламе отсутствует часть существенной информации о подходе, используемом для лечения с помощью препарата "Простамол УНО", что нарушает требования части 7 статьи 5 Закона о рекламе, и в силу статьи 3 Закона о рекламе данная реклама является ненадлежащей.

Согласно статье 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от сорока тысяч до пятисот тысяч рублей.
В соответствии с частью 6 статьи 38 Закона о рекламе рекламодатель несет ответственность за нарушение требований, установленных частями 2-8 статьи 5 Закона о рекламе.
Согласно свидетельству № 6963.3 от 15.03.2006 Государственной регистрационной палаты при Министерстве юстиций Российской Федерации Представительство ООО "Берлин-Хеми/Менарини Фарма ГмбХ" (Германия) является аккредитованным на территории Российской Федерации представительством иностранной компании Berlin-Chimie/Menarini Pharma GmbH (акционерная компания с ограниченной ответственностью Германии "Берлин-Хеми/Менарини Фарма ГмбХ").
Рекламодателем указанной рекламы является компания Berlin-Chimie/Menarini Pharma GmbH (акционерная компания с ограниченной ответственностью Германии "Берлин-Хеми/Менарини Фарма ГмбХ"), имеющая на территории Российской Федерации Представительство ООО "Берлин-Хеми/Менарини Фарма ГмбХ" (Германия).
Таким образом, установлена вина компании Berlin-Chimie/Menarini Pharma GmbH (акционерная компания с ограниченной ответственностью Германии "Берлин-Хеми/Менарини Фарма ГмбХ"), имеющей на территории Российской Федерации Представительство ООО "Берлин-Хеми/Менарини Фарма ГмбХ" (Германия), в нарушении части 7 статьи 5 Закона о рекламе при распространении рекламы препарата "Простамол УНО", в которой отсутствует часть существенной информации о подходе, используемом для лечения с помощью данного препарата.

Руководствуясь частью 7 статьи 5, статьёй 33 Закона о рекламе, статьями 14.3, 23.48, пункта 1 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

1. Применить к компании Berlin-Chimie/Menarini Pharma GmbH (акционерная компания с ограниченной ответственностью Германии "Берлин-Хеми/Менарини Фарма ГмбХ"), имеющей на территории Российской Федерации Представительство ООО "Берлин-Хеми/Менарини Фарма ГмбХ" (Германия), меры административной ответственности в виде штрафа за нарушение законодательства о рекламе в размере сорока тысяч рублей.
2. Сумму штрафа надлежит уплатить по следующим реквизитам:

Получатель: УФК МФ РФ по г. Москве (для ФАС России)
Банк получателя: Отделение 1 Московского ГТУ Банка России г. Москва
ИНН 7703516539
КПП 770301001
БИК 044583001
р/с 40101810800000010041
КБК 161 116 26000 01 0000 140
ОКАТО 45286575000

Согласно пункту 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В трёхдневный срок со дня уплаты штрафа компании Berlin-Chimie/Menarini Pharma GmbH (акционерная компания с ограниченной ответственностью Германии "Берлин-Хеми/Менарини Фарма ГмбХ"), имеющей на территории Российской Федерации Представительство ООО "Берлин-Хеми/Менарини Фарма ГмбХ" (Германия), надлежит представить в Федеральную антимонопольную службу надлежащим образом заверенные копии платёжных документов
В соответствии с пунктом 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подаётся вышестоящему должностному лицу либо в суд в порядке, предусмотренном главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.



Заместитель руководителя А.Б. Кашеваров

Перечень территориальных органов ФАС России с их актуальными адресами можно скачать внизу страницы