База решений
и правовых актов

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о наложении штрафа по делу
об административном правонарушении № 1 14.31/443-08

15 октября 2008 г. Москва

Я, заместитель руководителя Федеральной антимонопольной службы Голомолзин А.Н., рассмотрев протокол и материалы дела об административном правонарушении № 1 14.31/443-08, возбужденного в отношении ЗАО "ТОК", расположенного по адресу: а/я 47, г.Южно-Сахалинск, 693013,

УСТАНОВИЛ:

ФАС России возбудил дело № 1 10/50-08 о нарушении антимонопольного законодательства ЗАО "ТОК", выразившемся в злоупотреблении доминирующим положением.
Частью 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции) запрещаются действия занимающего доминирующее положение хозяйствующего субъекта, результатом которых являются или могут являться установление, поддержание монопольно высокой или монопольно низкой цены товара.
Пунктом 5 части 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции хозяйствующим субъектам, занимающим доминирующее положение, запрещается экономически или технологически не обоснованный отказ либо уклонение от заключения договора с отдельными покупателями (заказчиками) в случае наличия возможности производства или поставок соответствующего товара, а также в случае, если такой отказ или такое уклонение прямо не предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативно правовыми актами уполномоченных федеральных органов исполнительной власти или судебными актами.
В ходе рассмотрения дела № 1 10/50-08 установлено, что в 1-ом полугодии 2008 года ЗАО "ТОК" установило и поддерживало монопольно высокую цену на авиационный керосин, реализуемый авиакомпаниям и технологически необоснованно отказалось от заключения договора с ОАО "Владивосток Авиа" на прием и хранение авиационного топлива, принадлежащего ОАО "Владивосток Авиа".
Указанное нарушение антимонопольного законодательства установлено решением Комиссии ФАС России от 05.08.2008 по делу № 1 10/50-08.
Таким образом, ЗАО "ТОК" совершило действия, признаваемые злоупотреблением доминирующим положением.
За совершение действий, признаваемых злоупотреблением доминирующим положением и недопустимых в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации, статьей 14.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП) предусмотрена административная ответственность занимающего доминирующее положение на товарном рынке хозяйствующего субъекта, в виде штрафа в размере от одной сотой до пятнадцати сотых размера суммы выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено правонарушение, но не более одной пятидесятой совокупного размера суммы выручки правонарушителя от реализации всех товаров (работ, услуг).
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 3.5 КоАП при определении размера административного штрафа сумма выручки правонарушителя от реализации товара, на рынке которого совершено правонарушение, определяется за календарный год, предшествующий году, в котором было выявлено правонарушение. Сумма выручки, полученной ЗАО "ТОК":
1) от осуществления оказания услуг по авиатопливообеспечению воздушных судов в аэропорту г.Южно-Сахалинск - 85 862 000 рублей;
2) от реализации авиаГСМ авиакомпаниям-потребителям в аэропорту г.Южно-Сахалинск - 1 054 247 000 рублей.
Совокупный размер суммы выручки ЗАО "ТОК" от реализации всех товаров (работ, услуг) за 2007 составил 1 151 857 000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 14.31, 23.48, частью 1 статьи 29.9 КоАП,

ПОСТАНОВИЛ:

Наложить на ЗАО "ТОК" административный штраф в размере 10 542 470 рублей (десять миллионов пятьсот сорок две тысячи четыреста семьдесят рублей).
В соответствии с пунктом 1 статьи 32.2 КоАП административный штраф должен быть уплачен не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП.
В соответствии с пунктом 5 статьи 3.5 КоАП сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме.
Согласно Федеральному закону от 24.07.2007 № 198-ФЗ "О федеральном бюджете на 2008 и на плановый период 2009 и 2010 годов" денежные взыскания (штрафы) за нарушение антимонопольного законодательства в сфере конкуренции на товарных рынках, защиты конкуренции на рынке финансовых услуг, законодательства о естественных монополиях и законодательства о государственном регулировании цен (тарифов), налагаемые федеральными органами государственной власти оплачиваются в федеральный бюджет по реквизитам:
Получатель ИНН 7703516539 КПП 770301001
УФК по г. Москве
(для ФАС России)
КБК 161 1 1602010 010000140
ОКАТО 45286575000

Банк получателя Отделение 1 Московского ГТУ
Банка России
г. Москва
БИК 044583001
Расчетный счет 40101810800000010041
Копию документа, подтверждающую уплату штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет должностному лицу, вынесшему постановление, по факсу (254-6179).
Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП неуплата административного штрафа в срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.
Согласно пункту 3 части 1, части 3 статьи 30.1 и статье 30.3 КоАП постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом в отношении юридического лица, может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в арбитражный суд в течении 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.




А.Н. Голомолзин