База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ
по делу № РЦ.08.09.40

17 ноября 2009 г. г. Москва
Комиссия ФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
Председатель Комиссии
Кашеваров А.Б. - заместитель руководителя ФАС России,
члены Комиссии:
Василенкова И.И. – заместитель начальника управления - начальник отдела Управления контроля рекламы и недобросовестной конкуренции,
Галкина О.Н. – ведущий специалист-эксперт отдела контроля законодательства о рекламе Управления контроля рекламы и недобросовестной конкуренции,
Пименов Г.В. – ведущий специалист-эксперт отдела контроля законодательства о рекламе Управления контроля рекламы и недобросовестной конкуренции;
рассмотрев дело № РЦ.08.09.40 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации по факту распространения в марте-апреле 2009 г. в сети Интернет посредством баннера рекламы услуг по кредитованию с использованием кредитной карты MasterCard ЗАО «Райффайзенбанк», в которой сообщалось о проведении стимулирующего мероприятия «Евровидение 2009»,
в присутствии представителей:
лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе:
ЗАО «Райффайзенбанк» (адрес: ул. Троицкая, д. 17, стр. 1, г. Москва, 129090, ИНН 7744000302, КПП 775001001), Угрюмова Г.В. (доверенность № 12717 от 16.11.2009).

УСТАНОВИЛА:
В ходе контрольных мероприятий по проверке рекламы финансовых услуг ЗАО «Райффайзенбанк» по кредитованию, проведённых ФАС России с 27-31 августа 2009 г., было выявлено, что в марте-апреле 2009 года в сети Интернет посредством баннера распространялась реклама услуг по кредитованию с использованием кредитной карты MasterCard ЗАО «Райффайзенбанк», в которой сообщалось о проведении стимулирующего мероприятия «Евровидение 2009».
В рекламном баннере на четырёх динамически сменяющих друг друга страничках указывалось следующее: «откройте кредитную карту Raiffeisenbank MasterCard + сделайте покупку на сумму более 1000 рублей + история в Ваших руках + выиграйте билеты на финал «Евровидение-2009», текст сообщений сопровождался изображением кредитной карты Raiffeisenbank MasterCard Evrovision.
Согласно статьи 9 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее — Федеральный закон «О рекламе») в рекламе, сообщающей о проведении стимулирующей лотереи, конкурса, игры или иного подобного мероприятия, условием участия в которых является приобретение определенного товара должны быть указаны сроки проведения такого мероприятия, а также источник информации об организаторе такого мероприятия, о правилах его проведения, количестве призов или выигрышей по результатам такого мероприятия, сроках, месте и порядке их получения.
Реклама услуг по кредитованию с использованием кредитной карты MasterCard ЗАО «Райффайзенбанк», сообщающая о проведении стимулирующего мероприятия «Евровидение 2009», распространялась без указания на сроки проведения данного мероприятия, а также без указания источника информации, об организаторе мероприятия, о правилах его проведения, количестве призов или выигрышей по результатам такого мероприятия, сроках, месте и порядке их получения.
Учитывая изложенное, указанная реклама противоречит требованиям статьи 9 Федерального закона «О рекламе».
Как следует из дополнительного соглашения № 3003/2009-3 от 30.03.2009 к агентскому договору 3978-00-08461 от 27.03.2008, заключенному ЗАО «Райффайзенбанк» с ООО «Оптимум Медиа Лимитед», рекламный баннер, сообщающий о проведении стимулирующего мероприятия «Евровидение 2009», распространялся в сети Интернет в марте-апреле 2009 г. и в апреле 2009 года его распространение прекратилось.
В соответствии с частью 6 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» рекламодатель несет ответственность за нарушение требований, установленных статьёй 9 Федерального закона «О рекламе».
Рекламодателем указанной рекламы является ЗАО «Райффайзенбанк».
Руководствуясь статьёй 9, пунктом 1 части 2 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37 – 42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия

РЕШИЛА:
1. Признать ненадлежащей рекламу ЗАО «Райффайзенбанк» услуг по кредитованию с использованием кредитной карты MasterCard, в которой сообщалось о проведении стимулирующего мероприятия «Евровидение 2009», распространявшейся посредством банера в сети интернет в марте-апреле 2009 г., поскольку в ней нарушены требования статьи 9 Федерального закона «О рекламе».
2. Предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе не выдавать, поскольку распространение указанной рекламы ЗАО «Райффайзенбанк» было прекращено .
3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу ФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении рекламодателя указанной рекламы - ЗАО «Райффайзенбанк».

Решение изготовлено в полном объеме ноября 2009 года. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председатель Комиссии А.Б. Кашеваров

Члены Комиссии : И.И. Василенкова

О.Н. Галкина

Г.В. Пименов
 

Перечень территориальных органов ФАС России с их актуальными адресами можно скачать внизу страницы