База решений
и правовых актов

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о наложении штрафа по делу
об административном правонарушении № 1 14.31/466-08

19 сентября 2008 г. Москва

Я, заместитель руководителя Федеральной антимонопольной службы Голомолзин А.Н., рассмотрев протокол и материалы дела об административном правонарушении № 1 14.31/466-08, возбужденного в отношении ЗАО "Угольная компания "Южкузбассуголь", расположенного по адресу: пр-т Курако, д.33, г.Новокузнецк, Кемеровская область, 654000, в присутствии представителей по доверенности от 15.09.2008 № 10/Д-109 Чельцовой Натальи Валерьевны и по доверенности от 01.08.2008 № 1-7-5/1182 Татьянина Павла Сергеевича (представителю по доверенности разъяснены права лиц, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренные частью 1 статьи 25.1 КоАП),

УСТАНОВИЛ:

Комиссией ФАС России по рассмотрению 10.09.2008 года дела № 1 10/68-08 о нарушении антимонопольного законодательства, возбужденное в отношении группы лиц в составе ООО "ЕвразХолдинг", ЗАО "Угольная компания "Южкузбассуголь", ОАО "Объединенная угольная компания "Южкузбассуголь", ООО "Торговый Дом "ЕвразРесурс", ОАО "Центральная обогатительная фабрика "Абашевская", ОАО "Центральная обогатительная фабрика "Кузнецкая", ООО "Шахта №12" выразившемся в злоупотреблении доминирующим положением.
В соответствии с частью 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции) запрещаются действия занимающего доминирующее положение хозяйствующего субъекта, результатом которых являются или могут являться недопущение, ограничение, устранение конкуренции и (или) ущемление интересов других лиц, в том числе установление, поддержание монопольно высокой цены.
Предприятия группы компаний "ЕвразХолдинг" в период с октября 2007 года по июль 2008 года занимали доминирующее положение на рынке концентрата коксующих углей спекающихся марок (Ж+ГЖ) в Российской Федерации, вместе с ОАО "Северсталь" и группой лиц ЗАО "Распадская угольная компания".
Нарушение выразилось в злоупотреблении группой лиц в составе ЗАО "Угольная компания "Южкузбассуголь", ОАО "Объединенная угольная компания "Южкузбассуголь" доминирующим положением на рынке концентрата коксующих углей спекающихся марок, результатом которого явилось ограничение конкуренции, в частности поддержание монопольно высокой цены на концентрат коксующих углей спекающихся марок.
Указанное нарушение антимонопольного законодательства установлено решением Комиссии ФАС России от 10.09.2008 по делу № 1 10/68-08.
Таким образом, ЗАО "Угольная компания "Южкузбассуголь" совершило действия, признаваемые злоупотреблением доминирующим положением.
За совершение действий, признаваемых злоупотреблением доминирующим положением и недопустимых в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации, статьей 14.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП) предусмотрена административная ответственность занимающего доминирующее положение на товарном рынке хозяйствующего субъекта, в виде штрафа в размере от одной сотой до пятнадцати сотых размера суммы выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено правонарушение, но не более одной пятидесятой совокупного размера суммы выручки правонарушителя от реализации всех товаров (работ, услуг).
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 3.5 КоАП при определении размера административного штрафа сумма выручки правонарушителя от реализации товара, на рынке которого совершено правонарушение, определяется за календарный год, предшествующий году, в котором было выявлено правонарушение.
Сумма выручки, полученной ЗАО "Угольная компания "Южкузбассуголь" на рынке от реализации концентратов коксующих углей спекающихся марок (Ж, ГЖ) в 2007 году составила 9.094.052.295 рублей.
Совокупный размер суммы выручки ЗАО "Угольная компания "Южкузбассуголь" от реализации всех товаров (работ, услуг) за 2007 составила 13.034.159.000 рублей.
При определении размера штрафа учитывается тот факт, что ЗАО "Угольная компания "Южкузбассуголь" содействовало расследованию правонарушения и прекратило его совершению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 14.31, 23.48, частью 1 статьи 29.9 КоАП,

ПОСТАНОВИЛ:

Наложить на ЗАО "Угольная компания "Южкузбассуголь" административный штраф в размере 149.142.457,6 рублей (сто сорок девять миллионов сто сорок две тысячи четыреста пятьдесят семь рублей шесть копеек).
В соответствии с пунктом 1 статьи 32.2 КоАП административный штраф должен быть уплачен не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП.
В соответствии с пунктом 5 статьи 3.5 КоАП сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме.
Согласно Федеральному закону от 24.07.2007 № 198-ФЗ "О федеральном бюджете на 2008 и на плановый период 2009 и 2010 годов" денежные взыскания (штрафы) за нарушение антимонопольного законодательства в сфере конкуренции на товарных рынках, защиты конкуренции на рынке финансовых услуг, законодательства о естественных монополиях и законодательства о государственном регулировании цен (тарифов), налагаемые федеральными органами государственной власти оплачиваются в федеральный бюджет по реквизитам:
Получатель ИНН 7703516539 КПП 770301001
УФК по г. Москве
(для ФАС России)
КБК 161 1 1602010 010000140
ОКАТО 45286575000

Банк получателя Отделение 1 Московского ГТУ
Банка России
г. Москва
БИК 044583001
Расчетный счет 40101810800000010041
Копию документа, подтверждающую уплату штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет должностному лицу, вынесшему постановление, по факсу (8 (499) 252-35-82).
Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП неуплата административного штрафа в срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.
Согласно пункту 3 части 1, части 3 статьи 30.1 и статье 30.3 КоАП постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом в отношении юридического лица, может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в арбитражный суд в течении 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.





А.Н. Голомолзин