База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ
по результатам рассмотрения ходатайства

В соответствии со статьями 28, 33 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» Федеральная антимонопольная служба рассмотрела ходатайство ОАО «Агропромышленная компания «ОГО» (место нахождения: Гагаринский пер., д.33/5/2, стр.1, Москва, 119002; основные виды деятельности – капиталовложения в ценные бумаги; оптовая торговля зерном, мукой и комбикормами) о приобретении 100% голосующих акций ЗАО «Шекснинский комбинат хлебопродуктов» (место нахождения: ул.Промышленная, д.1, п.Шексна, Вологодская область, 162560; основные виды деятельности – производство муки, муки грубого помола, готовых кормов для животных) и приняла решение об удовлетворении данного ходатайства и выдаче предписания от 26.09.2011 № ЦА/36534.
Настоящее решение действует только в совокупности с указанным предписанием.
 

ПРЕДПИСАНИЕ

ЦА/36534
26.09.2011

В соответствии со статьями 28, 33 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон) Федеральная антимонопольная служба рассмотрела ходатайство ОАО «Агропромышленная компания «ОГО» (место нахождения: Гагаринский пер., д.33/5/2, стр.1, Москва, 119002; основные виды деятельности – капиталовложения в ценные бумаги; оптовая торговля зерном, мукой и комбикормами) о приобретении 100% голосующих акций ЗАО «Шекснинский комбинат хлебопродуктов» (место нахождения: ул.Промышленная, д.1, п.Шексна, Вологодская область, 162560; основные виды деятельности – производство муки, муки грубого помола, готовых кормов для животных), а также представленные документы и информацию.
Ранее в соответствии со статьями 28, 33 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» Федеральная антимонопольная служба решением от 29.11.2010 № ЦА/41895 удовлетворила ходатайство ОАО «Агропромышленная компания «ОГО» о приобретении 100% голосующих акций ОАО «Вологодский КХП» (место нахождения: ул.Элеваторная. д.19, г.Вологда, 160012; основные виды деятельности: производство муки, крупы и продукции комбикормовой промышленности), которое находится в региональном реестре хозяйствующих субъектов, имеющих на рынке определенного товара долю более 35% по позициям: «мука», «крупа», «продукция комбикормовой промышленности» с долей более 35% в границах Вологодской области.
В настоящее время сделка еще не совершена.
В результате совершения указанных сделок возможно ограничение конкуренции на рынках муки и комбикорма в Вологодской области в результате возникновения доминирующего положения и согласованной экономической политики группы лиц в составе: ОАО «Агропромышленная компания «ОГО», ОАО «Вологодский КХП», ЗАО «Шекснинский КХП», осуществляющих деятельность на одном товарном рынке (производство и реализация муки и комбикормов).
Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 23 и пунктом 4 части 2 статьи 33 Закона, Федеральная антимонопольная служба приняла решение выдать предписание группе лиц ОАО «Агропромышленная компания «ОГО» о совершении действий, направленных на обеспечение конкуренции на товарных рынках муки и комбикорма в Вологодской области, а именно:
1. Проинформировать ФАС России и Вологодское УФАС о совершении указанных сделок.
2. Не допускать экономически или технологически не обоснованного отказа или уклонения от заключения договора на поставку муки и комбикормов производства ОАО «Вологодский КХП» и ЗАО «Шекснинский КХП» с покупателями, не входящими в группу лиц ОАО «Агропромышленная компания «ОГО», в случае наличия возможности производства или поставок соответствующего товара.
3. Не предпринимать действий (бездействия), направленных на сокращение, перепрофилирование или остановку (консервацию) мощностей по выпуску муки и комбикорма на ЗАО «Шекснинский комбинат хлебопродуктов» и ОАО «Вологодский КХП» без предварительного информирования антимонопольного органа.
4. Не допускать экономически, технологически и иным образом не обоснованное установление различных цен на муку и комбикорма производства ОАО «Вологодский КХП» и ЗАО «Шекснинский КХП» при заключении договоров купли-продажи муки и комбикорма либо иных договоров, предусмотренных гражданским законодательством, имеющих отношение к производству и реализации муки и комбикорма с покупателями, входящими в одну группу лиц с ОАО «Агропромышленная компания «ОГО» и иными, заинтересованными в заключении указанных договоров, лицами.
5. Предварительно согласовывать с Вологодским УФАС изменение отпускных цен при их повышении в совокупности более чем на 5% по отношению к предыдущей цене на весь ассортимент продукции, производимой ОАО «Вологодский КХП» и ЗАО «Шекснинский КХП».
6. В течение 5 лет с даты выдачи предписания каждое полугодие (в течение месяца после окончания полугодия) информировать Вологодское УФАС об объемах производства, поставки на рынок Вологодской области муки и комбикорма хозяйствующими субъектами, входящими в группу лиц ОАО «Агропромышленная компания «ОГО» в натуральном и стоимостном выражении, с указанием географического региона поставки и покупателя.
7. В течение 5 лет с даты выдачи предписания каждое полугодие (в течение месяца после окончания полугодия) ОАО «Агропромышленная компания «ОГО» представлять в Вологодское УФАС сведения о текущих отпускных ценах на муку и комбикорма, реализуемые хозяйствующими субъектами, входящими в группу лиц ОАО «Агропромышленная компания «ОГО» по форме, установленной Вологодским УФАС.
8. В течение 5 лет с даты выдачи предписания каждое полугодие (в течение месяца после окончания полугодия) ОАО «Агропромышленная компания «ОГО» представлять в Вологодское УФАС России сведения о текущих закупочных ценах на муку и комбикорма, приобретаемые хозяйствующими субъектами, входящими в группу лиц ОАО «Агропромышленная компания «ОГО», по форме, установленной Вологодским УФАС.
Данное предписание действует до тех пор, пока ОАО «Агропромышленная компания «ОГО» осуществляет контроль над ЗАО «Шекснинский КХП», ОАО «Вологодский КХП» и группа лиц ОАО «Агропромышленная компания «ОГО» занимает долю более 35% на соответствующих рынках Вологодской области.
Одновременно ФАС России сообщает, что неисполнение в установленный срок настоящего предписания антимонопольного органа влечет административную ответственность в соответствии с частью 2.3 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также в соответствии с пунктом 5 статьи 34 Закона является основанием для признания сделки недействительной в судебном порядке по иску антимонопольного органа.