База решений
и правовых актов

Решение
по результатам рассмотрения ходатайства

В соответствии со статьями 28 и 33 Федерального закона от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции) Федеральная антимонопольная служба рассмотрела ходатайство Открытого акционерного общества «Квадра – Генерирующая компания» (далее - ОАО «Квадра») (место нахождения: 300012, Тульская область, г. Тула, ул. Тимирязева, д. 99в; основные виды деятельности – производство электрической и тепловой энергии; деятельность по продаже электрической энергии (мощности), деятельность по поставке тепловой энергии) о даче согласия на получение во временное владение и пользование основных производственных средств Муниципального унитарного предприятия «Курские городские коммунальные тепловые сети» (далее – МУП «Гортеплосети») (место нахождения: г. Курск, ул. 50 лет Октября, 120; основные виды деятельности – реализация тепловой энергии; обеспечение эксплуатации электрических и тепловых сетей), балансовая стоимость которых составляет 100 % балансовой стоимости основных производственных средств и нематериальных активов МУП «Гортеплосети», и сообщает, что приняла решение об удовлетворении ходатайства при условии совершения данной сделки по результатам торгов в порядке, установленном статьей 17.1 Закона о защите конкуренции, и выдаче предписания.
Несоблюдение указанного выше условия заключения сделки влечет последствия, предусмотренные статьей 34 Закона о защите конкуренции.
В соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 23 и частью 1 статьи 25 Закона о защите конкуренции ОАО «Квадра» надлежит в течение 30 дней с момента совершения указанной сделки представить в ФАС России заверенные надлежащим образом следующие документы и информацию:
1) информацию о проведении торгов на право совершения сделки по получению во временное владение и пользование основных производственных средств МУП «Гортеплосети» (далее – Торги) с приложением документов о проведении Торгов, включая соответствующие протоколы;
2) заверенную надлежащим образом копию договора аренды основных производственных средств и (или) нематериальных активов со всеми приложениями;
3) заверенную надлежащим образом копию подписанного сторонами акта приемки-передачи имущества, переданного по указанному договору;
4) информацию о государственной регистрации договора, с приложением подтверждающих документов;
5) в случае если Торги не будут проводиться, ОАО «Квадра» надлежит также представить аргументированное объяснение.
В случае если в течение срока действия настоящего решения ФАС России указанная сделка не будет совершена, ОАО «Квадра» необходимо в течение 30 дней после окончания указанного срока проинформировать об этом ФАС России.
За непредставление сведений либо предоставление заведомо недостоверных сведений в федеральный антимонопольный орган юридические, физические и должностные лица несут административную ответственность, предусмотренную статьей 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Настоящее решение действует только в совокупности с предписанием № АЦ/37102 от 30.09.2011.

№ АЦ/37102 от 30.09.2011

ПРЕДПИСАНИЕ

В соответствии со статьями 28 и 33 Федерального закона от 26 июля 2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции) Федеральная антимонопольная служба рассмотрела ходатайство Открытого акционерного общества «Квадра – Генерирующая компания» (далее - ОАО «Квадра») (место нахождения: 300012, Тульская область, г. Тула, ул. Тимирязева, д. 99в; основные виды деятельности – производство электрической и тепловой энергии; деятельность по продаже электрической энергии (мощности), деятельность по поставке тепловой энергии) о даче согласия на получение во временное владение и пользование основных производственных средств Муниципального унитарного предприятия «Курские городские коммунальные тепловые сети» (далее – МУП «Гортеплосети») (место нахождения: г. Курск, ул. 50 лет Октября, 120; основные виды деятельности – реализация тепловой энергии; обеспечение эксплуатации электрических и тепловых сетей), балансовая стоимость которых составляет 100 % балансовой стоимости основных производственных средств и нематериальных активов МУП «Гортеплосети».
В состав имущества, передаваемого во временное владение и пользование, входят объекты системы коммунальной инфраструктуры теплосетевого хозяйства на территории г. Курска.
В результате совершения указанной сделки ОАО «Квадра» фактически займет доминирующее положение на рынке оказания услуг по теплоснабжению в границах соответствующих сетей.
В связи с этим, у ОАО «Квадра» появится возможность создавать дискриминационные условия доступа к тепловым сетям для других хозяйствующих субъектов
Таким образом, совершение ОАО «Квадра» сделки по получению во временное владение и пользование основных производственных средств МУП «Гортеплосети» может привести к ограничению конкуренции на рынке оказания услуг по теплоснабжению на территории г. Курска в границах соответствующих сетей.
Руководствуясь частью 1 статьи 23, частью 2 статьи 33 Закона о защите конкуренции, ФАС России принял решение выдать ОАО «Квадра» предписание о совершении действий, направленных на обеспечение конкуренции при оказании услуг по теплоснабжению, а именно:
1) обеспечивать предприятиям, производящим тепловую энергию, недискриминационный доступ к тепловым сетям для поставки тепловой энергии конечным потребителям;
2) обеспечивать потребителям недискриминационный доступ к тепловым сетям;
3) при выдаче технических условий на подключение к тепловым сетям не допускать навязывания условий, невыгодных для потребителей или не относящихся к содержанию технических условий.
Одновременно ФАС России сообщает, что неисполнение настоящего предписания влечет административную ответственность в соответствии с частью 2 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также в соответствии с частью 5 статьи 34 Закона о защите конкуренции является основанием для признания сделки недействительной в судебном порядке по иску антимонопольного органа.