База решений
и правовых актов

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о наложении штрафа по делу № РЦ.08.08.10/5-нп
об административном правонарушении
" 01" декабря 2008 г. г. Москва

Заместитель руководителя Федеральной антимонопольной службы Кашеваров А.Б., рассмотрев в присутствии доверенного представителя ЗАО "Издательство Семь Дней" - Завадского Д.В. (доверенность № Д-08/47 от 12.11.2008) протокол и материалы дела № РЦ.08.08.10/5-нп об административном правонарушении, возбуждённого в отношении ЗАО "Издательство Семь Дней" (фактич. адрес: Волоколамское ш., д.4, корп. 24, г. Москва, 125993? юр. адрес:Ленинградское ш., д. 5а, г. Москва, 125080; ОГРН 1027700497109, ИНН 7703038770),
УСТАНОВИЛ:

В ФАС России 09.06.2008 состоялось рассмотрение дела № РЦ.08.08.10/1-2 по признакам нарушения законодательства о рекламе, возбуждённого в отношении ЗАО "Издательство Семь Дней". По итогам рассмотрения данного дела решением Комиссии ФАС России от 09.06.2008 (исх. № АК/15047 от 20.06.2008) по делу № РЦ.08.08.10/1-2 реклама медицинских услуг ООО "Пента-Клиник", размещавшейся в журнале "Семь Дней ТВ-программа" № 10 за 3-9 марта 2008 года на стр. 109, в которой отсутствовала пометка "реклама", либо "на правах рекламы", предусмотренная статьей 16 Федерального закона от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ "О рекламе" (далее - Федеральный закон "О рекламе"), признана ненадлежащей, нарушающей статью 16 Федерального закона "О рекламе".
На основании решения по делу № РЦ.08.08.10/1-2 от 09.06.2008 года ЗАО "Издательство Семь Дней" - рекламораспространителю указанной рекламы, выдано предписание от 09.06.2008 г. (№ АК/15044 от 20.06.2008) о прекращении нарушения законодательства о рекламе.
В соответствии с пунктом 1 указанного предписания ЗАО "Издательство Семь Дней" в тридцатидневный срок с момента получения настоящего предписания надлежало прекратить дальнейшее распространение рекламы без предусмотренной данной нормой пометки "реклама" или "на правах рекламы". Согласно уведомлению о вручении почтового отправления указанное предписание Комиссии ФАС России было получено ЗАО "Издательство Семь Дней" 1 июля 2008 года.
Таким образом, 31 июля 2008 г. истек срок исполнения предписания, и ЗАО "Издательство Семь Дней" должно было прекратить распространение рекламы без предусмотренной Федеральным законом "О рекламе" пометки "реклама" или "на правах рекламы" в срок до 31 июля 2008 г.
17 - 24 октября 2008 г. при проведении проверки рекламной деятельности ЗАО "Издательство Семь Дней" за период август - октябрь 2008 года (Акт № 6) установлено, что в журнале "Семь Дней ТВ-Программа" № 34 за 18-24 августа 2008 г. (стр. 13) распространялась реклама магазина "Перекресток", в которой отсутствует пометка "реклама", либо "на правах рекламы", предусмотренная статьей 16 Закона о рекламе Федерального закона "О рекламе".
Таким образом, ЗАО "Издательство Семь Дней" после установленного предписанием федерального антимонопольного органа срока вновь разместило в журнале "Семь Дней ТВ-Программа" рекламу без предусмотренной законом пометки "реклама", либо "на правах рекламы".
Согласно части 5 статьи 36 Закона о рекламе предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе считается неисполненным, если по истечении срока исполнения такого предписания продолжается распространение ненадлежащей рекламы.
В соответствии с пунктом 2.4 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного предписания федерального антимонопольного органа влечёт наложение административного штрафа на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
В соответствии с частью 7 статьи 38 Федерального закона "О рекламе" ответственность за нарушение требований законодательства Российской Федерации о рекламе, установленных статьей 16 Федерального закона "О рекламе", несёт рекламораспространитель.
Рекламораспространителем указанной рекламы является ЗАО "Издательство Семь Дней".
Таким образом, установлена вина ЗАО "Издательство Семь Дней" в нарушении законодательства Российской Федерации о рекламе при распространении рекламы магазина "Перекресток" в журнале "Семь Дней ТВ-Программа" № 34 за 18-24 августа 2008 г. (стр. 13) без предусмотренной статьей 16 Федерального закона "О рекламе" пометки "реклама" или "на правах рекламы".
Руководствуясь частью 4 статьи 3, статьей 16, пунктом 7 части 2 статьи 33, частью 7 статьи 38 Федерального закона "О рекламе", статьями 14.3, 23.48, пунктом 1 части 1 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
1. Применить к ЗАО "Издательство Семь Дней" меры административной ответственности в виде штрафа за нарушение законодательства о рекламе в размере трехсот тысяч рублей.
2. Сумму штрафа надлежит уплатить по следующим реквизитам:
Получатель: УФК МФ РФ по г. Москве (для ФАС России)
Банк получателя: Отделение 1 Московского ГТУ Банка России г. Москва
ИНН 7703516539
КПП 770301001
БИК 044583001
р/с 40101810800000010041
КБК 161 116 26000 01 0000 140
ОКАТО 45286575000

Согласно пункту 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В трёхдневный срок со дня уплаты штрафа ЗАО "Издательство Семь Дней" надлежит представить в Федеральную антимонопольную службу надлежащим образом заверенные копии платёжных документов
В соответствии с пунктом 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается вышестоящему должностному лицу либо в суд в порядке, предусмотренном главой 30 КоАП.





Заместитель руководителя А.Б. Кашеваров

Перечень территориальных органов ФАС России с их актуальными адресами можно скачать внизу страницы