База решений
и правовых актов

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о наложении штрафа по делу № РЦ.08.09.28/1

"30" сентября 2009 г. г. Москва
Заместитель руководителя Федеральной антимонопольной службы Кашеваров А.Б., рассмотрев в отсутствии представителя ООО «НИЦ «Альтернатива», согласно ходатайству законного представителя ООО «НИЦ «Альтернатива» рассмотреть дело в их отсутствие, протокол и материалы дела № РЦ.08.09.28/1, возбуждённого в отношении ООО «НИЦ «Альтернатива» (адрес: ул. Люблинская, д. 42, г. Москва, 109387, ИНН 7723671959),
УСТАНОВИЛ:
В газете «Российская газета» № 14 от 29 января 2009 г., № 24 от 12 февраля 2009 г., № 29 от 19 февраля 2009 г. распространялась реклама препарата «Живитель-НФП», в которой сообщалось о биологически активной добавке (БАД) — препарате «Живитель-НФП».
В рекламе БАД «Живитель-НФП» под заголовком: «Гепатит, цирроз — не приговор!», сообщалось следующее:
«Болезнь близкого человека всегда доставляет страдания, особенно когда болеют дети, даже если они уже выросли. В прошлом году моему сыну (32 года, хирург-травматолог) был поставлен страшный диагноз: гепатит С, начальная стадия цирроза. В нашей семье это было как приговор — конец семье, карьере и жизни... Сын, сохраняя жизнь и здоровье других, своё благополучие не уберёг. Постепенно этот страшный диагноз начал давать о себе знать (появились боли в суставах, утомляемость, проблемы со зрением). Я как человек образованный (бывший педагог), прочитав всю литературу, понимала — летальный исход неизбежен. За этот год чего только не пробовали, даже, по совету лечащего доктора, пробовали лечиться у травника, результат один — состояние не улучшается! Я нахожусь в постоянном поиске помощи, реальной помощи моему сыну. Слышала много о «Живителе», но как мне его найти, не знаю. Надеюсь, что, прочитав моё письмо кто-то откликнется и поможет найти «Живитель». Буду признательна всем кто поможет вернуть в семью моего сына, здоровье, радость и счастье.».
Далее специалист сообщает следующее: «Живитель-НФП» состоит только из натуральных компонентов. Незаменим при гепатитах, циррозах, онкологии. Работает на любой стадии и защищает клетки печени, препятствуя их разрушению, необходим всем, кого заботит здоровье печени.».
Далее указаны телефоны где можно приобрести БАД «Живитель-НФП».
Из рекламы следует, что данный препарат обладает лечебными свойствами и может применяться в медицинских целях. Вместе с тем данный продукт является пищевым продуктом - биологически активной добавкой к пище.
Таким образом, в указанной рекламе приводится информация, создающая впечатление о том, что препарат «Живитель-НФП» обладает лечебными свойствами при онкологических заболеваниях, гепатите, циррозе.
В соответствии со свидетельством о государственной регистрации препарат «Живитель-НФП» зарегистрирован как биологически активная добавка к пище (БАД) № 77.99.23.3.У.6841.8.08 от 07.08.2008, указанный БАД рекомендован в качестве источника флаволигнанов (силибина), витаминов А, В1, В2, В6, В12, С,Д3, Е, РР, фолиевой кислоты.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 25 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Федерального закона «О рекламе»), реклама биологически активных добавок и пищевых добавок не должна создавать впечатление о том, что они являются лекарственными средствами и (или) обладают лечебными свойствами.
Следовательно, данная реклама нарушает требования пункта 1 части 1 статьи 25 Федерального закона «О рекламе», и в силу части 4 статьи 3 Федерального закона «О рекламе» является ненадлежащей.
В соответствии с частью 6 статьи 38 Закона о рекламе рекламодатель несёт ответственность за нарушение требований, установленных пунктом 1 части 1 статьи 25 Федерального закона «О рекламе».
Согласно статье 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от сорока тысяч до пятисот тысяч рублей.
Рекламодателем рекламы БАД «Живитель-НФП» является ООО «НИЦ «Альтернатива».
Таким образом, установлена вина ООО «НИЦ «Альтернатива» в нарушении законодательства Российской Федерации о рекламе при распространении рекламы препарата «Живитель-НФП» - биологически активной добавки к пище в газете «Российская газета» № 14 от 29 января 2009 г., № 24 от 12 февраля 2009 г., № 29 от 19 февраля 2009 г., в которой приводится информация, создающая впечатление о том, что препарат «Живитель-НФП» обладает лечебными свойствами при онкологических заболеваниях, гепатите, циррозе в нарушение пункта 1 части 1 статьи 25 Федерального закона «О рекламе».
Руководствуясь частью 4 статьи 3, пунктом 1 части 1 статьи 25, пунктом 7 части 2 статьи 33, частью 6 статьи 38 Федерального закона от 13.03.2006 № 38 - ФЗ «О рекламе» статьями, 14.3, 23.48, пунктом 1 части 1 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
1. Применить к ООО «НИЦ «Альтернатива» меры административной ответственности в виде штрафа за нарушение законодательства о рекламе в размере сорока тысяч рублей.
2. Сумму штрафа надлежит уплатить по следующим реквизитам:

Получатель: УФК МФ РФ по г. Москве (для ФАС России)
Банк получателя: Отделение 1 Московского ГТУ Банка России г. Москва
ИНН 7703516539
КПП 770301001
БИК 044583001
р/с 40101810800000010041
КБК 161 116 26000 01 0000 140
ОКАТО 45286575000

Согласно пункту 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В трёхдневный срок со дня уплаты штрафа ООО «НИЦ «Альтернатива» надлежит представить в Федеральную антимонопольную службу надлежащим образом заверенные копии платёжных документов.
В соответствии с пунктом 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается вышестоящему должностному лицу либо в суд в порядке, предусмотренном главой 30 КоАП.

Заместитель руководителя А.Б. Кашеваров