База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ
по делу № РЦ.08.10.02

17 марта 2010 г. г. Москва
Комиссия ФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
Председатель Комиссии
Кашеваров А.Б. - заместитель руководителя ФАС России;
Члены Комиссии:
Василенкова И.И. – заместитель начальника управления - начальник отдела Управления контроля рекламы и недобросовестной конкуренции,
Пименов Г.В. – ведущий специалист-эксперт отдела контроля законодательства о рекламе Управления контроля рекламы и недобросовестной конкуренции,
Сенотов А.С. – ведущий специалист-эксперт отдела контроля законодательства о рекламе Управления контроля рекламы и недобросовестной конкуренции,
рассмотрев дело № РЦ.08.10.02 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения посредством рекламных буклетов в 2009 году в подразделениях АКБ «Фора-Банк» ЗАО рекламы вклада «Золотой стандарт» АКБ «Фора-Банк» ЗАО,
в присутствии представителей:
лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе:
АКБ «Фора-Банк» ЗАО (адрес: Зубовский б-р, д. 25, г. Москва, 119021, ОГРН 1027739553764,ИНН 7704113772) – Проулковой В.К. (доверенность № 38 от 08 февраля 2010 года);
УСТАНОВИЛА:
В ФАС России поступило обращение гражданина с претензиями к рекламе вклада «Золотой стандарт» АКБ «Фора-Банк» ЗАО, распространявшейся посредством рекламных буклетов в 2009 году в подразделениях АКБ «Фора-Банк» ЗАО.
В рекламном буклете под заголовком «Мультивалютный вклад Фора – Золотой стандарт» сообщались такие условия, влияющие на сумму доходов, которые получат воспользовавшиеся услугами лица, как процентные ставки, сроки вклада, порядок выплаты процентов при досрочном расторжении договора банковского вклада.
В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 28 Федерального закона «О рекламе» в рекламе финансовых услуг не допускается умалчивать об иных условиях оказания соответствующих услуг, влияющих на сумму доходов, которые получат воспользовавшиеся услугами лица, или на сумму расходов, которую понесут воспользовавшиеся услугами лица, если в рекламе сообщается хотя бы одно из таких условий.
Как следует из пункта 2.3.3 договора срочного банковского вклада «Золотой стандарт» АКБ «Фора-Банк» ЗАО вправе удерживать со счетов по вкладам в безакцептном порядке комиссионное вознаграждение за услуги, предоставляемые АКБ «Фора-Банк» ЗАО. Размер комиссионного вознаграждения устанавливается действующими тарифами АКБ «Фора Банк» ЗАО.
При этом в тарифах комиссионного вознаграждения АКБ «Фора Банк» ЗАО по обслуживанию депозитных счетов физических лиц в валюте Российской Федерации и в иностранной валюте указана комиссия за выдачу со счета клиента денежных средств, поступивших в безналичном виде по договору банковского вклада при досрочном его расторжении. Данная комиссия составляет 1% от суммы выдачи в рублях, а в случае выдачи суммы в иностранной валюте взимается комиссия АКБ «Фора Банк» ЗАО, действующая на день совершения операций.
В рекламе указывается порядок выплаты процентов при досрочном расторжении договора, однако не указываются размеры комиссий за выдачу со счета клиента денежных средств, поступивших в безналичном виде. Между тем, эта комиссия влияет на сумму расходов, которые понесут воспользовавшиеся этой услугой лица.
Учитывая изложенное, указанная реклама вклада «Золотой Стандарт» АКБ «Фора Банк» ЗАО, распространявшаяся посредством рекламных буклетов в 2009 году в подразделениях АКБ «Фора-Банк» ЗАО, содержится нарушение пункта 2 части 2 статьи 28 Федерального закона «О рекламе».
В соответствии с частью 6 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» рекламодатель несет ответственность за нарушение требований, установленных статьей 28 Федерального закона «О рекламе».
Рекламодателем указанной рекламы является АКБ «Фора-Банк» ЗАО.
Руководствуясь пунктом 2 части 2 статьи 28, пунктом 1 части 2 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37 42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
РЕШИЛА:
1. Признать ненадлежащей рекламу вклада «Золотой Стандарт» АКБ «Фора Банк» ЗАО, распространявшейся посредством рекламных буклетов в 2009 году в подразделениях АКБ «Фора-Банк» ЗАО, поскольку в ней нарушены требования пункта 2 части 2 статьи 28 Федерального закона «О рекламе», а именно, в рекламе вклада «Золотой Стандарт» АКБ «Фора Банк» ЗАО не указываются размеры комиссий за выдачу со счета клиента денежных средств, поступивших в безналичном виде.
2. Выдать АКБ «Фора Банк» ЗАО предписание о прекращении нарушения пункта 2 части 2 статьи 28 Федерального закона «О рекламе» в рекламе вклада «Золотой Стандарт» АКБ «Фора Банк» ЗАО.
3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу ФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренного статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении рекламодателя указанной рекламы – АКБ «Фора Банк» ЗАО.

Решение изготовлено в полном объеме 26 марта 2010 года. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

Председатель Комиссии А.Б. Кашеваров

Члены Комиссии И.И. Василенкова

Г.В. Пименов

А.С. Сенотов

ПРЕДПИСАНИЕ
о прекращении нарушения
законодательства Российской Федерации о рекламе
по делу № РЦ.08.10.02

17 марта 2010 г. г. Москва

Комиссия ФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
Председатель Комиссии
Кашеваров А.Б. - заместитель руководителя ФАС России;
Члены Комиссии:
Василенкова И.И. – заместитель начальника управления - начальник отдела Управления контроля рекламы и недобросовестной конкуренции,
Пименов Г.В. – ведущий специалист-эксперт отдела контроля законодательства о рекламе Управления контроля рекламы и недобросовестной конкуренции,
Сенотов А.С. – ведущий специалист-эксперт отдела контроля законодательства о рекламе Управления контроля рекламы и недобросовестной конкуренции,
на основании своего решения от 17 марта 2010 г. по делу № РЦ.08.10.02 о признании ненадлежащей рекламы вклада «Золотой стандарт» АКБ «Фора-Банк» ЗАО, распространявшейся посредством рекламных буклетов в 2009 году в подразделениях АКБ «Фора-Банк» ЗАО, и в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1, 3 статьи 36 Федерального закона «О рекламе», пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

ПРЕДПИСЫВАЕТ:
1. АКБ «Фора-Банк» ЗАО (адрес: Зубовский б-р, д. 25, г. Москва, 119021, ОГРН 1027739553764,ИНН 7704113772) прекратить нарушение требований пункта 2 части 2 статьи 28 Федерального закона «О рекламе» в рекламе вклада «Золотой стандарт» АКБ «Фора-Банк» ЗАО, распространявшейся посредством рекламных буклетов в 2009 году в подразделениях АКБ «Фора-Банк» ЗАО, выразившееся в умолчании одного из условий вклада - размере комиссии за выдачу со счета клиента денежных средств, поступивших в безналичном виде, влияющем на сумму расходов, которые понесут вкладчики, при указании иных условий вклада.
Срок исполнения предписания 15 дней со дня получения настоящего предписания.
2. АКБ «Фора-Банк» ЗАО (адрес: Зубовский б-р, д. 25, г. Москва, 119021, ОГРН 1027739553764,ИНН 7704113772)представить в ФАС России письменные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания до 30 апреля 2010 года.

В случае невыполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе ФАС России вправе в соответствии с пунктом 2.4 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наложить на должностных лиц штраф в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от трёхсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьёй 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

Председатель Комиссии А.Б. Кашеваров

Члены Комиссии И.И. Василенкова

Г.В. Пименов

А.С. Сенотов

 

 

Перечень территориальных органов ФАС России с их актуальными адресами можно скачать внизу страницы