База решений
и правовых актов

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о наложении штрафа по делу РЦ.08.09.45/2

22 декабря 2009 г. г. Москва
Заместитель руководителя Федеральной антимонопольной службы Кашеваров А.Б., рассмотрев в присутствии представителя ЗАО «СВР-Медиа» -Теноровой Т.Е. (доверенность б/н от 16.12.2009), протокол и материалы дела № РЦ.08.09.45/2 об административном правонарушении, возбуждённого в отношении ЗАО «СВР-Медиа» (адрес: пр-д Аэропорта, д. 11, г. Москва, 125167, ИНН 7714629622, КПП 770701001, ОГРН 1057749453211),
УСТАНОВИЛ:
В газете «Аргументы неделi» № 52 (138) от 25.12.2008 ЗАО «СВР-Медиа» распространялась реклама аппарата «Парацельс - 07», в которой сообщалось следующее: «…прибор «Парацельс - 07» позволяет в домашних условиях избавиться от всех видов паразитов, поражающих человеческий организм – вирусов, бактерий, грибков и гельминтов (глистов)… именно паразиты, по данным врачей, вызывают 80% острых и хронических заболеваний, таких как аллергия, бронхиальная астма, различные виды дерматитов, заболеваний мочеполовой системы, заболеваний сердечно сосудистой системы - артериальная гипертензия, гипотония, заболевания периферических сосудов, заболевания органов дыхания и многих других. Решение проблемы борьбы с паразитарными инфекциями есть. Прибор «Парацельс - 07» предназначен для проведения антипаразитарной, антибактериальной и антивирусной очистки организма человека. Эффективность применения составляет 90%. Прибор «Парацельс - 07» позволит совершенно безопасно и безболезненно провести очистку организма от всех видов паразитов и поддерживать достигнутый результат. С прибором «Парацельс - 07» зимой Вы будете защищены от гриппа, а летом от кишечных инфекций…».
Реклама в газете «Аргументы неделi» № 52 (138) от 25.12.2008 размещалась на основании договора № 2/3-47 от 10 декабря 2008 г., заключенного ЗАО «СВР-Медиа» с рекламодателем ООО «Диалог Энио».
В соответствии с регистрационным удостоверением №ФСР 2008/02745 от 26.04.2008 аппарат «Парацельс - 07» (аппарат для корректировки антипаразитарного состояния среды) является изделием медицинского назначения (изделие медицинской техники).
Согласно части 7 статьи 24 Федерального закона «О рекламе» реклама медицинской техники должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов. Данное предупреждение должно составлять не менее пяти процентов рекламной площади.
В рекламе аппарата «Парацельс-07», распространявшейся в газете «Аргументы неделi» № 52 (138) от 25.12.2008, отсутствует указанное предупреждение.

Согласно части 7 статьи 7 Федерального закона «О рекламе» не допускается реклама товаров, на производство и (или) реализацию которых требуется получение лицензии или иных специальных разрешений, в случае отсутствия таких разрешений.
В соответствии с пунктом 49 части 1 статьи 17 Федерального закона от 08.08.2001 № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» деятельность по производству медицинской техники подлежит обязательному лицензированию.
ООО «Строймединвест ХХI Век» - производитель аппарата, имеет лицензию № 99-03-001529 от 18.05.2009 на осуществление деятельности по производству медицинской техники – аппарата для корректировки антипаразитарного состояния среды «Парацельс-07».
Согласно письму Росздравнадзора (исх. № 09 Ж 1539 от 16.09.2009) лицензий на производство медицинской техники за период с 01.07.2004 по 31.12.2008 ООО «Строймединвест ХХI Век» и ООО «Диалог Энио» не выдавалось.
Таким образом, на момент распространения рекламы аппарата «Парацельс-07» в газете «Аргументы неделi» № 52 (138) от 25.12.2008 лицензия на производство аппарата у рекламодателя рекламы аппарата – ООО «Диалог Энио», и производителя аппарата - ООО «Строймединвест ХХI Век», отсутствовала, соответственно, при распространении указанной рекламы допущено нарушение части 7 статьи 7 Федерального закона «О рекламе».
Таким образом, реклама аппарата «Парацельс-07», распространявшаяся в газете «Аргументы неделi» № 52 (138) от 25.12.2008, нарушает требования части 7 статьи 24 и части 7 статьи 7 Федерального закона «О рекламе» и в силу статьи 3 Федерального закона «О рекламе» является ненадлежащей.

В соответствии со статьей 14.3 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от сорока тысяч до пятисот тысяч рублей.
В соответствии с частью 7 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» рекламораспространитель несет ответственность за нарушение требований, установленных статьей 7, частью 7 статьи 24 настоящего закона.
ЗАО «СВР-Медиа» (адрес: пр-д Аэропорта, д. 11, г. Москва, 125167, ОГРН 1057749453211, ИНН 7714629622) является рекламораспространителем указанной рекламы аппарата «Парацельс-07».

Таким образом, установлена вина ЗАО «СВР-Медиа» в нарушении законодательства Российской Федерации о рекламе в распространении рекламы аппарата «Парацельс-07» в газете «Аргументы неделi» № 52 (138) от 25.12.2008 при отсутствии лицензии на его производство и при указании в рекламе предусмотренного законом предупреждения, площадь которого меньше установленной частью 7 статьи 24 Федерального закона «О рекламе» площади.
Руководствуясь частью 7 статьи 24, пунктом 7 части 2 статьи 33, частью 7 статьи 38 Федерального закона «О рекламе», статьями 14.3, 23.48, пунктом 1 части 1 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
1. Применить к ЗАО «СВР-Медиа» меры административной ответственности в виде штрафа за нарушение законодательства о рекламе в размере сорока тысяч рублей.
2. Сумму штрафа надлежит уплатить по следующим реквизитам:
Получатель: УФК МФ РФ по г. Москве (для ФАС России)
Банк получателя: Отделение 1 Московского ГТУ Банка России г. Москва
ИНН 7703516539
КПП 770301001
БИК 044583001
р/с 40101810800000010041
КБК 161 116 26000 01 0000 140
ОКАТО 45286575000
Согласно пункту 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В трёхдневный срок со дня уплаты штрафа просьба представить в Федеральную антимонопольную службу надлежащим образом заверенные копии платёжных документов.
В соответствии с пунктом 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается вышестоящему должностному лицу либо в суд в порядке, предусмотренном главой 30 КоАП.

 

Заместитель руководителя А.Б. Кашеваров