База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ
по результатам рассмотрения ходатайства

В соответствии со статьями 29, 33 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» и постановлением Правительства Российской Федерации от 30.05.2007 № 334 «Об установлении величин активов финансовых организаций (за исключением кредитных организаций) в целях осуществления антимонопольного контроля» Федеральная антимонопольная служба рассмотрела ходатайство НКО ЗАО НРД (место нахождения: 125009, г.Москва, Средний Кисловский пер., д.1/13, стр.8.; основной вид деятельности: депозитарная деятельность) о приобретении 100% голосующих акций ЗАО «ДКК» (место нахождения: 125009, г. Москва, ул.Воздвиженка, д. 4/7, стр.1; основной вид деятельности: депозитарная деятельность) (далее – ходатайство) и сообщает.
НКО ЗАО НРД и ЗАО «ДКК» являются профессиональными участниками рынка ценных бумаг и осуществляют депозитарную деятельность, в том числе деятельность расчетного депозитария. Таким образом, НКО ЗАО НРД и ЗАО «ДКК» конкурируют на рынке депозитарных услуг, в том числе при осуществлении деятельности расчетного депозитария.
Согласно пункту 17 статьи 4 Закона о защите конкуренции сокращение числа хозяйствующих субъектов, не входящих в одну группу лиц, на товарном рынке является признаком ограничения конкуренции.
Заявленная в ходатайстве сделка приведет к сокращению числа хозяйствующих субъектов, не входящих в одну группу лиц, на товарном рынке.
На основании пункта 3.33 Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по согласованию приобретения акций (долей) в уставном капитале коммерческих организаций, получения в собственность или пользование основных производственных средств или нематериальных активов, приобретения прав, позволяющих определять условия осуществления ведения хозяйствующим субъектом его предпринимательской деятельности, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, утвержденного приказом ФАС России от 20.09.2007 № 294, и в соответствии с приказом ФАС России от 28 апреля 2010 № 220 «Об утверждении Порядка проведения анализа и оценки состояния конкурентной среды на товарном рынке» Федеральная антимонопольная служба провела анализ конкурентной среды на соответствующем товарном рынке и установила, что заявленная в ходатайстве сделка приведет к усилению доминирующего положения НКО ЗАО НРД на рынке депозитарных услуг в сегменте деятельности расчетных депозитариев.
Вместе с тем, заявленные в ходатайстве сделки не приведут к устранению конкуренцию на рынке депозитарных услуг в сегменте деятельности расчетных депозитариев.
Учитывая изложенное и в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 23, пунктом 4 части 2 статьи 33 Закона о защите конкуренции, Федеральная антимонопольная служба приняла решение об удовлетворении ходатайства НКО ЗАО НРД о приобретении 100% голосующих акций ЗАО «ДКК» с одновременной выдачей НКО ЗАО НРД предписания о совершении действий, направленных на обеспечение конкуренции на рынке депозитарных услуг в сегменте деятельности расчетных депозитариев.
Данное решение действует только в совокупности с предписанием от 15.09.2011 № АК/35134.

ПРЕДПИСАНИЕ

В Федеральную антимонопольную службу поступило ходатайство НКО ЗАО НРД (место нахождения: 125009, г.Москва, Средний Кисловский пер., д.1/13, стр.8.; основной вид деятельности: депозитарная деятельность) о приобретении 100% голосующих акций ЗАО «ДКК» (место нахождения: 125009, г. Москва, ул.Воздвиженка, д. 4/7, стр.1; основной вид деятельности: депозитарная деятельность) (далее – ходатайство) и сообщает.
В результате рассмотрения ходатайства установлено, что заявленная в ходатайстве сделка может привести к ограничению конкуренции на рынке депозитарных услуг в сегменте деятельности расчетных депозитариев.
В связи с этим, в соответствии с Решением по результатам рассмотрения ходатайства от 15.09.2011 № АК/35133, руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 23 и пунктом 4 части 2 статьи 33 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), Федеральная антимонопольная служба

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

НКО ЗАО НРД с даты осуществления заявленной в ходатайстве сделки:
1.1. формировать совещательные органы с участием представителей потребителей услуг НКО ЗАО НРД (далее - Совещательные органы);
1.2. разработать и утвердить документы, устанавливающие порядок формирования Совещательных органов и предусматривающие включение в состав Совещательных органов не менее трех четвертей представителей потребителей услуг НКО ЗАО НРД, обеспечивающих не менее 55% годового дохода от предоставления депозитарных услуг;
1.3. принимать решение о повышении и/или установлении тарифов на депозитарные услуги при одобрении соответствующими Совещательными органами большинством в три четверти голосов;
2. обеспечить осуществление ЗАО «ДКК» следующих действий:
2.1. формировать совещательные органы с участием представителей потребителей услуг ЗАО «ДКК» (далее - Совещательные органы);
2.2. разработать и утвердить документы, устанавливающие порядок формирования Совещательных органов и предусматривающие включение в состав Совещательных органов не менее трех четвертей представителей потребителей услуг ЗАО «ДКК», обеспечивающих не менее 55% годового дохода от предоставления депозитарных услуг;
2.3. принимать решение о повышении и/или установлении тарифов на депозитарные услуги при одобрении соответствующими Совещательными органами большинством в три четверти голосов;
3. представить в ФАС России документы, подтверждающие осуществление заявленной в ходатайстве сделки в срок, не превышающий тридцати дней с даты ее осуществления;
4. представить в ФАС России документы и сведения, подтверждающие исполнение настоящего предписания в трехмесячный срок с даты осуществления указанных в настоящем предписании действий.
В соответствии с частью 5 статьи 34 Закона о защите конкуренции неисполнение предписания антимонопольного органа является основанием для признания соответствующих сделок недействительными в судебном порядке по иску антимонопольного органа.