База решений
и правовых актов

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о наложении штрафа по делу № 1 14.33/13-11
об административном правонарушении

«30» июня 2011 г. г. Москва

Я, Статс-секретарь-заместитель руководителя Федеральной антимонопольной службы Цариковский А.Ю., рассмотрев в отсутствии законного представителя ООО «Cевоспотребсоюза «Рескоопзаготпромторг» (далее - ООО «СПС «РКЗПТ»), уведомленного надлежащим образом о месте, времени и дате рассмотрения настоящего дела, протокол и материалы дела № 1 14.33/13-11 об административном правонарушении, возбужденного в отношении ООО «СПС «РКЗПТ» (ИНН/ОГРН/КПП 1503010110/1021500671642/150301001, адрес: 362013, Республика Северная Осетия – Алания, г. Владикавказ, ул. 4-ая Промышленная),

УСТАНОВИЛ:

С декабря 2008 года ООО «Русь-Алко» вводит в гражданский оборот на территории Российской Федерации водку «FINKA» с использованием этикетки, представляющей собой прямоугольную этикетку белого цвета с закругленными углами с присутствующими на ней словесными элементами и элементами изобразительными: в верхней части этикетки на белом фоне синими заглавными буквами расположено словесное обозначение «F I N K A», где точка над буквой I выполнена в виде солнца красного цвета; ниже под чертой серебристого цвета расположено словесное обозначение «V O D K A», выполненное красным цветом; нижняя часть этикетки содержит изображение трех бегущих оленей на фоне неба, исполненных серебристым цветом; над оленями в небе присутствует красное солнце с изображенной на его фоне девушки (далее - этикетка).
Реализация водки «FINKA» с использованием указанной этикетки подтверждается товарной накладной от 13.12.2008 №1136 с приложениями на поставку алкогольной продукции в ассортименте, который включает в себя водку «FINKA», подписанной ООО «Русь-Алко» и ООО «МД-ЛИДЕР», товарными накладными от 04.05.10 №364, от 17.02.10 №128, от 14.01.10 №2, от 11.02.10 №93, от 21.01.10 №24, от 12.05.10 № 408, от 09.06.10 №535, от13.05.10 №413 с приложениями на поставку алкогольной продукции в ассортименте, который включает в себя водку «FINKA», подписанной ООО «Русь-Алко» и ООО «Ашан», а также рекламными материалами, опубликованными в журнале «Спиртные напитки» № 3(290) за март 2009 года.
Водка «FINKA» в феврале 2009 года была награждена золотой медалью «ПРОДЭКСПО» как «ЛУЧШИЙ ПРОДУКТ 2009», почетным дипломом Оргкомитета дегустационного конкурса о награждении звездой «ПРОДЭКСПО» за превосходное качество водки «FINKA» и золотой медалью Международного дегустационного конкурса «Лучшая водка года» 2009 года (9-13 февраля 2009 года).
Согласно кассовым и товарным чекам ООО «Русь – Алко» 28.01.10 в ООО «Казачка» и 31.05.10 в ООО «Визит» были приобретены образцы алкогольной продукции, а именно водки «FINSKA VOLOST». Кроме того, ООО «Русь – Алко» 16.07.10 и 15.07.10 в ООО «ТД «Интерторг» были приобретены образцы водки «FINZKA RIVER». Согласно данными, указанным на контрэтикетках, данная продукция произведена ООО «Cевоспотребсоюза «Рескоопзаготпромторг» (ООО «СПС «РКЗПТ») (ИНН/ОГРН/КПП 1503010110/1021500671642/150301001, адрес: 362013, Республика Северная Осетия – Алания, г. Владикавказ, ул. 4-ая Промышленная).
Таким образом, ООО «Русь – Алко» и ООО «СПС «РКЗПТ» осуществляют деятельность на товарном рынке алкогольной продукции Российской Федерации, следовательно, являются хозяйствующими субъектами – конкурентами.
Пункт 9 статьи 4 Закона «О защите конкуренции» определяет недобросовестную конкуренцию как любые, направленные на приобретение преимуществ в предпринимательской деятельности, действия хозяйствующих субъектов, которые противоречат положениям действующего законодательства, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности, справедливости и могут причинить или причинили убытки другим хозяйствующим субъектам-конкурентам либо нанести ущерб их деловой репутации.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 14 Закона «О защите конкуренции» не допускается недобросовестная конкуренция, связанная с введением в заблуждение в отношении характера, способа и места производства, потребительских свойств, качества и количества товара или в отношении его производителя.
Из отчета по результатам социологического исследования, проведенного ОАО «ВЦИОМ», представленного по запросу ФАС России следует, что:
В отношении сходства бутылок водки «FINZKA RIVER» и водки «FINKA»:
- 69% опрошенных считают бутылки водки «FINZKA RIVER» и водки «FINKA» похожими в той или иной мере. 57% из них думает, что данные товары производятся одной компанией;
- 41% опрошенных считают, что у тестируемых бутылок сходная форма, 47% называют форму фактором различия. Респонденты считают сходными цветовую гамму оформления и дизайн в целом;
- 54% опрошенных склонны считать изобразительные элементы этикетки и формы бутылки сходными. Наиболее похожий по мнению респондентов элемент – форма бутылок (85%). 84% высоко оценивают степень сходства дизайна в целом;
- 63% респондентов считают, что обычный человек может перепутать данные марки при покупке, 53% считают, что и сам может совершить ошибку в магазине;
- 72% считает, что данные продукты можно воспринять как единую линейку товаров.
В отношении сходства бутылок водки «FINSKA VOLOST» и водки «FINKA»:
- 77% опрошенных считают бутылки водки «FINSKA VOLOST» и водки «FINKA» похожими в той или иной мере. 64% из них думает, что эти продукты принадлежат одному производителю;
- 42% респондентов в качестве одного из основных элементов сходства выделяют фоновое изображение этикетки, 31% - форму бутылки и 27% - цветовую гамму оформления;
- 48% видят в форме бутылки различие;
- 64% опрошенных оценивают изобразительные элементы этикетки и формы бутылки как скорее одинаковые, чем различные. Отдельные параметры признают одинаковыми до 87-90% опрошенных: форму бутылок и дизайн в целом, используемые цвета;
- 66% респондентов считают, что обычный человек с более высокой вероятностью перепутает эти бутылки при покупке в магазине. 57% оставляет возможность подобной ошибки и за собой;
- 75% считает, что данные продукты можно воспринять как часть единой продуктовой линейки.
Таким образом, действия ООО «СПС «РКЗПТ» по введению в гражданский оборот водок «FINSKA VOLOST» и «FINZKA RIVER», связанные с использованием дизайнерских решений, применяемых ООО «Русь–Алко» при оформлении бутылки водки «FINKA», приводит к смешению продукции разных производителей, что вводит потребителей в заблуждение в отношении производителя водок «FINSKA VOLOST» и «FINZKA RIVER».
В соответствии со статьей 10.bis Парижской конвенции по охране промышленной собственности от 20.03.1883 актом недобросовестной конкуренции считается всякий акт конкуренции, противоречащий честным обычаям в промышленных и торговых делах. В частности, подлежат запрету все действия, способные каким бы то ни было способом вызвать смешение в отношении предприятия, продуктов или промышленной или торговой деятельности конкурента.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 14 Закона «О защите конкуренции» не допускается недобросовестная конкуренция, связанная с введением в заблуждение в отношении производителя товара.
Комиссия ФАС России по рассмотрению дела № 1 14/50-11 о нарушении антимонопольного законодательства 16.05.2011 признала действия ООО «СПС «РКЗПТ» на товарном рынке алкогольной продукции Российской Федерации, связанные введением в гражданский оборот водок «FINSKA VOLOST» и «FINZKA RIVER» с этикеткой, вводящей в заблуждение в отношении производителя товара, актом недобросовестной конкуренции, противоречащим пункту 2 части 1 статьи 14 Закона «О защите конкуренции».
Согласно части 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
ООО «СПС «РКЗПТ» могло проявить должную степень заботливости и осмотрительности для соблюдения норм антимонопольного законодательства и имело возможность при выборе дизайна оформления этикеток водок «FINSKA VOLOST» и «FINZKA RIVER» оформить указанные этикетки таким образом, что бы они не вводили в заблуждение в отношении производителя указанных водок, однако ООО «СПС «РКЗПТ» не совершил эти действия, таким образом, вина ООО «СПС «РКЗПТ» установлена.
Согласно части 1 статьи 14.33 КоАП РФ недобросовестная конкуренция, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, за исключением случаев, предусмотренных статьей 14.3 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.
На основании части 3 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
В соответствии с частью 2 статьи 4.2 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, могут признать смягчающими обстоятельства, не указанные в настоящем Кодексе или в законах субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.
В действиях ООО «СПС «РКЗПТ», не выявлено обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 4, частью 2 статьи 14, частью 1 статьи 25 Закона о защите конкуренции, частью 3 статьи 4.1, пунктом 4 статьи 4.3, статьей 23.48, статьей 29.1, статьей 29.4, статьей 29.7, пунктом 1 части 1 статьи 29.9 и частью 1 статьи 14.33 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

1. Применить к ООО «СПС «РКЗПТ» меры административного наказания в виде штрафа за недобросовестную конкуренцию в размере ста тысяч рублей.
2. Сумму штрафа надлежит уплатить по следующим реквизитам:
Получатель: ИНН 7703516539 КПП 770301001 УФК по г. Москве (для ФАС России)
КБК 16111633010010000140
ОКАТО 45286575000
Банк получателя Отделение 1 Московского ГТУ Банка России г. Москва
БИК 044583001
Расчетный счет 40101810800000010041

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
В соответствии с частью 5 статьи 3.5 КоАП РФ сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного.
В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано вышестоящему должностному лицу либо в суд по месту рассмотрения дела в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.