База решений
и правовых актов

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу № 1 14.33/22-11 об административном правонарушении

«11» ноября 2011 г. г. Москва

Я, заместитель руководителя ФАС России Субботин П.Т., рассмотрев в отсутствие законного представителя ООО «Дика», извещенного надлежащим образом, протокол и материалы дела № 1 14.33/22-11 об административном правонарушении, возбужденного в отношении ООО «Глобус-Лидер» (ОГРН 1107326000781, ИНН/КПП 7326036358/732601001, адрес: 432035, г. Ульяновск, пр-т Гая, д. 100),

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Глобус-Лидер» осуществляет введение в гражданский оборот конфет «ДЕТЯМ» и «Радость ДЕТЯМ», что подтверждается образцами этикета конфет «ДЕТЯМ» и «Радость ДЕТЯМ» с приложением товарных и кассовых чеков, а именно: товарного чека от 23.11.10 ИП Осиповой О.Н., товарного чека № 36 от 23.11.10 ИП Сигова В.Н., товарного и кассового чеков от 23.11.10 ИП Ильиной И.А.
Введение ООО «Глобус-Лидер» в гражданский оборот на территории Российской Федерации конфет «ДЕТЯМ» и «Радость ДЕТЯМ» также подтверждается письмом ООО «Глобус-Лидер» от 10.02.2011 № 22 об объемах производства и реализации конфет «ДЕТЯМ», а также копиями страниц журнала выработки готовой продукции за период с 01.09.2010 по 28.09.2010, товарными накладными от 27.10.2010 №№ 14541, 14540 (грузополучатель ООО «Авеко»), от 23.11.2010 № 17820 (грузополучатель ИП «Гареев Сергей Юрьевич», от 23.11.2010 № 17836 (грузополучатель ООО «Искра-к»).
ОАО Кондитерское объединение «СладКо» является хозяйствующим субъектом, вводящим в гражданский оборот на территории Российской Федерации конфеты «ДЕТЯМ» и являющимся правообладателем комбинированных товарных знаков по свидетельствам № 246605 с датой приоритета от 21.12.2001 и № 394197 с датой приоритета от 30.10.2008, содержащих словесный элемент «ДЕТЯМ» и зарегистрированных на территории Российской Федерации для товаров 30 класса МКТУ – кондитерские изделия.
В результате проверки, проведенной Ульяновским УФАС России (письмо от 22.02.2011 № 968-05) было установлено, что конфеты «Радость ДЕТЯМ» производит ООО «Глобус-Лидер». Производство конфет «ДЕТЯМ» ООО «Глобус-Лидер» по состоянию на февраль 2011 года сотрудниками Ульяновского УФАС России в ходе проверки не выявлено. В торговых сетях на территории Ульяновской области на конец 2010 года имелись остатки продукции с этикетом «ДЕТЯМ» производства ООО «Глобус-Лидер».
Согласно документам, полученным в ходе проведения проверки, ООО «Глобус-Лидер» зарегистрировано в качестве юридического лица 12.04.2010. В соответствии с договором от 01.07.2010 № 14 аренды нежилых помещений для использования в производственных целях, заключенным между ООО «Глобус» (арендодатель) и ООО «Глобус-Лидер» (арендатор), ООО «Глобус-Лидер» арендует объекты недвижимости для использования в целях размещения производственных линий по изготовлению кондитерских изделий. В силу договора аренды оборудования от 01.07.2010 № 18 ООО «Глобус» предоставляет ООО «Глобус-Лидер» в аренду оборудование для производства кондитерских изделий.
Также между ООО «Глобус» и ООО «Глобус-Лидер» заключен лицензионный договор от 01.07.2010 № 2 на использование товарного знака по свидетельству № 370643 «Радость ДЕТЯМ», принадлежащего ООО «Глобус». Однако каких-либо отметок о государственной регистрации в установленном законом порядке лицензионного договора от 01.07.2010 № 2, копия договора, заверенная генеральным директором ООО «Глобус-Лидер», имеющаяся в материалах дела, не содержит.
Для установления в действиях ООО «Глобус-Лидер» признаков недобросовестной конкуренции ФАС России письмом от 31.01.2011 № АЦ/2720 обратился в Роспатент с просьбой дать письменную консультацию о наличии либо отсутствии сходства до степени смешения этикеток конфет «ДЕТЯМ» и «Радость ДЕТЯМ» производства ООО «Глобус-Лидер» с товарными знаками по свидетельствам № 246605 и 394197, принадлежащими ОАО Кондитерское объединение «СладКо».
Согласно справке, подготовленной ФГУ ФИПС, представленной в качестве приложения к письму Роспатента от 15.02.11 № 02/31-823/41, комбинированные обозначения, включающие словесные элементы «конфеты ДЕТЯМ» и «радость ДЕТЯМ», размещенные на этикете конфет производства ООО «Глобус-Лидер», могут быть признаны сходными до степени смешения с товарными знаками по свидетельствам №№ 246605, 394197, поскольку ассоциируются с ними в целом, в силу сходного композиционного расположения изобразительных и словесных элементов, сходного графического исполнения фонетически и семантически тождественных словесных элементов «ДЕТЯМ» и их сходного цветового сочетания.
Согласно пункту 4 части 1 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» не допускается недобросовестная конкуренция, выраженная в форме продажи, обмена или иного введения в оборот товара, если при этом незаконно использовались результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации юридического лица, средства индивидуализации продукции работ и услуг.
Решением Комиссии ФАС России от 13.05.2011 по делу № 1 14/174-10 о нарушении антимонопольного законодательства действия ООО «Глобус-Глобус» на товарном рынке развесных конфет Российской Федерации, выраженные во введении в гражданский оборот конфет «ДЕТЯМ» и «Радость ДЕТЯМ» с этикетками, являющимися сходными до степени смешения с товарными знаками по свидетельствам №№ 246605 и 394197, правообладателем которых является ОАО Кондитерское объединение «СладКо», признаны актом недобросовестной конкуренции в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 14 Закона «О защите конкуренции».
Согласно части 2 статьи 14.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) недобросовестная конкуренция, выразившаяся во введении в оборот товара с незаконным использованием результатов интеллектуальной деятельности и приравненных к ним средств индивидуализации продукции, работ, услуг влечет наложение административного штрафа на юридических лиц – от одной сотой до пятнадцати сотых размера суммы выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги) на рынке которого совершено правонарушение, но не менее ста тысяч рублей.
В соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
ООО «Глобус-Лидер» имело возможность при введении в гражданский оборот на территории Российской Федерации конфет «ДЕТЯМ» и «Радость ДЕТЯМ» не использовать этикетки, сходные до степени смешения с товарными знаками №№ 246605 и 394197, правообладателем которых является ОАО Кондитерское объединение «СладКо», однако ООО «Глобус-Лидер» такие действия не предприняло. Таким образом, вина ООО «Глобус-Лидер» в совершенном административном правонарушении установлена.
Согласно имеющемуся в материалах дела свидетельству о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц от 14.07.2011 ООО «Глобус-Лидер» прекратило деятельность путем реорганизации в форме слияния.
Как следует из выписки из ЕГРЮЛ, представленной по запросу ФАС России Федеральной налоговой службой в качестве приложения к письму от 19.10.2011 № 6-0-08/0861, правопреемником ООО «Глобус-Лидер» является ООО «Дика» (ОГРН 1111215004636, ИНН 5406572110).
В соответствии с пунктом 1 статьи 58 Гражданского кодекса Российской Федерации при слиянии юридических лиц права и обязанности каждого из них переходят к вновь возникшему юридическому лицу в соответствии с передаточным актом.
В силу части 3 статьи 2.10 КоАП РФ при слиянии нескольких юридических лиц к административной ответственности за совершение административного правонарушения привлекается вновь возникшее юридическое лицо.
На основании вышеизложенного в адрес ООО «Дика», как правопреемника ООО «Глобус-Лидер», было направлено извещение о необходимости явиться в ФАС России для участия в рассмотрении дела № 1 14.33/22-11 об административном правонарушении (от 25.10.2011 № ПС/39947).
Срок давности привлечения ООО «Дика», как правопреемника ООО «Глобус-Лидер», к административной ответственной, установленный частью 6 статьи 4.5 КоАП РФ за нарушение антимонопольного законодательства, на момент вынесения настоящего постановления не истек.
Согласно части 4 статьи 3.5 КоАП РФ размер административного штрафа, исчисляемого исходя из суммы выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено административное правонарушение, не может превышать одну двадцать пятую совокупного размера суммы выручки от реализации всех товаров (работ, услуг) за календарный год, предшествующий году, в котором было выявлено административное правонарушение, либо за предшествующую дате выявления административного правонарушения часть календарного года, в котором было выявлено административное правонарушение, если правонарушитель не осуществлял деятельность по реализации товаров (работ, услуг) в предшествующем календарном году.
Учитывая, что нарушение антимонопольного законодательства выявлено в 2011 году, сумма выручки, из которой подлежит исчислению административный штраф, берется за 2010 год
Совокупный размер выручки ООО «Глобус-Лидер» за 2010 год от реализации всей производимой ООО «Глобус-Лидер» продукции составляет 611 964 000 рублей (4% совокупного размера суммы выручки от реализации всей продукции за 2010 год составляет 24 478 560 рублей).
Размер выручки ООО «Глобус-Лидер» от реализации конфет «ДЕТЯМ» и «Радость ДЕТЯМ» за 2010 год составил 7 916 661,67 руб.
При таких обстоятельствах максимально возможный штраф ООО «Глобус-Лидер» составляет 1 187 499 рублей.

Согласно части 3 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Учитывая то, что в действиях ООО «Глобус-Лидер» имеют место обстоятельства, увеличивающие размер штрафа, такие как продолжение незаконного использования товарных знаков по свидетельствам №№ 246605 и 394197, несмотря на требование ОАО Кондитерское объединение «СладКо» прекратить нарушение исключительных прав, имеются основания для применения к ООО «Дика», как правопреемнику ООО «Глобус-Лидер», максимального размера штрафа в размере 15% от выручки от реализации конфет «ДЕТЯМ» и «Радость ДЕТЯМ» за 2010 год, что составляет 1 187 499 рублей.
Малозначительность в совершенном ООО «Глобус-Лидер» административном правонарушении не установлена. Таким образом, основания для освобождения ООО «Дика», как правопреемника ООО «Глобус-Лидер», от административной ответственности согласно статье 2.9 КоАП РФ отсутствуют.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 4.2, частью 2 статьи 14.33, статьей 23.48, статьей 29.7, статьей 29.9 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

1. Применить к ООО «Дика» (правопреемник ООО «Глобус-Лидер») меры административной ответственности в виде штрафа за недобросовестную конкуренцию в размере 1 187 499 (одного миллиона ста восьмидесяти семи тысяч четыреста девяносто девяти) рублей.
2. Сумму штрафа надлежит уплатить по следующим реквизитам:

Получатель: ИНН 7703516539 КПП 770301001 УФК по г. Москве (для ФАС России)
КБК 16111633010010000140
ОКАТО 45286575000
Банк получателя Отделение 1 Московского ГТУ Банка России г. Москва
БИК 044583001
Расчетный счет 40101810800000010041
В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
В соответствии с частью 5 статьи 3.5 КоАП РФ сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного.
В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в арбитражный суд по месту рассмотрения дела в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.