Решение б/н Заключение и предписание на уведомление ОАО "Российские ком... от 20 марта 2007 г.
Вид документа
Дата регистрации
Управление
Не указано
Сфера деятельности
Не указана
Дело
Не указано
Процедура
Не указана
Приложения
Отсутствуют
Текст документа
Сохранить как PDF
АГ/17070 от 04.10.06
Заключение
В соответствии с пунктом 5 статьи 17 Закона РСФСР от 22.03.91 № 948-1 "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках" Федеральная антимонопольная служба рассмотрела уведомление ОАО "Российские коммунальные системы" (119435, г.Москва, Саввинская наб., д.11, основные виды деятельности - производство, передача и распределение пара и горячей воды (тепловой энергии), производство, передача и распределение электроэнергии; оказание коммунальных услуг юридическим лицам; производство электрической и тепловой энергии) о создании ОАО "Брянские коммунальные системы" (241007, Российская Федерация, г. Брянск, ул. Дуки, д. 78; основные виды деятельности - производство, передача, поставка электрической и тепловой энергии; оказание коммунальных услуг юридическим и физическим лицам) и сообщает, что приняла данное уведомление к сведению с выдачей предписания, направленного письмом ФАС России № АГ/17069 от 04.10.2006.
Настоящее заключение действует только в совокупности с указанным предписанием.
АГ/17069 от 04.10.06
ПРЕДПИСАНИЕ
В соответствии с пунктом 5 статьи 17 Закона РСФСР от 22.03.91 № 948-1 "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках" (далее - Закон о конкуренции) Федеральная антимонопольная служба рассмотрела уведомление ОАО "Российские коммунальные системы" (далее - ОАО "РКС") (119435, г.Москва, Саввинская наб., д.11; основные виды деятельности - производство, передача и распределение пара и горячей воды (тепловой энергии); производство, передача и распределение электроэнергии; оказание коммунальных услуг юридическим лицам) о создании ОАО "Брянские коммунальные системы" (241007, Российская Федерация, г.Брянск, ул.Дуки, д.78; основные виды деятельности - производство, передача, распределение электрической и тепловой энергии; оказание коммунальных услуг юридическим и физическим лицам), а также представленные документы и информацию.
В связи с тем, что данный рынок находится в условиях отсутствия конкуренции и на основании проведенного анализа Федеральная антимонопольная служба установила, что после создания ОАО "Брянские коммунальные системы", ОАО "РКС" фактически займет доминирующее положение на рынке оказания услуг по передаче тепловой энергии в географических границах протяженности тепловых сетей Брянской обл.
Таким образом создание ОАО "Брянские коммунальные системы" может привести к ограничению конкуренции на рынке по производству тепловой энергии и созданию дискриминационных условий доступа к тепловым сетям для потребителей тепловой энергии в географических границах протяженности тепловых сетей Брянской обл.
Руководствуясь пунктом 6 статьи 17 Закона о конкуренции, Федеральная антимонопольная служба приняла решение выдать ОАО "РКС" предписание о совершении действий, направленных на обеспечение конкуренции при оказании услуг по передаче, транспортировке и распределению тепловой энергии, а именно:
1) при поступлении предложений от производителей тепловой энергии и при наличии свободных мощностей ОАО "РКС" обеспечить заключение с производителями тепловой энергии договоры на покупку тепловой энергии на недискриминационных условиях;
2) ОАО "РКС" обеспечивать предприятиям, производящим тепловую энергию, недискриминационный доступ к тепловым сетям для поставки тепловой энергии конечным потребителям;
3) ОАО "РКС" обеспечивать потребителям тепловой энергии недискриминационный доступ к тепловым сетям;
4) ОАО "РКС" при выдаче технических условий на подключение к тепловым сетям не допускать навязывания условий, невыгодных для потребителей или не относящихся к содержанию технических условий.
Одновременно, Федеральная антимонопольная служба сообщает, что неисполнение настоящего предписания влечет административную ответственность в соответствии с частью 2 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также в соответствии с пунктом 9 статьи 17 Закона о конкуренции является основанием для ликвидации ОАО "Брянские коммунальные системы" в судебном порядке по иску антимонопольного органа.
Заключение
В соответствии с пунктом 5 статьи 17 Закона РСФСР от 22.03.91 № 948-1 "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках" Федеральная антимонопольная служба рассмотрела уведомление ОАО "Российские коммунальные системы" (119435, г.Москва, Саввинская наб., д.11, основные виды деятельности - производство, передача и распределение пара и горячей воды (тепловой энергии), производство, передача и распределение электроэнергии; оказание коммунальных услуг юридическим лицам; производство электрической и тепловой энергии) о создании ОАО "Брянские коммунальные системы" (241007, Российская Федерация, г. Брянск, ул. Дуки, д. 78; основные виды деятельности - производство, передача, поставка электрической и тепловой энергии; оказание коммунальных услуг юридическим и физическим лицам) и сообщает, что приняла данное уведомление к сведению с выдачей предписания, направленного письмом ФАС России № АГ/17069 от 04.10.2006.
Настоящее заключение действует только в совокупности с указанным предписанием.
АГ/17069 от 04.10.06
ПРЕДПИСАНИЕ
В соответствии с пунктом 5 статьи 17 Закона РСФСР от 22.03.91 № 948-1 "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках" (далее - Закон о конкуренции) Федеральная антимонопольная служба рассмотрела уведомление ОАО "Российские коммунальные системы" (далее - ОАО "РКС") (119435, г.Москва, Саввинская наб., д.11; основные виды деятельности - производство, передача и распределение пара и горячей воды (тепловой энергии); производство, передача и распределение электроэнергии; оказание коммунальных услуг юридическим лицам) о создании ОАО "Брянские коммунальные системы" (241007, Российская Федерация, г.Брянск, ул.Дуки, д.78; основные виды деятельности - производство, передача, распределение электрической и тепловой энергии; оказание коммунальных услуг юридическим и физическим лицам), а также представленные документы и информацию.
В связи с тем, что данный рынок находится в условиях отсутствия конкуренции и на основании проведенного анализа Федеральная антимонопольная служба установила, что после создания ОАО "Брянские коммунальные системы", ОАО "РКС" фактически займет доминирующее положение на рынке оказания услуг по передаче тепловой энергии в географических границах протяженности тепловых сетей Брянской обл.
Таким образом создание ОАО "Брянские коммунальные системы" может привести к ограничению конкуренции на рынке по производству тепловой энергии и созданию дискриминационных условий доступа к тепловым сетям для потребителей тепловой энергии в географических границах протяженности тепловых сетей Брянской обл.
Руководствуясь пунктом 6 статьи 17 Закона о конкуренции, Федеральная антимонопольная служба приняла решение выдать ОАО "РКС" предписание о совершении действий, направленных на обеспечение конкуренции при оказании услуг по передаче, транспортировке и распределению тепловой энергии, а именно:
1) при поступлении предложений от производителей тепловой энергии и при наличии свободных мощностей ОАО "РКС" обеспечить заключение с производителями тепловой энергии договоры на покупку тепловой энергии на недискриминационных условиях;
2) ОАО "РКС" обеспечивать предприятиям, производящим тепловую энергию, недискриминационный доступ к тепловым сетям для поставки тепловой энергии конечным потребителям;
3) ОАО "РКС" обеспечивать потребителям тепловой энергии недискриминационный доступ к тепловым сетям;
4) ОАО "РКС" при выдаче технических условий на подключение к тепловым сетям не допускать навязывания условий, невыгодных для потребителей или не относящихся к содержанию технических условий.
Одновременно, Федеральная антимонопольная служба сообщает, что неисполнение настоящего предписания влечет административную ответственность в соответствии с частью 2 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также в соответствии с пунктом 9 статьи 17 Закона о конкуренции является основанием для ликвидации ОАО "Брянские коммунальные системы" в судебном порядке по иску антимонопольного органа.