Решение б/н Решение Федеральной антимонопольной службы в отношении Феде... от 14 мая 2007 г.
Вид документа
Дата регистрации
Управление
Не указано
Сфера деятельности
Не указана
Дело
Не указано
Процедура
Не указана
Приложения
Отсутствуют
Текст документа
Сохранить как PDF
30.03.2007 г. Москва
Комиссия Федеральной антимонопольной службы по контролю в сфере размещения заказов (далее - Комиссия) рассмотрев жалобу ООО ПКФ "МегаСтрой-А" (далее - Заявитель) на действия Федеральной службы страхового надзора (далее - Заказчик), содержащие признаки нарушения законодательства о размещении заказов,
УСТАНОВИЛА:
В Федеральную антимонопольную службу поступила жалоба Заявителя о признаках нарушения Заказчиком Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о размещении заказов) при проведении открытого конкурса на право заключения государственного контракта на выполнение работ по капитальному ремонту помещений для Федеральной службы страхового надзора (далее - Конкурс).
Согласно представленным материалам Заказчиком 22.03.2007 проведена процедура рассмотрения заявок на участие в конкурсе по размещению вышеуказанного заказа. Заявителю отказано в допуске к участию в конкурсе на основании пункта 4 части 1 статьи 12 Закона о размещении заказов - несоответствие заявки на участие в конкурсе требованиям конкурсной документации. По мнению Заказчика, Заявитель в структуре цены указал не все этапы работы, предусмотренные технической частью конкурсной документации.
Заявитель не согласен с решением Комиссии об отказе в участии в конкурсе, так как расчет цены контракта был произведен в соответствии с подпунктом 3.4.3 пункта 3.4 части 3 конкурсной документации, и пунктом 7 информационной карты конкурсной документации.
Заявитель так же указывает на то, что процедура вскрытия конвертов с заявками на учас
тие в конкурсе проходила 15.03.2007, рассмотрение заявок и подведение итогов конкурса, согласно извещению о проведении конкурса, было назначено на 22.03.2007. В соответствии с протоколом № 2 заседание конкурсной комиссии по рассмотрению заявок на участие в конкурсе состоялось 22.03.07, данный протокол был подписан в этот же день, но был размещен на официальном сайте 23.03.2007, что является нарушением части 2 статьи 27 Закона о размещении заказов.
Заказчик с доводами жалобы не согласен и в своих пояснениях указывает на то, что Заявитель учел порядок формирования цены государственного контракта в соответствии с требованиями технической части конкурсной документации, но не учел все этапы работ, предусмотренные технической частью конкурсной документации, что и привело к отклонению заявки на участие в конкурсе данного участника размещения заказа.
Заказчик указал, что заседание конкурсной комиссии по рассмотрению заявок на участие в конкурсе завершилось 22.03.2007 в 21.00 Московского времени, в связи с этим протокол № 2 рассмотрения заявок на участие в конкурсе был размещен на официальном сайте 23.03.2007.
В результате рассмотрения жалобы и проведения в соответствии с частью 5 статьи 17 Закона о размещении заказов внеплановой проверки Комиссией установлено следующее:
1. Подпунктом 3.4.3 пункта 3.4 части 3 конкурсной документации Заказчиком установлено требование к участникам размещения заказа о произведении расчета цены государственного контракта в соответствии с требованиями технической части конкурсной документации, включающее перечень работ по размещаемому заказу. Расчет цены Заявителя включал не все работы, предусмотренные техническим заданием. Предложение о выполнении части работ, предусмотренных техническим заданием, является основанием для
отказа в допуске в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 12 Закона о размещении заказов.
2. Заседание конкурсной комиссии по рассмотрению заявок на участие в конкурсе согласно протоколу №2 состоялось 22.03.07, данный протокол был подписан в этот же день, но был размещен на официальном сайте 23.03.2007.
Заказчик нарушил положения части 2 статьи 27 Закона о размещении заказа.
На основании вышеизложенного и руководствуясь частями 1, 2, 4 статьи 57, и на основании части 5, пункта 3 части 10 статьи 17, части 6 статьи 60 Закона о размещении заказов, Комиссия
РЕШИЛА:
1.Признать жалобу ООО ПФК "МегаСтрой-А" частично обоснованной.
2. Признать в действиях Федеральной службы страхового надзора нарушения части 2 статьи 27 Закона о размещении заказов. Признать данное нарушение незначительным и не влияющим на результаты конкурса.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
Комиссия Федеральной антимонопольной службы по контролю в сфере размещения заказов (далее - Комиссия) рассмотрев жалобу ООО ПКФ "МегаСтрой-А" (далее - Заявитель) на действия Федеральной службы страхового надзора (далее - Заказчик), содержащие признаки нарушения законодательства о размещении заказов,
УСТАНОВИЛА:
В Федеральную антимонопольную службу поступила жалоба Заявителя о признаках нарушения Заказчиком Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о размещении заказов) при проведении открытого конкурса на право заключения государственного контракта на выполнение работ по капитальному ремонту помещений для Федеральной службы страхового надзора (далее - Конкурс).
Согласно представленным материалам Заказчиком 22.03.2007 проведена процедура рассмотрения заявок на участие в конкурсе по размещению вышеуказанного заказа. Заявителю отказано в допуске к участию в конкурсе на основании пункта 4 части 1 статьи 12 Закона о размещении заказов - несоответствие заявки на участие в конкурсе требованиям конкурсной документации. По мнению Заказчика, Заявитель в структуре цены указал не все этапы работы, предусмотренные технической частью конкурсной документации.
Заявитель не согласен с решением Комиссии об отказе в участии в конкурсе, так как расчет цены контракта был произведен в соответствии с подпунктом 3.4.3 пункта 3.4 части 3 конкурсной документации, и пунктом 7 информационной карты конкурсной документации.
Заявитель так же указывает на то, что процедура вскрытия конвертов с заявками на учас
тие в конкурсе проходила 15.03.2007, рассмотрение заявок и подведение итогов конкурса, согласно извещению о проведении конкурса, было назначено на 22.03.2007. В соответствии с протоколом № 2 заседание конкурсной комиссии по рассмотрению заявок на участие в конкурсе состоялось 22.03.07, данный протокол был подписан в этот же день, но был размещен на официальном сайте 23.03.2007, что является нарушением части 2 статьи 27 Закона о размещении заказов.
Заказчик с доводами жалобы не согласен и в своих пояснениях указывает на то, что Заявитель учел порядок формирования цены государственного контракта в соответствии с требованиями технической части конкурсной документации, но не учел все этапы работ, предусмотренные технической частью конкурсной документации, что и привело к отклонению заявки на участие в конкурсе данного участника размещения заказа.
Заказчик указал, что заседание конкурсной комиссии по рассмотрению заявок на участие в конкурсе завершилось 22.03.2007 в 21.00 Московского времени, в связи с этим протокол № 2 рассмотрения заявок на участие в конкурсе был размещен на официальном сайте 23.03.2007.
В результате рассмотрения жалобы и проведения в соответствии с частью 5 статьи 17 Закона о размещении заказов внеплановой проверки Комиссией установлено следующее:
1. Подпунктом 3.4.3 пункта 3.4 части 3 конкурсной документации Заказчиком установлено требование к участникам размещения заказа о произведении расчета цены государственного контракта в соответствии с требованиями технической части конкурсной документации, включающее перечень работ по размещаемому заказу. Расчет цены Заявителя включал не все работы, предусмотренные техническим заданием. Предложение о выполнении части работ, предусмотренных техническим заданием, является основанием для
отказа в допуске в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 12 Закона о размещении заказов.
2. Заседание конкурсной комиссии по рассмотрению заявок на участие в конкурсе согласно протоколу №2 состоялось 22.03.07, данный протокол был подписан в этот же день, но был размещен на официальном сайте 23.03.2007.
Заказчик нарушил положения части 2 статьи 27 Закона о размещении заказа.
На основании вышеизложенного и руководствуясь частями 1, 2, 4 статьи 57, и на основании части 5, пункта 3 части 10 статьи 17, части 6 статьи 60 Закона о размещении заказов, Комиссия
РЕШИЛА:
1.Признать жалобу ООО ПФК "МегаСтрой-А" частично обоснованной.
2. Признать в действиях Федеральной службы страхового надзора нарушения части 2 статьи 27 Закона о размещении заказов. Признать данное нарушение незначительным и не влияющим на результаты конкурса.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.