База решений
и правовых актов

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу № 1 14.33/6-10
об административном правонарушении

№ЦА/4965 от 26.02.2010

«24» февраля 2010 года г. Москва

Я, заместитель руководителя ФАС России Цыганов А.Г., рассмотрев в отсутствии законного представителя Компании Bork Elektronik GmbH, уведомленного надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела № 1 14.33/6-10 об административном правонарушении, протокол и материалы дела № 1 14.33/6-10 об административном правонарушении, возбужденного в отношении Компании Bork Elektronik GmbH (10785, Germany, Berlin, Potsdamer Str. 92),

У С Т А Н О В И Л:

Компания Bork Elektronik GmbH зарегистрирована в Германии, является хозяйствующим субъектом и осуществляет деятельность по введению в гражданский оборот на территории Российской Федерации через третьих лиц бытовой техники «BORK». На упаковках бытовой техники «BORK», в том числе на упаковке соковыжималки BORK JU CUP 22090 SI, размещено обозначение «BORK, GERMANY». При этом, указание на страну производства товара отсутствует. На наружных рекламных конструкциях, содержащих рекламу пылесосов, реализуемых Компанией Bork Elektronik GmbH через третьих лиц на территории Российской Федерации, размещено обозначение «MADE IN GERMANY». Обозначение «МАDE IN GERMANY» размещается также и на самой бытовой технике «BORK», реализуемой Компанией Bork Elektronik GmbH на территории Российской Федерации через третьих лиц. В рекламных материалах в СМИ, в частности, размещенных в журнале «Seasons» (март 2008), в журнале «Еsquire» (март 2009), также содержится указание на место производства бытовой техники «BORK», реализуемой Компанией Bork Elektronik GmbH на территории Российской Федерации через третьих лиц, в частности пылесосов и блендеров.
Однако в соответствии с сертификатом соответствия №РОСС DE.AE25.B02250, товарной накладной и счетом-фактурой №№2447 от 05.06.2008, а также счетом-фактурой № 1170 от 06.05.2009, местом производства соковыжималок BORK модельной серии JU СUN и JU CUP, в том числе соковыжималки BORK JU CUP 22090 SI, на упаковке которой размещено обозначение «BORK, GERMANY», является Китайская Народная Республика. Согласно сертификатам соответствия №№ РОСС DE.АИ46.B08300 и РОСС DE.АИ46.B05215, товарной накладной и счетом-фактурой №№ 2387 от 29.05.2008, местом производства блендеров «BORK» модельной серии SB SAN также является Китайская Народная Республика. Местом производства электропылесосов бытовых для сухой уборки BORK модельной серии VC CHB, VC SMN, VC SHB, VC SHR, VC AHB, VC AHN согласно сертификату соответствия №РОСС DE.AE25.B00051 наряду с заводом-изготовителем, расположенном на территории Германии, и заводом-изготовителем, расположенном на территории Венгрии, являются два завода-изготовителя, расположенные на территории Китайской Народной Республикой.
Социологический опрос по определению возможности введения в заблуждение потребителей относительно места производства бытовой техники «BORK», реализуемой Компанией Bork Elektronik GmbH на территории Российской Федерации через третьих лиц, проведенный ОАО «Всероссийский центр изучения общественного мнения» по запросу ФАС России, показал, что потребители вводятся в заблуждение в отношении места производства бытовой техники «BORK», считая, что указанная продукция произведена в Германии.
Пункт 2 части 1 части 1 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» запрещает недобросовестную конкуренцию, выраженную во введении в заблуждение в отношении характера, способа и места производства, потребительских свойств, качества и количества товара или в отношении его производителей.
Действия Компании Bork Elektronik GmbH на товарном рынке бытовой техники Российской Федерации, выраженные во введении в заблуждение в отношении места производства реализуемой данным хозяйствующим субъектом на территории Российской Федерации через третьих лиц бытовой техники «BORK», были признаны 17 декабря 2009 года Комиссией ФАС России по рассмотрению дела № 1 14/202-09 о нарушении антимонопольного законодательства нарушившими пункт 2 части 1 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции».
Согласно части 1 статьи 14.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) недобросовестная конкуренция, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, за исключением случаев, предусмотренных статьей 14.3 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.
В соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Компания Bork Elektronik GmbH при производстве и последующей реализации на территории Российской Федерации через третьих лиц бытовой техники «BORK», имело возможность указывать на соответствующее действительности место происхождения данного товара, в том числе на его упаковке, однако Компания Bork Elektronik GmbH такие действия не предприняло.
Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность Компании Bork Elektronik GmbH за совершенное административное правонарушение, выявлено не было.
На основании изложенного, руководствуясь частью 1 статьи 14.33, статьями 23.48, 29.7 и 29.9 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

1. Применить к Компании Bork Elektronik GmbH меры административной ответственности за недобросовестную конкуренцию в размере ста тысяч рублей.
2. Сумму штрафа надлежит уплатить по следующим реквизитам:

Получатель: ИНН 7703516539 КПП 770301001 УФК по г. Москве (для ФАС России)
КБК 16111633010010000140
ОКАТО 45286575000
Банк получателя Отделение 1 Московского ГТУ Банка России г. Москва
БИК 044583001
Расчетный счет 40101810800000010041
В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
В соответствии с частью 5 статьи 3.5 КоАП РФ сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток..

В соответствии с частью 3 статьи 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административнойм правонарушении, совершенном юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.
Согласно части 1 статьи 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Заместитель руководителя А.Г. Цыганов