База решений
и правовых актов

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о наложении штрафа по делу РЦ.08.10.33
об административном правонарушении
08 сентября 2010 г. г. Москва

Заместитель руководителя Федеральной антимонопольной службы Кашеваров А.Б., рассмотрев протокол и материалы дела № РЦ.08.10.33, возбужденного в отношении ООО «Элис Здоровье» (адрес: проезд Нансена, д. 1, г. Москва, 129343, ОГРН 1097746255716), в присутствии представителей ООО «Элис Здоровье» – генерального директора Олейник А.М., Кропивной Е.Б. (доверенность _______ от ______________),
УСТАНОВИЛ:
В эфире радиостанции «Радио России» в период с июля по декабрь 2009 г. и с января по май 2010 года распространялась реклама аппарата «ДЭТА-15», в которой сообщалось об аппарате «ДЭТА-15» и указывалось, что аппарат лечит без побочного действия свыше 200 заболеваний с эффективностью более 85 %, а при использовании аппарата для лечения мочеполовой системы его эффективность составляет 98-99 %.
Согласно указанной рекламе аппарат «ДЭТА-15» работает в 15 режимах, каждый из которых отвечает за лечение различных заболеваний по всему организму.
В рекламе приводятся следующие утверждения:
«При применении прибора «ДЭТА-15» вы застрахованы: от остановки сердца, инфарктов, кровоизлияния в мозг, инсультов… Результат закрепляется на долгие годы… Так что, расстаёмся с аптечкой, экономим на врачах и покупаем «ДЭТА-15».
Анализ рекламы показывает, что применение аппарата «ДЭТА-15» гарантировано окажет положительное воздействие на заболевания, и выздоровление наступит при самостоятельном применении аппарата в домашних условиях без обращения к специалистам.
В соответствии с регистрационным удостоверением № ФСР 2009/05641 от 04.09.2009 аппарат электромагнитной (квантовой) терапии «ДЭТА-15» зарегистрирован на территории Российской Федерации в установленном порядке в качестве изделия медицинской техники.
Согласно пункту 7 части 1 статьи 24 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Федеральный закон «О рекламе») реклама лекарственных средств не должна создавать впечатления ненужности обращения к врачу.
В соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 24 Федерального закона «О рекламе» реклама лекарственных средств не должна гарантировать положительное действие объекта рекламирования, его безопасность, эффективность и отсутствие побочных действий.
В силу части 4 статьи 24 Федерального закона «О рекламе» требования пунктов 1 - 8 части 1 статьи 24 Федерального закона «О рекламе» распространяются также на рекламу медицинской техники.
Таким образом, указанная реклама аппарата «ДЭТА-15» нарушает требования пунктов 7, 8 части 1 статьи 24 Федерального закона «О рекламе».
В соответствии с частью 6 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» рекламодатель несёт ответственность за нарушение требований, установленных пунктами 7, 8 части 1 статьи 24 Федерального закона «О рекламе».
Рекламодателем указанной рекламы является ООО «Элис Здоровье» (адрес: проезд Нансена, д. 1, г. Москва, 129343, ОГРН 1097746255716).

ООО «Элис Здоровье» имело возможность для соблюдения требований законодательства Российской Федерации о рекламе, однако обществом не были приняты меры по соблюдению его требований.
Таким образом, установлена вина ООО «Элис Здоровье» в совершении административного правонарушения в период с июля по декабрь 2009 г. и с января по май 2010 года в связи с рекламой аппарата «ДЭТА-15», которая создает впечатления ненужности обращения к врачу и гарантирует положительное действие аппарата «ДЭТА-15», его безопасность, эффективность и отсутствие побочных действий
В соответствии с частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 4 настоящей статьи, статьями 14.37, 14.38, 19.31 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от ста тысяч до пятисот тысяч рублей (в редакции Федерального закона от 28.12.2009 N 380-ФЗ, вступила в силу 31.03.2010).
До 31.03.2010 действовала норма статьи 14.3. КоАП в редакции Федерального закона от 24.07.2007 N 210-ФЗ, которая предусматривала, что нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от сорока тысяч до пятисот тысяч рублей.
На основании части 1 статьи 1.7 КоАП лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения.
В силу части 2 статьи 1.7 КоАП закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет, то есть не распространяется на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.
Таким образом, правонарушение ООО «Элис Здоровье» совершено в период с 01 февраля 2010 года до 31 марта 2010 года включительно, то есть и после вступления в силу новой редакции статьи 14.3 КоАП.
Учитывая изложенное, ООО «Элис Здоровье» подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения.
Руководствуясь пунктами 7, 8 части 1 статьи 24, статьей 33 Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе», статьями 14.3, 23.48, 28.9, пунктом 1 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
1. Применить к ООО «Элис Здоровье» меры административной ответственности в виде штрафа за ненадлежащую рекламу в размере __________ тысяч рублей.
2. Сумму штрафа надлежит уплатить по следующим реквизитам:

Получатель: УФК МФ РФ по г. Москве (для ФАС России)
Банк получателя: Отделение 1 Московского ГТУ Банка России г. Москва
ИНН 7703516539
КПП 770301001
БИК 044583001
р/с 40101810800000010041
КБК 161 116 26000 01 0000 140
ОКАТО 45286575000

Согласно пункту 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В трёхдневный срок со дня уплаты штрафа ООО «Элис Здоровье» надлежит представить в Федеральную антимонопольную службу надлежащим образом заверенные копии платёжных документов.
В соответствии с пунктом 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается вышестоящему должностному лицу либо в суд в порядке, предусмотренном главой 30 КоАП.