Решение б/н Заключение и предписание на ходатайство ОАО "Российские комм... от 20 марта 2007 г.
Вид документа
Дата регистрации
Управление
Не указано
Сфера деятельности
Не указана
Дело
Не указано
Процедура
Не указана
Приложения
Отсутствуют
Текст документа
Сохранить как PDF
АГ/ 15391 от 07.09.06
Заключение
В соответствии с пунктом 1 статьи 18 Закона РСФСР от 22.03.91 № 948-1 "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках" Федеральная антимонопольная служба рассмотрела ходатайство ОАО "Российские коммунальные системы" (юридический адрес - 119435, г.Москва, Саввинская наб., д.11; основные виды деятельности - производство, передача и распределение пара и горячей воды (тепловой энергии), производство, передача и распределение электроэнергии; оказание коммунальных услуг юридическим лицам; производство электрической и тепловой энергии; передача электрической и тепловой энергии, консалтинговые услуги) о приобретении 100 % долей с правом голоса в уставном капитале ООО "КЭС-Ульяновская тепловая компания" (432071, Россия, Ульяновская обл., г.Ульяновск, ул.К.Маркса, 22; основные виды деятельности - передача тепловой энергии; распределение тепловой энергии торгово-закупочная деятельность; консалтинговая деятельность) и приняла решение об удовлетворении данного ходатайства, с выдачей предписания, направленного письмом ФАС России № АГ/ 15392 от 07.09.06.
Настоящее заключение действует только в совокупности с указанным предписанием.
АГ/ 15392 от 07.09.06
ПРЕДПИСАНИЕ
В соответствии с пунктом 1 статьи 18 Закона РСФСР от 22.03.91 № 948-1 "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках" (далее - Закон о конкуренции) Федеральная антимонопольная служба рассмотрела ходатайство ОАО "Российские коммунальные системы" (далее - ОАО "РКС") (119435, г.Москва, Саввинская наб., д.11; основные виды деятельности - производство, передача и распределение пара и горячей воды (тепловой энергии), производство, передача и распределение электроэнергии; оказание коммунальных услуг юридическим лицам; производство электрической и тепловой энергии; передача электрической и тепловой энергии;) о приобретении 100% долей с правом голоса в уставном капитале ООО "КЭС-Ульяновская тепловая компания" (432071, Россия, Ульяновская обл., г.Ульяновск, ул.К.Маркса, 22; основные виды деятельности - передача тепловой энергии; распределение тепловой энергии; оказание консалтинговых услуг), а также представленные документы и информацию.
В связи с тем, что данный рынок находится в состоянии естественной монополии и на основании проведенного анализа Федеральная антимонопольная служба установила, что после приобретения 100% долей с правом голоса в уставном капитале ООО "КЭС-Ульяновская тепловая компания" ОАО "РКС" фактически займет доминирующее положение на рынке оказания услуг по передаче тепловой энергии в географических границах протяженности тепловых сетей Ульяновской обл.
Таким образом, приобретение ОАО "РКС" 100% долей с правом голоса в уставном капитале ООО "КЭС-Ульяновская тепловая компания" может привести к ограничению конкуренции на рынке по производству тепловой энергии и созданию дискриминационных условий доступа к тепловым сетям для потребителей тепловой энергии в географических границах протяженности тепловых сетей Ульяновской обл..
Руководствуясь пунктом 5 статьи 18 Закона о конкуренции, Федеральная антимонопольная служба приняла решение выдать ОАО "РКС" предписание о совершении действий, направленных на обеспечение конкуренции а именно:
1) при поступлении предложений от производителей тепловой энергии и при наличии свободных мощностей ОАО "РКС" заключать с производителями договоры на покупку тепловой энергии на недискриминационных условиях;
2) ОАО "РКС" обеспечивать предприятиям, производящим тепловую энергию, недискриминационный доступ к тепловым сетям для поставки тепловой энергии конечным потребителям;
3) ОАО "РКС" обеспечивать потребителям тепловой энергии недискриминационный доступ к тепловым сетям;
4) ОАО "РКС" при выдаче технических условий на подключение к тепловым сетям не допускать навязывания условий, невыгодных для потребителей или не относящихся к содержанию технических условий;
Данное предписание действует на период нахождения 100% долей ООО "КЭС-Ульяновская тепловая компания" в собственности ОАО "РКС".
Одновременно Федеральная антимонопольная служба сообщает, что неисполнение настоящего предписания влечет административную ответственность в соответствии с частью 2 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также в соответствии с пунктом 9 статьи 18 Закона о конкуренции является основанием для признания сделки недействительной в судебном порядке по иску антимонопольного органа.
Заключение
В соответствии с пунктом 1 статьи 18 Закона РСФСР от 22.03.91 № 948-1 "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках" Федеральная антимонопольная служба рассмотрела ходатайство ОАО "Российские коммунальные системы" (юридический адрес - 119435, г.Москва, Саввинская наб., д.11; основные виды деятельности - производство, передача и распределение пара и горячей воды (тепловой энергии), производство, передача и распределение электроэнергии; оказание коммунальных услуг юридическим лицам; производство электрической и тепловой энергии; передача электрической и тепловой энергии, консалтинговые услуги) о приобретении 100 % долей с правом голоса в уставном капитале ООО "КЭС-Ульяновская тепловая компания" (432071, Россия, Ульяновская обл., г.Ульяновск, ул.К.Маркса, 22; основные виды деятельности - передача тепловой энергии; распределение тепловой энергии торгово-закупочная деятельность; консалтинговая деятельность) и приняла решение об удовлетворении данного ходатайства, с выдачей предписания, направленного письмом ФАС России № АГ/ 15392 от 07.09.06.
Настоящее заключение действует только в совокупности с указанным предписанием.
АГ/ 15392 от 07.09.06
ПРЕДПИСАНИЕ
В соответствии с пунктом 1 статьи 18 Закона РСФСР от 22.03.91 № 948-1 "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках" (далее - Закон о конкуренции) Федеральная антимонопольная служба рассмотрела ходатайство ОАО "Российские коммунальные системы" (далее - ОАО "РКС") (119435, г.Москва, Саввинская наб., д.11; основные виды деятельности - производство, передача и распределение пара и горячей воды (тепловой энергии), производство, передача и распределение электроэнергии; оказание коммунальных услуг юридическим лицам; производство электрической и тепловой энергии; передача электрической и тепловой энергии;) о приобретении 100% долей с правом голоса в уставном капитале ООО "КЭС-Ульяновская тепловая компания" (432071, Россия, Ульяновская обл., г.Ульяновск, ул.К.Маркса, 22; основные виды деятельности - передача тепловой энергии; распределение тепловой энергии; оказание консалтинговых услуг), а также представленные документы и информацию.
В связи с тем, что данный рынок находится в состоянии естественной монополии и на основании проведенного анализа Федеральная антимонопольная служба установила, что после приобретения 100% долей с правом голоса в уставном капитале ООО "КЭС-Ульяновская тепловая компания" ОАО "РКС" фактически займет доминирующее положение на рынке оказания услуг по передаче тепловой энергии в географических границах протяженности тепловых сетей Ульяновской обл.
Таким образом, приобретение ОАО "РКС" 100% долей с правом голоса в уставном капитале ООО "КЭС-Ульяновская тепловая компания" может привести к ограничению конкуренции на рынке по производству тепловой энергии и созданию дискриминационных условий доступа к тепловым сетям для потребителей тепловой энергии в географических границах протяженности тепловых сетей Ульяновской обл..
Руководствуясь пунктом 5 статьи 18 Закона о конкуренции, Федеральная антимонопольная служба приняла решение выдать ОАО "РКС" предписание о совершении действий, направленных на обеспечение конкуренции а именно:
1) при поступлении предложений от производителей тепловой энергии и при наличии свободных мощностей ОАО "РКС" заключать с производителями договоры на покупку тепловой энергии на недискриминационных условиях;
2) ОАО "РКС" обеспечивать предприятиям, производящим тепловую энергию, недискриминационный доступ к тепловым сетям для поставки тепловой энергии конечным потребителям;
3) ОАО "РКС" обеспечивать потребителям тепловой энергии недискриминационный доступ к тепловым сетям;
4) ОАО "РКС" при выдаче технических условий на подключение к тепловым сетям не допускать навязывания условий, невыгодных для потребителей или не относящихся к содержанию технических условий;
Данное предписание действует на период нахождения 100% долей ООО "КЭС-Ульяновская тепловая компания" в собственности ОАО "РКС".
Одновременно Федеральная антимонопольная служба сообщает, что неисполнение настоящего предписания влечет административную ответственность в соответствии с частью 2 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также в соответствии с пунктом 9 статьи 18 Закона о конкуренции является основанием для признания сделки недействительной в судебном порядке по иску антимонопольного органа.