База решений
и правовых актов

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о наложении штрафа по делу № РЦ.08.10.02
об административном правонарушении

05 мая 2010 г. г. Москва
Заместитель руководителя Федеральной антимонопольной службы Кашеваров А.Б., рассмотрев протокол и материалы дела № РЦ.08.10.02, возбуждённого в отношении АКБ «Фора-Банк» ЗАО (адрес: Зубовский б-р, д. 25, г. Москва, 119021, ОГРН 1027739553764,ИНН 7704113772), в присутствии представителей АКБ «Фора-Банк» ЗАО – Устиновой Д.А. (доверенность № 38а от 20 апреля 2010 года),
УСТАНОВИЛ:
В ФАС России поступило обращение гражданина с претензиями к рекламе вклада «Золотой стандарт» АКБ «Фора-Банк» ЗАО, распространявшейся посредством рекламных буклетов в течение 2009 года в подразделениях АКБ «Фора-Банк» ЗАО.
В рекламном буклете под заголовком «Мультивалютный вклад Фора – Золотой стандарт» сообщались такие условия, влияющие на сумму доходов, которые получат воспользовавшиеся услугами лица, как процентные ставки, сроки вклада, порядок выплаты процентов при досрочном расторжении договора банковского вклада.
В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 28 Федерального закона «О рекламе» в рекламе финансовых услуг не допускается умалчивать об иных условиях оказания соответствующих услуг, влияющих на сумму доходов, которые получат воспользовавшиеся услугами лица, или на сумму расходов, которую понесут воспользовавшиеся услугами лица, если в рекламе сообщается хотя бы одно из таких условий.
Как следует из пункта 2.3.3 договора срочного банковского вклада «Золотой стандарт» АКБ «Фора-Банк» ЗАО вправе удерживать со счетов по вкладам в безакцептном порядке комиссионное вознаграждение за услуги, предоставляемые АКБ «Фора-Банк» ЗАО. Размер комиссионного вознаграждения устанавливается действующими тарифами АКБ «Фора Банк» ЗАО.
При этом в тарифах комиссионного вознаграждения АКБ «Фора Банк» ЗАО по обслуживанию депозитных счетов физических лиц в валюте Российской Федерации и в иностранной валюте указана комиссия за выдачу со счета клиента денежных средств, поступивших в безналичном виде по договору банковского вклада при досрочном его расторжении. Данная комиссия составляет 1% от суммы выдачи в рублях, а в случае выдачи суммы в иностранной валюте взимается комиссия АКБ «Фора Банк» ЗАО, действующая на день совершения операций.
В рекламе указывается порядок выплаты процентов при досрочном расторжении договора, однако не указываются размеры комиссий за выдачу со счета клиента денежных средств, поступивших в безналичном виде. Между тем, эта комиссия влияет на сумму расходов, которые понесут воспользовавшиеся этой услугой лица.
Учитывая изложенное, указанная реклама вклада «Золотой Стандарт» АКБ «Фора Банк» ЗАО, распространявшаяся посредством рекламных буклетов в течение 2009 года в подразделениях АКБ «Фора-Банк» ЗАО, содержится нарушение пункта 2 части 2 статьи 28 Федерального закона «О рекламе».
Согласно статье 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от сорока тысяч до пятисот тысяч рублей.
В соответствии с частью 6 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» рекламодатель несет ответственность за нарушение требований, установленных статьей пунктом 2 части 2 статьи 28 Федерального закона «О рекламе».
Рекламодателем и рекламораспространителем указанной рекламы является АКБ «Фора-Банк» ЗАО (адрес: Зубовский б-р, д. 25, г. Москва, 119021, ОГРН 1027739553764,ИНН 7704113772).
Таким образом, установлена вина АКБ «Фора-Банк» ЗАО в нарушении законодательства Российской Федерации о рекламе в распространении рекламы вклада «Золотой Стандарт» АКБ «Фора Банк» ЗАО, распространявшаяся посредством рекламных буклетов в течение 2009 года в подразделениях АКБ «Фора-Банк» ЗАО, в которой отсутствует одно из условий вклада - размер комиссии за выдачу со счета клиента денежных средств, поступивших в безналичном виде, влияющем на сумму расходов, которые понесут вкладчики, при указании иных условий вклада.
Руководствуясь пунктом 2 части 2 статьи 28, статьей 33 Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе», статьями 14.3, 23.48, 28.9, пунктом 1 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
1. Применить к АКБ «Фора-Банк» ЗАО меры административной ответственности в виде штрафа за ненадлежащую рекламу в размере пятидесяти тысяч рублей.
2. Сумму штрафа надлежит уплатить по следующим реквизитам:

Получатель: УФК МФ РФ по г. Москве (для ФАС России)
Банк получателя: Отделение 1 Московского ГТУ Банка России г. Москва
ИНН 7703516539
КПП 770301001
БИК 044583001
р/с 40101810800000010041
КБК 161 116 26000 01 0000 140
ОКАТО 45286575000

Согласно пункту 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В трёхдневный срок со дня уплаты штрафа АКБ «Фора-Банк» ЗАО надлежит представить в Федеральную антимонопольную службу надлежащим образом заверенные копии платёжных документов.
В соответствии с пунктом 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается вышестоящему должностному лицу либо в суд в порядке, предусмотренном главой 30 КоАП.

Заместитель руководителя А.Б. Кашеваров