Решение б/н Решение и предписание ФАС России на ходатайство Х5 Retail Gr... от 12 мая 2008 г.
Вид документа
Дата регистрации
Управление
Не указано
Сфера деятельности
Не указана
Дело
Не указано
Процедура
Не указана
Приложения
Отсутствуют
Текст документа
Сохранить как PDF
Решение по результатам рассмотрения ходатайства
В соответствии со статьями 28, 33 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон "О защите конкуренции") Федеральная антимонопольная служба рассмотрела ходатайство X5 Retail Group N.V. (место нахождения: Prins Bernhardplain 200, 1097 JB Amsterdam, The Netherlands Postbus 990, 1000AZ Amsterdam, Netherlands; основной вид деятельности - холдинговая деятельность) о приобретении прав, позволяющих определять условия ведения предпринимательской деятельности ООО "Русель" (место нахождения: 198332, г. Санкт-Петербург, Ленинский проспект, д. 98, лит. А; основной вид деятельности - розничная торговля), в результате приобретения 100% акций FORMATA HOLDING B.V., и учитывая, что данная сделка может привести к ограничению конкуренции, приняла решение об удовлетворении данного ходатайства, и выдаче предписания. Данное решение действует только в совокупности с указанным предписанием.
Заместитель руководителя
ФАС России А.Б. Кашеваров
Предписание
Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 23 и пунктом 4 части 2 статьи 33 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ "О защите конкуренции", Федеральная антимонопольная служба приняла решение выдать X5 Retail Group N.V. предписание о недопущении осуществления на территории г. Санкт-Петербурга действий, которые могут привести к ограничению конкуренции, а также совершении действий, направленных на обеспечение конкуренции на рынке услуг розничной торговли продовольственными товарами г. Санкт-Петербурга и товарных рынках, на которых группа лиц X5 Retail Group N.V. приобретает товар для последующей его продажи на территории г. Санкт-Петербурга,
а именно:
1. Не осуществлять в отношении контрагента действий, ограничивающих права последнего и (или) создающих ему дискриминационные условия в предоставлении товара иным хозяйствующим субъектам, не входящим в группу X5 Retail Group N.V., в том числе путем продажи, поставки.
В целях данного предписания под контрагентом понимается хозяйствующий субъект, предоставляющий и (или) намеренный предоставить товар для последующей его розничной реализации на территории г. Санкт-Петербурга хозяйствующими субъектами, входящими в группу лиц X5 Retail Group N.V.
2. В договорах, офертах или иным образом не устанавливать контрагенту в качестве условия реализации его товаров хозяйствующими субъектами, входящими в группу лиц X5 Retail Group N.V., предоставление контрагентом товара определенному хозяйствующему субъекту, не входящему в группу лиц X5 Retail Group N.V.
3. Не устанавливать контрагенту обязанности предоставлять хозяйствующему субъекту, входящему в группу лиц X5 Retail Group N.V., товар на наилучших условиях (цене товара, отсрочке платежа и иных) по сравнению с аналогичными условиями предоставления данного товара другим хозяйствующим субъектам.
4. Не допускать создания дискриминационных условий в отношении контрагентов.
5. Не допускать экономически или технологически необоснованного отказа либо уклонения от заключения договора с отдельными контрагентами.
6. Не взимать платы с контрагента, предоставляющего сельскохозяйственную продукцию (не подвергнутую термической обработке, за исключением охлаждения без заморозки), и/или не устанавливать условий, направленных на компенсацию расходов X5 Retail Group N.V. и хозяйствующих субъектов, входящих в группу лиц X5 Retail Group N.V., и связанных с реализацией ими сельскохозяйственной продукции контрагента (за исключением платежей за ненадлежащее исполнение договора, предусмотренных и непосредственно указанных в Гражданском Кодексе Российской Федерации).
7. Не навязывать контрагенту условий договора, невыгодных для него или не относящихся к предмету договора (экономически или технологически не обоснованные и (или) прямо не предусмотренные федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами уполномоченных федеральных органов исполнительной власти или судебными актами требования о передаче финансовых средств, иного имущества, в том числе имущественных прав, а также согласие заключить договор при условии внесения в него положений относительно товара, в котором контрагент не заинтересован, и другие требования).
8. Не включать в договоры (соглашения) любые условия, устанавливающие обязанность контрагента внести плату (вознаграждение, компенсацию, премию, бонус и прочее) и/или обеспечить предоставление иного встречного обязательства (за исключением случаев, предусмотренных пунктами 10 и 11 настоящего предписания):
- за возможность заключения договора и/или изменения его условий, либо с целью компенсации расходов, связанных с реализацией товаров розничным покупателям в хозяйствующих субъектах, входящих в группу лиц X5 Retail Group N.V.;
- за представленность и/или доступность определенного товара для розничных покупателей в хозяйствующих субъектах, входящих в группу лиц X5 Retail Group N.V.;
- с целью компенсации расходов, связанных с содержанием и/или перемещением собственности контрагента;
- с целью компенсации расходов связанных с рекламой товара в случаях, когда такая реклама является обязательным условием совершения сделки между сторонами.
9. Дать обязательные для исполнения указания хозяйствующим субъектам, входящим в группу лиц X5 Retail Group N.V. и осуществить все иные возможные действия, направленные на обеспечение исполнения пунктов 1-8 настоящего предписания хозяйствующими субъектами, входящими в группу лиц X5 Retail Group N.V. на период действия предписания.
10. В течение трех месяцев с момента совершения указанной сделки разработать и представить в федеральный антимонопольный орган единые правила, в соответствии с которыми X5 Retail Group N.V. и хозяйствующие субъекты, входящие в ее группу лиц, осуществляют:
- отбор контрагентов для последующего заключения договора,
- контроль за исполнением договоров,
- досрочное расторжение договоров,
- расчеты при исполнении договоров.
11. В течение трех месяцев с момента совершения указанной сделки разработать и представить с соответствующим документальным обоснованием в федеральный антимонопольный орган исчерпывающий перечень и стоимость услуг, оказываемых X5 Retail Group N.V. и (или) хозяйствующими субъектами, входящими в ее группу лиц, предоставляемых на возмездной основе и являющихся одинаковыми для всех контрагентов, поставляющих аналогичный товар.
12. В течение месяца с момента представления в федеральный антимонопольный орган и при отсутствии замечаний с его стороны разместить правила и перечень, указанные в пунктах 10 и 11 настоящего предписания, на официальном сайте X5 Retail Group N.V. в сети "Интернет".
В случае наличия замечаний федерального антимонопольного органа принять меры по доработке данных правил и перечня в указанный федеральным антимонопольным органом срок и разместить их на официальном сайте X5 Retail Group N.V. в сети "Интернет".
13. При принятии решения о внесении изменений в правила и перечень, указанные в пунктах 10, 11 настоящего предписания, представить данные изменения в федеральный антимонопольный орган в течение пятнадцати дней с момента принятия данного решения и разместить указанные изменения на сайте в порядке установленном в пункте 12.
14. Ежегодно (не позднее 1 февраля года следующего за отчетным) представлять в федеральный антимонопольный орган информацию об основных показателях хозяйственной деятельности X5 Retail Group N.V. и хозяйствующих субъектов, входящих в ее группу лиц, осуществляющих деятельность на рынке услуг розничной торговли продовольственными товарами г. Санкт-Петербурга (согласно приложению).
15. В течение 6 месяцев с момента совершения заявленной сделки привести в соответствие с настоящим предписанием действующие договоры с контрагентами, заключенные X5 Retail Group N.V. и хозяйствующими субъектами, входящими в ее группу лиц.
До приведения в соответствие с настоящим пунктом предписания действующих договоров, но не более 6 месяцев с момента совершения указанной сделки, пункты 1-8 настоящего предписания к договорам заключённым до вступления его в силу не применяются.
16. О совершении заявленной сделки проинформировать федеральный антимонопольный орган в течение пяти дней со дня ее совершения.
Срок действия предписания 5 лет с момента совершения сделки.
Дополнительно Федеральная антимонопольная служба сообщает, что неисполнение настоящего предписания влечет административную ответственность в соответствии с частью 2.3 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также в соответствии с частью 5 статьи 34 Закона "О защите конкуренции" является основанием для признания сделки недействительной в судебном порядке по иску антимонопольного органа.
Заместитель руководителя
ФАС России А.Б. Кашеваров
В соответствии со статьями 28, 33 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон "О защите конкуренции") Федеральная антимонопольная служба рассмотрела ходатайство X5 Retail Group N.V. (место нахождения: Prins Bernhardplain 200, 1097 JB Amsterdam, The Netherlands Postbus 990, 1000AZ Amsterdam, Netherlands; основной вид деятельности - холдинговая деятельность) о приобретении прав, позволяющих определять условия ведения предпринимательской деятельности ООО "Русель" (место нахождения: 198332, г. Санкт-Петербург, Ленинский проспект, д. 98, лит. А; основной вид деятельности - розничная торговля), в результате приобретения 100% акций FORMATA HOLDING B.V., и учитывая, что данная сделка может привести к ограничению конкуренции, приняла решение об удовлетворении данного ходатайства, и выдаче предписания. Данное решение действует только в совокупности с указанным предписанием.
Заместитель руководителя
ФАС России А.Б. Кашеваров
Предписание
Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 23 и пунктом 4 части 2 статьи 33 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ "О защите конкуренции", Федеральная антимонопольная служба приняла решение выдать X5 Retail Group N.V. предписание о недопущении осуществления на территории г. Санкт-Петербурга действий, которые могут привести к ограничению конкуренции, а также совершении действий, направленных на обеспечение конкуренции на рынке услуг розничной торговли продовольственными товарами г. Санкт-Петербурга и товарных рынках, на которых группа лиц X5 Retail Group N.V. приобретает товар для последующей его продажи на территории г. Санкт-Петербурга,
а именно:
1. Не осуществлять в отношении контрагента действий, ограничивающих права последнего и (или) создающих ему дискриминационные условия в предоставлении товара иным хозяйствующим субъектам, не входящим в группу X5 Retail Group N.V., в том числе путем продажи, поставки.
В целях данного предписания под контрагентом понимается хозяйствующий субъект, предоставляющий и (или) намеренный предоставить товар для последующей его розничной реализации на территории г. Санкт-Петербурга хозяйствующими субъектами, входящими в группу лиц X5 Retail Group N.V.
2. В договорах, офертах или иным образом не устанавливать контрагенту в качестве условия реализации его товаров хозяйствующими субъектами, входящими в группу лиц X5 Retail Group N.V., предоставление контрагентом товара определенному хозяйствующему субъекту, не входящему в группу лиц X5 Retail Group N.V.
3. Не устанавливать контрагенту обязанности предоставлять хозяйствующему субъекту, входящему в группу лиц X5 Retail Group N.V., товар на наилучших условиях (цене товара, отсрочке платежа и иных) по сравнению с аналогичными условиями предоставления данного товара другим хозяйствующим субъектам.
4. Не допускать создания дискриминационных условий в отношении контрагентов.
5. Не допускать экономически или технологически необоснованного отказа либо уклонения от заключения договора с отдельными контрагентами.
6. Не взимать платы с контрагента, предоставляющего сельскохозяйственную продукцию (не подвергнутую термической обработке, за исключением охлаждения без заморозки), и/или не устанавливать условий, направленных на компенсацию расходов X5 Retail Group N.V. и хозяйствующих субъектов, входящих в группу лиц X5 Retail Group N.V., и связанных с реализацией ими сельскохозяйственной продукции контрагента (за исключением платежей за ненадлежащее исполнение договора, предусмотренных и непосредственно указанных в Гражданском Кодексе Российской Федерации).
7. Не навязывать контрагенту условий договора, невыгодных для него или не относящихся к предмету договора (экономически или технологически не обоснованные и (или) прямо не предусмотренные федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами уполномоченных федеральных органов исполнительной власти или судебными актами требования о передаче финансовых средств, иного имущества, в том числе имущественных прав, а также согласие заключить договор при условии внесения в него положений относительно товара, в котором контрагент не заинтересован, и другие требования).
8. Не включать в договоры (соглашения) любые условия, устанавливающие обязанность контрагента внести плату (вознаграждение, компенсацию, премию, бонус и прочее) и/или обеспечить предоставление иного встречного обязательства (за исключением случаев, предусмотренных пунктами 10 и 11 настоящего предписания):
- за возможность заключения договора и/или изменения его условий, либо с целью компенсации расходов, связанных с реализацией товаров розничным покупателям в хозяйствующих субъектах, входящих в группу лиц X5 Retail Group N.V.;
- за представленность и/или доступность определенного товара для розничных покупателей в хозяйствующих субъектах, входящих в группу лиц X5 Retail Group N.V.;
- с целью компенсации расходов, связанных с содержанием и/или перемещением собственности контрагента;
- с целью компенсации расходов связанных с рекламой товара в случаях, когда такая реклама является обязательным условием совершения сделки между сторонами.
9. Дать обязательные для исполнения указания хозяйствующим субъектам, входящим в группу лиц X5 Retail Group N.V. и осуществить все иные возможные действия, направленные на обеспечение исполнения пунктов 1-8 настоящего предписания хозяйствующими субъектами, входящими в группу лиц X5 Retail Group N.V. на период действия предписания.
10. В течение трех месяцев с момента совершения указанной сделки разработать и представить в федеральный антимонопольный орган единые правила, в соответствии с которыми X5 Retail Group N.V. и хозяйствующие субъекты, входящие в ее группу лиц, осуществляют:
- отбор контрагентов для последующего заключения договора,
- контроль за исполнением договоров,
- досрочное расторжение договоров,
- расчеты при исполнении договоров.
11. В течение трех месяцев с момента совершения указанной сделки разработать и представить с соответствующим документальным обоснованием в федеральный антимонопольный орган исчерпывающий перечень и стоимость услуг, оказываемых X5 Retail Group N.V. и (или) хозяйствующими субъектами, входящими в ее группу лиц, предоставляемых на возмездной основе и являющихся одинаковыми для всех контрагентов, поставляющих аналогичный товар.
12. В течение месяца с момента представления в федеральный антимонопольный орган и при отсутствии замечаний с его стороны разместить правила и перечень, указанные в пунктах 10 и 11 настоящего предписания, на официальном сайте X5 Retail Group N.V. в сети "Интернет".
В случае наличия замечаний федерального антимонопольного органа принять меры по доработке данных правил и перечня в указанный федеральным антимонопольным органом срок и разместить их на официальном сайте X5 Retail Group N.V. в сети "Интернет".
13. При принятии решения о внесении изменений в правила и перечень, указанные в пунктах 10, 11 настоящего предписания, представить данные изменения в федеральный антимонопольный орган в течение пятнадцати дней с момента принятия данного решения и разместить указанные изменения на сайте в порядке установленном в пункте 12.
14. Ежегодно (не позднее 1 февраля года следующего за отчетным) представлять в федеральный антимонопольный орган информацию об основных показателях хозяйственной деятельности X5 Retail Group N.V. и хозяйствующих субъектов, входящих в ее группу лиц, осуществляющих деятельность на рынке услуг розничной торговли продовольственными товарами г. Санкт-Петербурга (согласно приложению).
15. В течение 6 месяцев с момента совершения заявленной сделки привести в соответствие с настоящим предписанием действующие договоры с контрагентами, заключенные X5 Retail Group N.V. и хозяйствующими субъектами, входящими в ее группу лиц.
До приведения в соответствие с настоящим пунктом предписания действующих договоров, но не более 6 месяцев с момента совершения указанной сделки, пункты 1-8 настоящего предписания к договорам заключённым до вступления его в силу не применяются.
16. О совершении заявленной сделки проинформировать федеральный антимонопольный орган в течение пяти дней со дня ее совершения.
Срок действия предписания 5 лет с момента совершения сделки.
Дополнительно Федеральная антимонопольная служба сообщает, что неисполнение настоящего предписания влечет административную ответственность в соответствии с частью 2.3 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также в соответствии с частью 5 статьи 34 Закона "О защите конкуренции" является основанием для признания сделки недействительной в судебном порядке по иску антимонопольного органа.
Заместитель руководителя
ФАС России А.Б. Кашеваров