Решение б/н Решение по жалобе ООО «Битроникс-Владивосток» от 10 июня 2014 г.
Текст документа
Сохранить как PDF30 мая 2013 года
г. Владивосток
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю по контролю в сфере размещения заказов (далее – Комиссия Приморского УФАС России) в составе:
Председатель комиссии: -заместитель руководителя;
Члены комиссии:
. – специалист-эксперт отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции,
. – специалист-эксперт отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции,
рассмотрев жалобу общества с ограниченной ответственностью «Битроникс-Владивосток» () (далее – ООО «Битроникс-Владивосток», Заявитель),
при участии:
от заявителя: В. – представитель по доверенности;
от заказчика:. – представитель по доверенности,
УСТАНОВИЛА:
В Приморское УФАС России поступила жалоба ООО «Битроникс-Владивосток» на действия заказчика – Администрации Находкинского городского округа (далее – Заказчик) при проведении открытого аукциона в электронной форме на поставку компьютерного оборудования (извещение № 0120300010213000174) (далее – Аукцион).
По мнению заявителя, заказчик допустил нарушения требований Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 94-ФЗ), так как документация Аукциона размещена на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в формате jpeg, который делает невозможным поиск и копирование фрагментов текста.
Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела и документы, истребованные у Заказчика, и проведя внеплановую проверку, Комиссия Приморского УФАС России установила следующее.
Частью 1 статьи 16 Закона № 94-ФЗ установлено, что официальным сайтом Российской Федерации в сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг является www.zakupki.gov.ru (далее - Официальный сайт).
В соответствии с частью 2 статьи 41.7 Закона № 94-ФЗ документация об открытом аукционе в электронной форме должна быть доступна для ознакомления на официальном сайте без взимания платы.
Заказчиком на Официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» размещено извещение о проведении Аукциона и документация об Аукционе.
Комиссия Приморского УФАС России, рассмотрев сведения, размещенные на Официальном сайте, и представленные Заказчиком документы, установила, что Заказчик обеспечил размещение документации об Аукционе на Официальном сайте и документация об Аукционе доступна для ознакомления на Официальном сайте без взимания платы.
Приказом Минэкономразвития Российской Федерации № 646 и Федерального казначейства Российской Федерации № 21н от 14.12.2010 утверждено положение о пользовании официальном сайтом Российской Федерации в сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования указанным сайтом (далее – Положение).
Согласно пункту 8 Положения программное обеспечение и технологические средства ведения официального сайта должны обеспечивать лицам, указанным в пункте 5 настоящего Положения, ввод информации, как правило, путем заполнения экранных форм веб-интерфейса официального сайта, возможность прикрепления к размещаемой информации конкурсной документации, документации об открытом аукционе, требований, предъявляемых к запросу котировок, в виде отдельных файлов. Указанные файлы должны иметь распространенные и открытые форматы и не должны быть зашифрованы или защищены иными средствами, не позволяющими осуществить ознакомление с их содержанием без дополнительных программных или технологических средств.
Согласно пункту 2.9.2 «Регламента размещения заказа путем проведения открытого аукциона в электронной форме на общероссийском официальном сайте» в систему допускается загрузка файлов различного формата среди которых присутствует формат jpeg.
Ссылка Заявителя на Приказ Минэкономразвития Российской Федерации от 16.11.2009 № 470 «О требованиях к технологическим, программным и лингвистическим средствам обеспечения пользования официальным сайтами федеральных органов исполнительной власти» безосновательна, поскольку вышеуказанный Приказ не регулирует требования к Официальному сайту.
Таким образом, Заказчик разместив документацию об Аукционе на Официальном сайте в формате jpeg, не допустил нарушения законодательства о размещении заказа.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 17 и ст. 60 Закона № 94-ФЗ, Комиссия Приморского УФАС России
РЕШИЛА:
Признать жалобу ООО «Битроникс-Владивосток» на действия заказчика – Администрации Находкинского городского округа при проведении открытого аукциона в электронной форме на поставку компьютерного оборудования (извещение №0120300010213000174) необоснованной.