Решение б/н Решение и предписание ФАС России на ходатайство ЗАО "Управля... от 11 марта 2008 г.
Вид документа
Дата регистрации
Управление
Не указано
Сфера деятельности
Не указана
Дело
Не указано
Процедура
Не указана
Приложения
Отсутствуют
Текст документа
Сохранить как PDF
АГ/3424 от 20.02.08
РЕШЕНИЕ
по результатам рассмотрения ходатайства
В соответствии со статьями 28, 33 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции" Федеральная антимонопольная служба рассмотрела ходатайство ЗАО "Управляющая компания - Строительный холдинг "Эталон-ЛенСпецСМУ" (место нахождения: 197348, г. Санкт-Петербург, Богатырский пр., д. 2; основные виды деятельности - управление холдинг-компаниями, инвестирование строительства жилых и нежилых объектов) о приобретении 91,82% голосующих акций ЗАО "Энергетическая компания "Теплогарант" (место нахождения: 197348, г. Санкт-Петербург, Богатырский пр., д. 2; основные виды деятельности - производство электроэнергии, пара и горячей воды, строительная деятельность), что в совокупности с уже имеющимися голосующими акциями составит 94,55% голосующих акций ЗАО "Энергетическая компания "Теплогарант", и приняла решение об удовлетворении ходатайства и выдаче предписания
Настоящее решение действует только в совокупности с предписанием.
А.Н. Голомолзин
АГ/3425 от 20.02.08
ПРЕДПИСАНИЕ
В соответствии со статьями 28, 33 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции) Федеральная антимонопольная служба рассмотрела ходатайство ЗАО "Управляющая компания - Строительный холдинг "Эталон-ЛенСпецСМУ" (место нахождения: 197348, г. Санкт-Петербург, Богатырский пр., д. 2; основные виды деятельности - управление холдинг-компаниями, инвестирование строительства жилых и нежилых объектов) о приобретении 91,82% голосующих акций ЗАО "Энергетическая компания "Теплогарант" (место нахождения: 197348, г. Санкт-Петербург, Богатырский пр., д. 2; основные виды деятельности - производство электроэнергии, пара и горячей воды, строительная деятельность), что в совокупности с уже имеющимися голосующими акциями составит 94,55% голосующих акций ЗАО "Энергетическая компания "Теплогарант", а также представленные документы и информацию.
В связи с тем, что рынок оказания услуг по передаче тепловой энергии находится в состоянии естественной монополии и на основании проведенного анализа Федеральная антимонопольная служба установила, что после совершения ЗАО "Управляющая компания - Строительный холдинг "Эталон-ЛенСпецСМУ" сделки по приобретению 91,82% голосующих акций ЗАО "Энергетическая компания "Теплогарант", что в совокупности с уже имеющимися голосующими акциями составит 94,55% голосующих акций ЗАО "Энергетическая компания "Теплогарант", ЗАО "Управляющая компания - Строительный холдинг "Эталон-ЛенСпецСМУ" фактически займет доминирующее положение на рынке оказания услуг по передаче тепловой энергии в географических границах протяженности тепловых сетей на территории г. Санкт-Петербурга. В связи с этим у ЗАО "Управляющая компания - Строительный холдинг "Эталон-ЛенСпецСМУ" появится возможность создавать дискриминационные условия доступа к тепловым сетям для других хозяйствующих субъектов.
Таким образом, совершение ЗАО "Управляющая компания - Строительный холдинг "Эталон-ЛенСпецСМУ" сделки по приобретению 91,82% голосующих акций ЗАО "Энергетическая компания "Теплогарант", что в совокупности с уже имеющимися голосующими акциями составит 94,55% голосующих акций ЗАО "Энергетическая компания "Теплогарант", может привести к ограничению конкуренции на рынке оказания услуг по передаче тепловой энергии.
Руководствуясь частью 1 статьи 23, частью 2 статьи 33 Закона о защите конкуренции, Федеральная антимонопольная служба приняла решение выдать ЗАО "Управляющая компания - Строительный холдинг "Эталон-ЛенСпецСМУ" предписание о совершении действий, направленных на обеспечение конкуренции при оказании услуг по передаче тепловой энергии на территории г. Санкт-Петербурга до тех пор, пока 94,55% голосующих акций ЗАО "Энергетическая компания "Теплогарант" будут находиться в собственности у ЗАО "Управляющая компания - Строительный холдинг "Эталон-ЛенСпецСМУ", а именно:
1) при поступлении предложений от производителей тепловой энергии и при наличии свободных мощностей ЗАО "Управляющая компания - Строительный холдинг "Эталон-ЛенСпецСМУ" обеспечивать заключение с производителями тепловой энергии договоров на покупку тепловой энергии на недискриминационных условиях;
2) ЗАО "Управляющая компания - Строительный холдинг "Эталон-ЛенСпецСМУ" обеспечивать предприятиям, производящим тепловую энергию, недискриминационный доступ к тепловым сетям для поставки тепловой энергии конечным потребителям;
3) ЗАО "Управляющая компания - Строительный холдинг "Эталон-ЛенСпецСМУ" обеспечивать потребителям недискриминационный доступ к тепловым сетям;
4) ЗАО "Управляющая компания - Строительный холдинг "Эталон-ЛенСпецСМУ" при выдаче технических условий на подключение к тепловым сетям не допускать навязывания условий, невыгодных для потребителей или не относящихся к содержанию технических условий.
Одновременно, ФАС России сообщает, что неисполнение настоящего предписания влечет административную ответственность в соответствии со статьей 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также в соответствии с частью 5 статьи 34 Закона о защите конкуренции является основанием для признания сделки недействительной в судебном порядке по иску антимонопольного органа.
А.Н. Голомолзин
РЕШЕНИЕ
по результатам рассмотрения ходатайства
В соответствии со статьями 28, 33 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции" Федеральная антимонопольная служба рассмотрела ходатайство ЗАО "Управляющая компания - Строительный холдинг "Эталон-ЛенСпецСМУ" (место нахождения: 197348, г. Санкт-Петербург, Богатырский пр., д. 2; основные виды деятельности - управление холдинг-компаниями, инвестирование строительства жилых и нежилых объектов) о приобретении 91,82% голосующих акций ЗАО "Энергетическая компания "Теплогарант" (место нахождения: 197348, г. Санкт-Петербург, Богатырский пр., д. 2; основные виды деятельности - производство электроэнергии, пара и горячей воды, строительная деятельность), что в совокупности с уже имеющимися голосующими акциями составит 94,55% голосующих акций ЗАО "Энергетическая компания "Теплогарант", и приняла решение об удовлетворении ходатайства и выдаче предписания
Настоящее решение действует только в совокупности с предписанием.
А.Н. Голомолзин
АГ/3425 от 20.02.08
ПРЕДПИСАНИЕ
В соответствии со статьями 28, 33 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции) Федеральная антимонопольная служба рассмотрела ходатайство ЗАО "Управляющая компания - Строительный холдинг "Эталон-ЛенСпецСМУ" (место нахождения: 197348, г. Санкт-Петербург, Богатырский пр., д. 2; основные виды деятельности - управление холдинг-компаниями, инвестирование строительства жилых и нежилых объектов) о приобретении 91,82% голосующих акций ЗАО "Энергетическая компания "Теплогарант" (место нахождения: 197348, г. Санкт-Петербург, Богатырский пр., д. 2; основные виды деятельности - производство электроэнергии, пара и горячей воды, строительная деятельность), что в совокупности с уже имеющимися голосующими акциями составит 94,55% голосующих акций ЗАО "Энергетическая компания "Теплогарант", а также представленные документы и информацию.
В связи с тем, что рынок оказания услуг по передаче тепловой энергии находится в состоянии естественной монополии и на основании проведенного анализа Федеральная антимонопольная служба установила, что после совершения ЗАО "Управляющая компания - Строительный холдинг "Эталон-ЛенСпецСМУ" сделки по приобретению 91,82% голосующих акций ЗАО "Энергетическая компания "Теплогарант", что в совокупности с уже имеющимися голосующими акциями составит 94,55% голосующих акций ЗАО "Энергетическая компания "Теплогарант", ЗАО "Управляющая компания - Строительный холдинг "Эталон-ЛенСпецСМУ" фактически займет доминирующее положение на рынке оказания услуг по передаче тепловой энергии в географических границах протяженности тепловых сетей на территории г. Санкт-Петербурга. В связи с этим у ЗАО "Управляющая компания - Строительный холдинг "Эталон-ЛенСпецСМУ" появится возможность создавать дискриминационные условия доступа к тепловым сетям для других хозяйствующих субъектов.
Таким образом, совершение ЗАО "Управляющая компания - Строительный холдинг "Эталон-ЛенСпецСМУ" сделки по приобретению 91,82% голосующих акций ЗАО "Энергетическая компания "Теплогарант", что в совокупности с уже имеющимися голосующими акциями составит 94,55% голосующих акций ЗАО "Энергетическая компания "Теплогарант", может привести к ограничению конкуренции на рынке оказания услуг по передаче тепловой энергии.
Руководствуясь частью 1 статьи 23, частью 2 статьи 33 Закона о защите конкуренции, Федеральная антимонопольная служба приняла решение выдать ЗАО "Управляющая компания - Строительный холдинг "Эталон-ЛенСпецСМУ" предписание о совершении действий, направленных на обеспечение конкуренции при оказании услуг по передаче тепловой энергии на территории г. Санкт-Петербурга до тех пор, пока 94,55% голосующих акций ЗАО "Энергетическая компания "Теплогарант" будут находиться в собственности у ЗАО "Управляющая компания - Строительный холдинг "Эталон-ЛенСпецСМУ", а именно:
1) при поступлении предложений от производителей тепловой энергии и при наличии свободных мощностей ЗАО "Управляющая компания - Строительный холдинг "Эталон-ЛенСпецСМУ" обеспечивать заключение с производителями тепловой энергии договоров на покупку тепловой энергии на недискриминационных условиях;
2) ЗАО "Управляющая компания - Строительный холдинг "Эталон-ЛенСпецСМУ" обеспечивать предприятиям, производящим тепловую энергию, недискриминационный доступ к тепловым сетям для поставки тепловой энергии конечным потребителям;
3) ЗАО "Управляющая компания - Строительный холдинг "Эталон-ЛенСпецСМУ" обеспечивать потребителям недискриминационный доступ к тепловым сетям;
4) ЗАО "Управляющая компания - Строительный холдинг "Эталон-ЛенСпецСМУ" при выдаче технических условий на подключение к тепловым сетям не допускать навязывания условий, невыгодных для потребителей или не относящихся к содержанию технических условий.
Одновременно, ФАС России сообщает, что неисполнение настоящего предписания влечет административную ответственность в соответствии со статьей 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также в соответствии с частью 5 статьи 34 Закона о защите конкуренции является основанием для признания сделки недействительной в судебном порядке по иску антимонопольного органа.
А.Н. Голомолзин