Решение б/н Решение и предписания по делу № РЦ.08.10.07 от 18 августа 2010 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ
по делу № РЦ.08.10.07
29 апреля 2010 г. г. Москва
Комиссия ФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
Председатель Комиссии
Кашеваров А.Б. - заместитель руководителя ФАС России;
Члены Комиссии:
Карташов Н.Н. - начальник Управления контроля рекламы и недобросовестной конкуренции,
Никитина Т.Е. – заместитель начальника Управления контроля рекламы и недобросовестной конкуренции,
Василенкова И.И. – заместитель начальника управления - начальник отдела Управления контроля рекламы и недобросовестной конкуренции,
Пименов Г.В. – ведущий специалист-эксперт отдела контроля законодательства о рекламе Управления контроля рекламы и недобросовестной конкуренции,
рассмотрев дело № РЦ.08.10.07 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения в газете «Аргументы и факты» с декабря 2008 г. по декабрь 2009 г. рекламы аппарата «ЭСРВ-01»,
в присутствии представителей:
ООО «ЭКВИС» (адрес: Сигнальный пр., д. 23, г. Москва, 127273, ИНН 7715717825) – не явились,
ЗАО «Аргументы и факты» (адрес: ул. Мясницкая, д.42, г. Москва, 101000, ИНН 7701103751, ОГРН 1027700459379) – Мироненко Е.И. (доверенность № 46/10 от 29.03.2010);
ООО «КИРЛЕНА» (адрес: г. Москва, г. Зеленоград, ЮЖНАЯ ПРОМЗОНА ОАО «АНГСТРЕМ», 103460, ИНН 7735085412) – не явились, надлежащее уведомлены,
УСТАНОВИЛА:
В ФАС России поступило обращение гражданина с претензиями к рекламе аппарата «ЭСРВ-01», распространявшейся в газете «Аргументы и факты» с декабря 2008 г. по декабрь 2009 г.
В указанной рекламе сообщается следующее: «МУЖСКАЯ ЭВОЛЮЦИЯ. Многочисленным опытом использования в практике доказано! Урологический аппарат ЭСРВ-01 с большой точностью воздействует на аденому и простатит не повреждая при этом здоровые клетки. Аппарат прост в использовании и адаптирован для домашнего применения! За короткий срок ЭСРВ-01 устраняет частые позывы к мочеиспусканию, боль и тяжесть в паху, восстанавливает напор при мочеиспускании, эрекцию и половое влечение. АДЕНОМА, ПРОСТАТИТ, ВЯЛАЯ ЭРЕКЦИЯ побеждены – это новый виток в эволюции человека».
Анализ рекламы показывает, что аппарат «ЭСРВ-01» гарантированно окажет положительное воздействие на мочеполовую систему, за короткий срок устранит частые позывы к мочеиспусканию, боль и тяжесть в паху, восстановит напор при мочеиспускании, эрекцию и половое влечение.
Из рекламы четко следует, что применение аппарата «ЭСВР-01» излечит такие заболевания мочеполовой системы, как простатит, аденому, тем самым гарантируя его положительное действие на заболевание и эффективность.
В соответствии с регистрационным удостоверением №ФС 022а1740/2609-05 от 05.12.2005 г. стимулятор электронный ректально-вагинальный «ЭСРВ-01», предприятие производитель: ООО «КИРЛЕНА» (адрес: г. Москва, г. Зеленоград, ОКПО 47278139)», зарегистрирован на территории Российской Федерации в установленном порядке в качестве изделия медицинской техники.
Согласно пункту 8 части 1 статьи 24 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Федеральный закон «О рекламе») реклама лекарственных средств не должна гарантировать положительное действие объекта рекламирования, его безопасность, эффективность и отсутствие побочных действий.
В соответствии с частью 4 статьи 24 Федерального закона «О рекламе» требования пунктов 1 - 8 части 1 настоящей статьи распространяются также на рекламу медицинской техники.
В соответствии с частью 6 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» рекламодатель несёт ответственность за нарушение требований, установленных, пунктом 8 части 1 статьи 24 Федерального закона «О рекламе».
Согласно договору от 03.12.2008 и приложениям к нему, заключенному между ООО «ЭКВИС» и ЗАО «Аргументы и факты», ООО «ЭКВИС» заказало и оплатило ЗАО «Аргументы и факты» размещение указанной рекламы аппарата «ЭСРВ-01» в газете «Аргументы факты» с декабря 2008 г. по декабрь 2009 г.
Таким образом, рекламораспространителем указанной рекламы аппарата «ЭСРВ-01» является ЗАО «Аргументы и факты» (адрес: ул. Мясницкая, д.42, г. Москва, 101000, ИНН 7701103751, ОГРН 1027700459379).
Рекламодателем указанной рекламы аппарата «ЭСРВ-01» является ООО «ЭКВИС» (адрес: Сигнальный пр., д. 23, г. Москва, 127273, ИНН 771577825).
ООО «КИРЛЕНА» (адрес: г. Москва, г. Зеленоград, ЮЖНАЯ ПРОМЗОНА ОАО «АНГСТРЕМ», 103460, ИНН 7735085412) является производителем аппарата «ЭСРВ-01».
Установить местонахождение ООО «ЭКВИС» не представляется возможным.
Определение от 09.03.2010 о возбуждении дела № РЦ.08.10.07 (исх. № АК/6755 от 15.03.2010) по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, направленное в адрес местонахождения ООО «ЭКВИС», вернулось с почтовой пометкой «организация не значится».
Определение от 30.03.2010 об отложении рассмотрения дела № РЦ.08.10.07 (исх. № АК/9380 от 02.04.2010), направленное в адрес местонахождения ООО «ЭКВИС», также вернулось с почтовой пометкой «организация не значится».
Таким образом, ФАС России предпринял все меры для обеспечения надлежащего уведомления рекламодателя данной рекламы аппарата «ЭСРВ-01» - ООО «ЭКВИС», о месте и времени рассмотрения дела № РЦ.08.10.07.
Руководствуясь пунктом 8 части 1, частью 4 статьи 24, пунктом 1 части 2 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37 – 42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
РЕШИЛА:
1. Признать ненадлежащей рекламу аппарата «ЭСРВ-01», распространявшуюся в газете «Аргументы и факты» с декабря 2008 г. по декабрь 2009 г., поскольку в ней нарушены требования пункта 8 части 1 статьи 24 Федерального закона «О рекламе», а именно, в рекламе содержится информация, которая создает впечатление о том, что аппарат «ЭСРВ-01» гарантированно окажет положительное воздействие на мочеполовую систему и излечит такие заболевания мочеполовой системы, как простатит, аденому.
2. Выдать ООО «ЭКВИС» предписание о прекращении нарушения пункта 8 части 1 статьи 24 Федерального закона «О рекламе» в рекламе аппарата «ЭСРВ-01».
3. Выдать ЗАО «Аргументы и факты» предписание о прекращении нарушения пункта 8 части 1 статьи 24 Федерального закона «О рекламе» в рекламе аппарата «ЭСРВ-01».
Решение изготовлено в полном объеме 17 мая 2010 года. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председатель Комиссии А.Б. Кашеваров
Члены Комиссии: Н.Н. Карташов
Т.Е. Никитина
И.И. Василенкова
Г.В. Пименов
ПРЕДПИСАНИЕ
о прекращении нарушения
законодательства Российской Федерации о рекламе
по делу № РЦ.08.10.07
29 апреля 2010 г. г. Москва
Комиссия ФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
Председатель Комиссии
Кашеваров А.Б. - заместитель руководителя ФАС России;
Члены Комиссии:
Карташов Н.Н. - начальник Управления контроля рекламы и недобросовестной конкуренции,
Никитина Т.Е. – заместитель начальника Управления контроля рекламы и недобросовестной конкуренции,
Василенкова И.И. – заместитель начальника управления - начальник отдела Управления контроля рекламы и недобросовестной конкуренции,
Пименов Г.В. – ведущий специалист-эксперт отдела контроля законодательства о рекламе Управления контроля рекламы и недобросовестной конкуренции,
на основании своего решения от 29 апреля 2010 г. по делу № РЦ.08.10.07 о признании ненадлежащей рекламы аппарата «ЭСРВ-01», распространявшейся в газете «Аргументы и факты» с декабря 2008 г. по декабрь 2009 г., и в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1, 3 статьи 36 Федерального закона «О рекламе», пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
1. ЗАО «Аргументы и факты» (адрес: ул. Мясницкая, д.42, г. Москва, 101000, ИНН 7701103751, ОГРН 1027700459379) прекратить распространение рекламы аппарата «ЭСРВ-01», которая создает впечатление о том, что аппарат «ЭСРВ-01» гарантированно окажет положительное воздействие на мочеполовую систему и излечит такие заболевания мочеполовой системы, как простатит, аденому, нарушающей требования пункта 8 части 1 статьи 24 Федерального закона «О рекламе».
Срок исполнения предписания 30 дней со дня получения настоящего предписания.
2. ЗАО «Аргументы и факты» представить в ФАС России письменные доказательства исполнения пунктов 1 и 2 настоящего предписания до 11 июня 2010 года.
В случае невыполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе ФАС России вправе в соответствии с пунктом 2.4 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наложить на юридических лиц штраф в размере от трёхсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьёй 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председатель Комиссии А.Б. Кашеваров
Члены Комиссии: Н.Н. Карташов
Т.Е. Никитина
И.И. Василенкова
Г.В. Пименов
ПРЕДПИСАНИЕ
о прекращении нарушения
законодательства Российской Федерации о рекламе
по делу № РЦ.08.10.07
29 апреля 2010 г. г. Москва
Комиссия ФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
Председатель Комиссии
Кашеваров А.Б. - заместитель руководителя ФАС России;
Члены Комиссии:
Карташов Н.Н. - начальник Управления контроля рекламы и недобросовестной конкуренции,
Никитина Т.Е. – заместитель начальника Управления контроля рекламы и недобросовестной конкуренции,
Василенкова И.И. – заместитель начальника управления - начальник отдела Управления контроля рекламы и недобросовестной конкуренции,
Пименов Г.В. – ведущий специалист-эксперт отдела контроля законодательства о рекламе Управления контроля рекламы и недобросовестной конкуренции,
на основании своего решения от 29 апреля 2010 г. по делу № РЦ.08.10.07 о признании ненадлежащей рекламы аппарата «ЭСРВ-01», распространявшейся в газете «Аргументы и факты» с декабря 2008 г. по декабрь 2009 г., и в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1, 3 статьи 36 Федерального закона «О рекламе», пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
1. ООО «ЭКВИС» (адрес: Сигнальный пр., д. 23, г. Москва, 127273, ИНН 7715717825) прекратить распространение рекламы аппарата «ЭСРВ-01», которая создает впечатление о том, что аппарат «ЭСРВ-01» гарантированно окажет положительное воздействие на мочеполовую систему и излечит такие заболевания мочеполовой системы, как простатит, аденому, нарушающей требования пункта 8 части 1 статьи 24 Федерального закона «О рекламе».
Срок исполнения предписания 30 дней со дня получения настоящего предписания.
2. ООО «ЭКВИС» представить в ФАС России письменные доказательства исполнения пунктов 1 и 2 настоящего предписания до 11 июня 2010 года.
В случае невыполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе ФАС России вправе в соответствии с пунктом 2.4 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наложить на юридических лиц штраф в размере от трёхсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьёй 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председатель Комиссии А.Б. Кашеваров
Члены Комиссии: Н.Н. Карташов
Т.Е. Никитина
И.И. Василенкова
Г.В. Пименов
Перечень территориальных органов ФАС России с их актуальными адресами можно скачать внизу страницы