База решений
и правовых актов

Военному прокурору 257 Военной прокуратуры гарнизона,

подполковнику юстиции

 

<............>

 

в/г № 1, д. 127, п. Гипрозем,

г. Душанбе, Республика Таджикистан, 734067

 

Председателю котировочной комиссии войсковой части - полевая почта 01162

 

<............>

 

в/г № 1, п. Гипрозем,

г. Душанбе, Республика Таджикистан, 734067

 

 

 

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о наложении штрафа по делу

об административном правонарушении № АК017-18

 

«15» февраля 2018 Москва

 

Я, <..............>, рассмотрев материалы дела № АК017-18 об административном правонарушении, возбужденного постановлением военного прокурора 257 военной прокуратуры гарнизона, подполковника юстиции <..............> от 01.12.2017, в отношении председателя котировочной комиссии войсковой части - полевая почта 01162 <..............>, по признакам состава административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 6 статьи 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП),

 

УСТАНОВИЛА:

 

Войсковой частью - полевая почта 01162 (далее — Заказчик) проведен запрос котировок на поставку муки, мучных и макаронных изделий для нужд ФКУ «Объединенное стратегическое командование Центрального военного округа» в 2017 году с начальной (максимальной) ценой контракта 161 139 (сто шестьдесят одна тысяча сто тридцать девять) рублей 60 копеек (далее — Запрос котировок).

В соответствии с частью 5 статьи 78 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе) заказчик обязан обеспечить осуществление аудиозаписи вскрытия конвертов с заявками на участие в запросе котировок и открытия доступа к поданным в форме электронных документов таким заявкам. Любой участник запроса котировок, присутствующий при вскрытии конвертов с такими заявками и открытии доступа к поданным в форме электронных документов таким заявкам, вправе осуществлять аудио- и видеозапись вскрытия этих конвертов и открытия данного доступа.

Согласно материалам настоящего дела об административном правонарушении, а также Протоколу рассмотрения и оценки котировочных заявок от 26.07.2017 № 23, Заказчиком не обеспечено осуществление аудиозаписи вскрытия конвертов с заявками на участие в Запросе котировок.

Таким образом, действия Заказчика, не обеспечившего осуществление аудиозаписи вскрытия конвертов с заявками на участие в Запросе котировок, нарушают положения части 5 статьи 78 Закона о контрактной системе.

Согласно части 6 статьи 7.30 КоАП, за отклонение заявки на участие в запросе котировок, отстранение участника закупки от участия в запросе предложений (далее в настоящей части - отказ в допуске к участию в запросе) по основаниям, не предусмотренным законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, признание заявки на участие в запросе котировок, запросе предложений, окончательного предложения соответствующими требованиям извещения о проведении запроса котировок, документации о проведении запроса предложений в случае, если участнику закупки, подавшему такую заявку, должно быть отказано в допуске к участию в запросе в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, или нарушение порядка вскрытия конвертов с заявками на участие в запросе котировок, запросе предложений, с окончательными предложениями и (или) открытия доступа к поданным в форме электронных документов таким заявкам, окончательным предложениям, нарушение порядка рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе предложений, окончательных предложений, установленного документацией о проведении запроса предложений, предусмотрена административная ответственность.

Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения дела об административном правонарушении в отношении председателя котировочной комиссии войсковой части - полевая почта <............>01162  по части 6 статьи 7.30 КоАП., о чем 01.12.2017 года военным прокурором 257 военной прокуратуры гарнизона, подполковником юстиции <............> составлено постановление о возбуждении производства об административном правонарушении.

Место совершения административного правонарушения:, Республика Таджикистан, г. Душанбе, п. Гипрозем, в/г № 1.

Время совершения административного правонарушения: 26.07.2017.

Рассмотрение настоящего дела об административном правонарушении состоялось 15.02.2018 без участия лица, в отношении которого возбуждено настоящее дело об административном правонарушении.

В материалах настоящего дела имеются доказательства надлежащего уведомления <............> о дате, времени и месте рассмотрения настоящего дела об административном правонарушении.

В ходе рассмотрения настоящего дела об административном правонарушении, должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение настоящего дела об административном правонарушении, пришло к выводу о наличии в действиях председателя котировочной комиссии войсковой части - полевая почта 01162 <............>, нарушения положений части 5 статьи 78 Закона о контрактной системе.

Тем самым, <............> совершил административное правонарушение, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 6 статьи 7.30 КоАП.

Таким образом, вина лица, привлекаемого к административной ответственности, состоит в том, что оно не выполнило установленные требования Закона о контрактной системе.

Объективные обстоятельства, делающие невозможным исполнение установленных Законом о контрактной системе требований, при рассмотрении настоящего дела об административном правонарушении не установлены.

Вина лица, привлекаемого к административной ответственности, в совершении административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 6 статьи 7.30 КоАП, доказана и подтверждается материалами настоящего дела об административном правонарушении.

Обстоятельств, свидетельствующих о малозначительности совершенного лицом, привлекаемым к административной ответственности, административного правонарушения, должностным лицом, уполномоченным на рассмотрение настоящего дела, не выявлены.

Обстоятельства, смягчающие административную ответственность, не установлены.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, не установлены.

Таким образом, в действиях <............>, выразившихся в нарушении порядка вскрытия конвертов с заявками на участие в запросе котировок, содержится состав административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 6 статьи 7.30 КоАП.

Согласно части 6 статьи 7.30 КоАП совершение указанного административного правонарушения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере 5 процентов начальной (максимальной) цены контракта, но не более тридцати тысяч рублей.

Согласно извещению о проведении запроса котировок, начальная (максимальная) цена контракта: 161 139 (сто шестьдесят одна тысяча сто тридцать девять) рублей 60 копеек.

Таким образом, размер 5 процентов начальной (максимальной) цены контракта составляет 8 056 (восемь тысяч пятьдесят шесть) рублей 98 копеек.

Руководствуясь статьями 7.30, 23.66, 29.9 КоАП,

 

ПОСТАНОВИЛА:

 

1. Признать в действиях председателя котировочной комиссии войсковой части - полевая почта 01162 <............>, нарушения положений части 5 статьи 78 Закона о контрактной системе.

2. Нарушение председателем котировочной комиссии войсковой части - полевая почта 01162 <............> требований законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, влечет административную ответственность, предусмотренную частью 6 статьи 7.30 КоАП.

3. Наложить на председателя котировочной комиссии войсковой части - полевая почта 01162 <............>, штраф в размере 8 056 (восемь тысяч пятьдесят шесть) рублей 98 копеек.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

В соответствии с частью 5 статьи 3.5 КоАП сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме.

Согласно Федеральному закону от 05.12.2017 № 362-ФЗ «О федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Российской Федерации оплачиваются в федеральный бюджет по реквизитам:

Получатель ИНН 7703516539 КПП 770301001

Межрегиональное операционное УФК

(для ФАС России л/с 04951001610)

КБК 16111633010016000140

ОКТМО 45380000

Банк получателя Операционный департамент

Банка России

г. Москва

БИК 044501002

Расчетный счет 40101810500000001901

Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП неуплата административного штрафа в срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.

Документы, подтверждающие уплату штрафа необходимо направить по электронной почте kulikova@fas.gov.ru. В назначении платежа необходимо указывать номер оплачиваемого постановления о наложении штрафа. В случае невозможности идентификации платежа или при отсутствии сведений у ФАС России о своевременной оплате штрафа, ФАС России будет обязан передать постановление о наложении штрафа для принудительного исполнения в ФССП России.

В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 КоАП постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в суде либо вышестоящему должностному лицу ФАС России в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

 

 

 

Заместитель начальника Управления контроля размещения государственного заказа М.С. Томах

 

 

 

 

Копию постановления получил "____" _____________ 20___ г.

 

 

Подпись лица, получившего постановление ____________________________________

 

 

Настоящее постановление вступило в законную силу

«____»____________________2018 г.