База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

по делу № РЦ.08.11.08

28 апреля 2011 г. г. Москва
Комиссия ФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
Председатель Комиссии
Кашеваров А.Б. - заместитель руководителя ФАС России;
Члены Комиссии:
Никитина Т.Е. – заместитель начальника Управления контроля рекламы и недобросовестной конкуренции,
Пименов Г.В. - главный специалист-эксперт отдела контроля законодательства о рекламе Управления контроля рекламы и недобросовестной конкуренции,
рассмотрев дело № РЦ.08.11.08 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения рекламы акции «Один счастливый звонок» в газете «Российская газета» № 285 (5364) от 16.12.2010,
в присутствии представителей:
ООО «РУСБЬЮТИ» (ул. Сущевский Вал, д. 9,1, г. Москва, 127018, а/я 38, Московский АСЦ, 140961, ОГРН 1027739093370) – генерального директора Присухиной М.В., доверенного представителя Ищука И.Н. (доверенность № 12/0311 от 22.03.2011);
ФГУ «Редакция «Российской газеты» (адрес: ул. Правды, д. 24, г. Москва, А 40, ГСП-3, 125993, ИНН 7714024842) – не явились, надлежащим образом уведомлены,

УСТАНОВИЛА:

В ФАС России поступило коллективное обращение граждан с указанием на признаки нарушения законодательства о рекламе в рекламе акция «Один счастливый звонок», распространявшейся в газете «Российская газета» № 285 (5364) от 16.12.2010.
В указанной рекламе акции «Один счастливый звонок» приводятся буквы загаданного слова: «ЗОРТЕВИЛЕ», и под заголовком «Дотянись до телефона получи полмиллиона» сообщается следующее: «500 000 рублей благодаря одному правильному слову! Переставьте буквы, угадайте зашифрованное слово, сообщите его по телефону и получите 500 000 рублей! 8 (800) 100 29 20. Звонок бесплатный. Срок проведения акции – с 20.08.10 по 20.02.11. Организатор – ООО «РУСБЬЮТИ». ОГРН 1027739093370… …Информацию об организаторе акции, правилах ее проведения, количестве призов и выигрышей по результатам акции, сроках, месте и порядке их вручения можно получить на сайте www.booksalon.ru».
Из рекламы следует, что каждый потребитель, который угадает зашифрованное слово, получит приз в размере 500 000 рублей.
Однако, согласно правилам данной акции, размещенным на сайте www.booksalon.ru», для участия в розыгрыше приза необходимо заполнить регистрационную форму, получить почтовую рассылку каталогов товаров фирмы, различных наборов документов информационно-рекламного характера, сделать и оплатить заказ товаров на определенную сумму, указанную в рассылке. Клиент, в случае объявления его главным победителем в финале акции 20.12.10, претендует на получение главного приза в размере 500 000 рублей. Клиенты, сделавшие и оплатившие заказ на определенную сумму, указанную в рассылке, из приложенного товарного предложения фирмы, могут стать обладателями вещего приза (определяется на усмотрение фирмы), а также претендовать на получение дополнительных денежных премий, объявленных в рамках данной акции – 30 000 рублей и 100 000 рублей. Обладатель главного приза и обладатели дополнительных денежных премий будут выбраны не случайным образом.
Следовательно, в рекламе акции «Один счастливый звонок» отсутствует существенная информация о возможности выигрыша 500 000 рублей, и данная реклама вводит потребителей в заблуждение относительно такой возможности.
Согласно части 7 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее — Федеральный закон «О рекламе») не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.
С учётом изложенного, в рекламе акции «Один счастливый звонок» усматривается нарушение части 7 статьи 5 Федерального закона «О рекламе».
В соответствии с частью 6 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» рекламодатель несёт ответственность за нарушение требований законодательства Российской Федерации о рекламе, установленных частью 7 статьи 5 Федерального закона «О рекламе».
Рекламодателем указанной рекламы является ООО «РУСБЬЮТИ» (ул. Сущевский Вал, д. 9,1, г. Москва, 127018, а/я 38, Московский АСЦ, 140961, ОГРН 1027739093370), рекламораспространителем – ФГУ «Редакция «Российской газеты» (адрес: ул. Правды, д. 24, г. Москва, А 40, ГСП-3, 125993, ИНН 7714024842).
Руководствуясь частью 7 статьи 5 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37 – 42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия

РЕШИЛА:

1. Признать ненадлежащей рекламу акции «Один счастливый звонок» распространявшуюся в газете «Российская газета» № 285 (5364) от 16.12.2010, поскольку в ней нарушены требования частью 7 статьи 5 Федерального закона «О рекламе», а именно, в данной рекламе отсутствует существенная информация о возможности выигрыша 500 000 рублей, что вводит потребителей в заблуждение относительно такой возможности.
2. Выдать ООО «РУСБЬЮТИ» предписание о прекращении нарушения части 7 статьи 5 Федерального закона «О рекламе».
3. Выдать ФГУ «Редакция «Российской газеты» предписание о прекращении нарушения части 7 статьи 5 Федерального закона «О рекламе».
4. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу ФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренного статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении рекламодателя – ООО «РУСБЬЮТИ».
Решение изготовлено в полном объеме 10 мая 2011 года. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председатель Комиссии А.Б. Кашеваров

Члены Комиссии Т.Е. Никитина

Г.В. Пименов

 

ПРЕДПИСАНИЕ

о прекращении нарушения
законодательства Российской Федерации о рекламе

по делу № РЦ.08.11.08
28 апреля 2011 г. г. Москва
Комиссия ФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
Председатель Комиссии
Кашеваров А.Б. - заместитель руководителя ФАС России;
Члены Комиссии:
Никитина Т.Е. – заместитель начальника Управления контроля рекламы и недобросовестной конкуренции,
Пименов Г.В. - главный специалист-эксперт отдела контроля законодательства о рекламе Управления контроля рекламы и недобросовестной конкуренции,
на основании своего решения от 28 апреля 2011 г. по делу № РЦ.08.11.08 о признании ненадлежащей рекламы акции «Один счастливый звонок», распространявшейся в газете «Российская газета» № 285 (5364) от 16.12.2010, и в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1, 3 статьи 36 Федерального закона «О рекламе», пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

1. ООО «РУСБЬЮТИ» (ул. Сущевский Вал, д. 9,1, г. Москва, 127018, а/я 38, Московский АСЦ, 140961, ОГРН 1027739093370) прекратить распространение рекламы акции «Один счастливый звонок», нарушающей часть 7 статьи 5 Федерального закона «О рекламе», а именно в ней отсутствует существенная информация о возможности заявленного в рекламе выигрыша, и что вводит потребителей в заблуждение относительно такой возможности.

Срок исполнения предписания 20 дней со дня получения настоящего предписания.

2. ООО «РУСБЬЮТИ» представить в ФАС России письменные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания до 01 июня 2011 года.

В случае невыполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе ФАС России вправе в соответствии с пунктом 2.4 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наложить на должностных лиц штраф в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от трёхсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьёй 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председатель Комиссии А.Б. Кашеваров

Члены Комиссии Т.Е. Никитина

Г.В. Пименов

 

ПРЕДПИСАНИЕ
о прекращении нарушения
законодательства Российской Федерации о рекламе
по делу № РЦ.08.11.08

28 апреля 2011 г. г. Москва
Комиссия ФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
Председатель Комиссии
Кашеваров А.Б. - заместитель руководителя ФАС России;
Члены Комиссии:
Никитина Т.Е. – заместитель начальника Управления контроля рекламы и недобросовестной конкуренции,
Пименов Г.В. - главный специалист-эксперт отдела контроля законодательства о рекламе Управления контроля рекламы и недобросовестной конкуренции,
на основании своего решения от 28 апреля 2011 г. по делу № РЦ.08.11.08 о признании ненадлежащей рекламы акции «Один счастливый звонок», распространявшейся в газете «Российская газета» № 285 (5364) от 16.12.2010, и в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1, 3 статьи 36 Федерального закона «О рекламе», пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

1. ФГУ «Редакция «Российской газеты» (адрес: ул. Правды, д. 24, г. Москва, А 40, ГСП-3, 125993, ИНН 7714024842) прекратить распространение рекламы акции «Один счастливый звонок», нарушающей часть 7 статьи 5 Федерального закона «О рекламе», а именно в ней отсутствует существенная информация о возможности заявленного в рекламе выигрыша, и что вводит потребителей в заблуждение относительно такой возможности.

Срок исполнения предписания 20 дней со дня получения настоящего предписания.

2. ФГУ «Редакция «Российской газеты» представить в ФАС России письменные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания до 01 июня 2011 года.

В случае невыполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе ФАС России вправе в соответствии с пунктом 2.4 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наложить на должностных лиц штраф в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от трёхсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьёй 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председатель Комиссии А.Б. Кашеваров

Члены Комиссии Т.Е. Никитина

Г.В. Пименов

 

Перечень территориальных органов ФАС России с их актуальными адресами можно скачать внизу страницы