Решение б/н Постановление о привлечении ответственности ООО «РИА «ПАНДА»... от 22 октября 2013 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о наложении штрафа по делу № 4-14.3-1380/00-08-13
об административном правонарушении
«16» октября 2013 г. г. Москва
Заместитель руководителя Федеральной антимонопольной службы Кашеваров А.Б., рассмотрев протокол об административном правонарушении № 4-14.3-1380/00-08-13 и материалы о распространении рекламы комплекса «ФУЛФЛЕКС» в журналах «Все для женщин» № 21 от 14 мая 2013 г., № 22 от 21 мая 2013 г., «Тайны Звезд» №21(290) от 15 мая 2013., №22 (291) от 22 мая 2013 г., возбужденного в отношении ООО «РИА «ПАНДА» (адрес: 199155, г. Санкт-Петербург, ул. Железноводская, д. 17/5, ИНН 7811075923, КПП 781101001), уведомленного надлежащим образом о рассмотрении дела,
УСТАНОВИЛ:
В ФАС России поступило обращение гражданина с претензиями к распространяемой ООО «РИА «ПАНДА» в журналах «Все для женщин», «Тайны Звезд» рекламе комплекса «ФУЛФЛЕКС».
В рекламе комплекса «ФУЛФЛЕКС», распространявшейся под заголовками «Подарок природы от подагры» и ««Королевское средство» от «Королевской болезни»» в журналах «Все для женщин» № 21 от 14 мая 2013 г., № 22 от 21 мая 2013 г., «Тайны Звезд» №21(290) от 15 мая 2013., №22 (291) от 22 мая 2013 г., приводятся изображения упаковок препаратов, входящих в комплекс «ФУЛФЛЕКС» (крем и капсулы), контактная информация компании «РИА «ПАНДА» (www.riapanda.ru) и телефон горячей линии.
В рекламе комплекса «ФУЛФЛЕКС» под заголовком «Подарок природы от подагры» указывается следующее:
«... ФУЛФЛЕКС разработан российскими учеными специально для суставов, обремененных солевыми отложениями. ФУЛФЛЕКС существует в двух формах — капсулы и крем, применять которые рекомендуется совместно.
... Капсулы ФУЛФЛЕКС борются не только с проявлениями подагры, но и с причиной ее возникновения. … Они снимают воспаление и боли в суставах, тем самым значительно облегчая страдания при подагре. ...
В состав крема ФУЛФЛЕКС входят …. способствуют стиханию воспалительных процессов в тканях сустава.
Комплекс ФУЛФЛЕКС — ваш достойный ответ подагре».
В рекламе комплекса «ФУЛФЛЕКС» под заголовком ««Королевское средство» от «Королевской болезни»» указывается следующее:
«... наши ученые создали средство от подагры — ФУЛФЛЕКС. … ФУЛФЛЕКС значительно облегчает состояние больного подагрой: уменьшает боль в суставах, усиливает их подвижность, снижает отечность, способствует снятию воспаления. Экстракт мартинии душистой, содержащейся в средстве ФУЛФЛЕКС в очень концентрированной форме, позволяет принимать его всего 1 раз в день. Рекомендуется также наносить на пораженные суставы крем ФУЛФЛЕКС, это усиливает целебный эффект.
ФУЛФЛЕКС: надежный помощник при подагре».
Согласно энциклопедии «Википедия» (http://ru.wikipedia.org) подагра — гетерогенное по происхождению заболевание, которое характеризуется отложением в различных тканях организма кристаллов уратов в форме моноурата натрия или мочевой кислоты.
Из рекламы следует, что препараты комплекса «ФУЛФЛЕКС» обладают противовоспалительным и обезболивающим действием, способствует уменьшению болевого синдрома, и устраняют причину заболевания, что приводит к избавлению от подагры.
Анализ рекламы показывает, что препараты комплекса «ФУЛФЛЕКС» обладают лечебными свойствами и способны положительно влиять на течение такого заболевания, как подагра.
Комплекс «ФУЛФЛЕКС» состоит из препарата в форме капсул и косметического крема.
Препарат «ФУЛФЛЕКС» в форме капсул зарегистрирован как биологически активная добавка к пище (БАД), свидетельство о государственной регистрации № RU.77.99.11.003.Е.009747.04.11 от 11.04.2011.
Крем «ФУЛФЛЕКС» с экстрактом мартинии душистой» зарегистрирован в установленном порядке, область применения - косметическое средство для ухода за кожей, свидетельство о регистрации № RU.60.01.01.001.Е.000027.06.11 от 27.06.2011.
Таким образом, препараты, входящие в комплекс «ФУЛФЛЕКС», лекарственными средствами не являются.
В соответствии с пунктом 6 части 5 статьи 5 Федерального закона от 13 марта 2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» (далее — Федеральный закон «О рекламе») в рекламе не допускается указание на лечебные свойства, то есть положительное влияние на течение болезни, объекта рекламирования, за исключением такого указания в рекламе лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, изделий медицинского назначения и медицинской техники.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 25 Федерального закона «О рекламе» реклама биологически активных добавок и пищевых добавок не должна создавать впечатление о том, что они являются лекарственными средствами и (или) обладают лечебными свойствами.
В рекламе комплекса «ФУЛФЛЕКС» указывается на лечебные свойства при заболевании подагрой и создается впечатление, что данный комплекс является лекарственным средством.
Учитывая изложенное, указанная реклама комплекса «ФУЛФЛЕКС» противоречит пункту 6 части 5 статьи 5 и пункту 1 части 1 статьи 25 Федерального закона «О рекламе».
В соответствии с частью 6 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» рекламодатель несёт ответственность за нарушение требований, установленных пунктом 6 части 5 статьи 5 и пунктом 1 части 1 статьи 25 настоящего закона.
В соответствии с частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.
Рекламодателем указанной рекламы комплекса «ФУЛФЛЕКС» является ООО «РИА «ПАНДА» (199155, г. Санкт-Петербург, ул. Железноводская, д. 17/5, ИНН 7811075923).
ООО «РИА «ПАНДА» имело возможность для соблюдения требований законодательства Российской Федерации о рекламе, однако обществом не были приняты меры по соблюдению его требований.
Таким образом, установлена вина ООО «РИА «ПАНДА» в нарушении законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения рекламы комплекса «ФУЛФЛЕКС» под заголовками «Подарок природы от подагры» и ««Королевское средство» от «Королевской болезни»» в журналах «Все для женщин» № 21 от 14 мая 2013 г., № 22 от 21 мая 2013 г., «Тайны Звезд» №21(290) от 15 мая 2013., №22 (291) от 22 мая 2013 г., в которой указывается на лечебные свойства при заболевании подагрой и создается впечатление, что данный комплекс является лекарственным средством.
Руководствуясь пунктом 6 части 5 статьи 5 и пунктом 1 части 1 статьи 25, статьей 33 Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе», частью 1 статьи 14.3, статьями 4.3, 4.6, 23.48, пунктом 1 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
1. Применить к ООО «РИА «ПАНДА» меры административной ответственности в виде штрафа за нарушение законодательства о рекламе в размере ста пятнадцати тысяч рублей.
2. Сумму штрафа надлежит уплатить по следующим реквизитам:
Получатель: УФК по г. Москве (Федеральная антимонопольная служба л/с 04731001610)
Банк получателя: Отделение 1 Московского ГТУ Банка России г. Москва 705
ИНН 7703516539
КПП 770301001
БИК 044583001
р/с 40101810800000010041
КБК 161 1 16 26000 01 6000 140
ОКАТО 45286575000
Согласно пункту 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В трёхдневный срок со дня уплаты штрафа просьба представить в Федеральную антимонопольную службу надлежащим образом заверенные копии платёжных документов (по электронной почте burova@fas.gov.ru).
В соответствии с пунктом 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается вышестоящему должностному лицу либо в суд в порядке, предусмотренном главой 30 КоАП.
Заместитель руководителя А.Б. Кашеваров