База решений
и правовых актов

исх. №АК/26520 от 07.08.2009

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о наложении штрафа по делу об административном правонарушении
№ 1 14.33/139-09

07 августа 2009 г. г. Москва

Заместитель руководителя Федеральной антимонопольной службы А.Б. Кашеваров, рассмотрев в присутствии представителя ООО «Мясокомбинат «Кунгурский» доверенность б/н от 22.04.09 Батюковой Ольги Владимировны протокол и материалы дела № 1 14.33/139-09 об административном правонарушении, возбуждённого в отношении ООО «Мясокомбинат «Кунгурский» (617472, Пермская область, г. Кунгур, улица Боровая, дом 2 ИНН/ОГРН 5902134178/102591887417),

УСТАНОВИЛ:

ООО «Мясокомбинат «Кунгурский» на территории Пермского края осуществляет реализацию колбасной продукции, в частности колбасы вареной «Русская Традиционная» и колбасы вареной «Докторская традиционная».
ЗАО «Стародворские колбасы – недвижимость» принадлежат исключительные права на комбинированный товарный знак по свидетельству № 326733 зарегистрированный для товаров 29 класса МКТУ - колбасы.
ЗАО «Стародворские Колбасы» реализует колбасную продукцию с использованием указанного товарного знака на территории Российской Федерации.
ЗАО «Стародворские колбасы – недвижимость» и ЗАО «Стародворские Колбасы» в силу пункта 4 статьи 9 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон «О защите конкуренции») составляют одну группу лиц, поскольку ЗАО «АБИ Продакт Менеждмент» осуществляет функции единоличного исполнительного органа ЗАО «Стародворские колбасы – недвижимость» и ЗАО «Стародворские Колбасы».
Согласно справке, подготовленной специалистами Роспатента от 30.12.08 №10/31-10517/23, комбинированные обозначения в виде этикеток, применяемые для маркировки колбасной продукции производства ООО «Мясокомбинат «Кунгурский», могут быть признаны сходными до степени смешения с комбинированным товарным знаком ЗАО «Стародворские колбасы – недвижимость» по свидетельству № 326733.
В силу статьи 1484 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) лицу, на имя которого зарегистрирован товарный знак (правообладателю), принадлежит исключительное право использования товарного знака любым не противоречащим закону способом; никто не вправе использовать без разрешения правообладателя сходные с его товарным знаком обозначения в отношении товаров, для индивидуализации которых товарный знак зарегистрирован, или однородных товаров, если в результате такого использования возникнет вероятность смешения.
Согласно части 3 статьи 1484 ГК РФ никто не вправе использовать без разрешения правообладателя сходные с его товарным знаком обозначения в отношении товаров, для индивидуализации которых товарный знак зарегистрирован, или однородных товаров, если в результате такого использования возникнет вероятность смешения.
ЗАО «Стародворские колбасы – недвижимость» не предоставляло ООО «Мясокомбинат «Кунгурский» права на использование товарного знака по свидетельству № 326733.
Согласно пункту 4 части 1 статьи 14 Закона «О защите конкуренции» не допускается недобросовестная конкуренция, связанная с продажей, обменом или иным введением в оборот товара, если при этом незаконно использовались результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации продукции, работ, услуг.
Действия ООО «Мясокомбинат «Кунгурский» на товарном рынке колбасной продукции Российской Федерации, связанные с реализацией колбасы вареной «Русская Традиционная» и колбасы вареной «Докторская традиционная» с использованием комбинированного обозначения, сходного до степени смешения с комбинированным товарным знаком ЗАО «Стародворские колбасы – недвижимость» по свидетельству № 326733, 20.04.2009 года Комиссией ФАС России по делу № 1 14/31-09 о нарушении антимонопольного законодательства были признаны недобросовестной конкуренцией, поскольку они нарушают пункт 4 части 1 статьи 14 Закона «О защите конкуренции».
В соответствии с частью 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
ООО «Мясокомбинат «Кунгурский» имел возможность при введении в гражданский оборот колбасной продукции не использовать комбинированное обозначение, сходное до степени смешения с комбинированным товарным знаком по свидетельству № 326733, однако ООО «Мясокомбинат «Кунгурский» совершил эти действия, таким образом, вина ООО «Мясокомбинат «Кунгурский» установлена.
Согласно части 2 статьи 14.33 КоАП РФ недобросовестная конкуренция, выразившаяся во введении в оборот товара с незаконным использованием результатов интеллектуальной деятельности и приравненных к ним средств индивидуализации юридического лица, средств индивидуализации продукции, работ, услуг, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере двадцати тысяч рублей либо дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от одной сотой до пятнадцати сотых размера суммы выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено правонарушение, но не менее ста тысяч рублей.
Правонарушение совершено на товарном рынке колбасной продукции Российской Федерации, при реализации колбасы вареной «Русская Традиционная» и колбасы вареной «Докторская традиционная». Соответственно для расчета штрафа принимается во внимание выручка ООО «Мясокомбинат «Кунгурский» от реализации колбасной продукции по итогам 2008 года, которая, согласно справке от 22.04.2009, представленной ООО «Мясокомбинат «Кунгурский», составляет 1 659 996 000 рублей.
Согласно части 4 статьи 3.5 КоАП РФ размер административного штрафа, исчисляемого исходя из суммы выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено административное правонарушение, не может превышать одну двадцать пятую совокупного размера суммы выручки от реализации всех товаров (работ, услуг) за календарный год, предшествующий году, в котором было выявлено административное правонарушение, либо за предшествующую дате выявления административного правонарушения часть календарного года, в котором было выявлено административное правонарушение, если правонарушитель не осуществлял деятельность по реализации товаров (работ, услуг) в предшествующем календарном году.
Совокупный размер выручки ООО «Мясокомбинат «Кунгурский» за 2008 год от реализации всех производимых обществом товаров составляет 2 502 160 000 рублей.
4% от совокупного размера выручки ООО «Мясокомбинат «Кунгурский» за 2008 год от реализации всех производимых обществом товаров составляет 100 086 400 рублей
Необходимо учесть, что ООО «Мясокомбинат «Кунгурский» добровольно устранил указанное нарушение до вынесения Комиссией ФАС России решения по существу: на заседании Комиссии ФАС России по рассмотрению дела № 1 14/31-09 о нарушении ООО «Мясокомбинат «Кунгурский» антимонопольного законодательства, а именно пункта 4 части 1 статьи 14 Закона «О защите конкуренции» представителями ООО «Мясокомбинат «Кунгурский» был представлен Приказ генерального директора ООО «Мясокомбинат «Кунгурский» С.А. Куренева от 30 октября 2008 года № 460, который содержит: распоряжение о прекращении производства продукции серии «Золотой дворец», распоряжение о возврате продукции серии «Золотой дворец» с рекламных объектов, распоряжение о подготовке для утилизации оболочки, этикетки продукции серии «Золотой дворец».
Указанный приказ был издан после поступления в ООО «Мясокомбинат «Кунгурский» требования от ЗАО «Стародворские колбасы – недвижимость» (правообладателя товарного знака по свидетельству № 326733) о прекращении незаконного использования товарного знака.
На основании изложенного, руководствуясь частью 2 статьи 14.33, статьей 23.48, статьей 29.7 статьей 29.9 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

1. Применить к ООО «Мясокомбинат «Кунгурский» меры административной ответственности в виде штрафа за недобросовестную конкуренцию в размере 16 599 960 (шестнадцать миллионов пятьсот девяносто девять тысяч девятьсот шестьдесят) рублей.

2. Сумму штрафа надлежит уплатить по следующим реквизитам:

Получатель: ИНН 7703516539 КПП 770301001 УФК по г. Москве (для ФАС России)
КБК 16111633010010000140
ОКАТО 45286575000
Банк получателя Отделение 1 Московского ГТУ Банка России г. Москва
БИК 044583001
Расчетный счет 40101810800000010041
В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
В соответствии с частью 5 статьи 3.5 КоАП РФ сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного.
В соответствии со статьей 30.1 и частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в арбитражный суд по месту рассмотрения дела, либо в вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Заместитель руководителя А.Б. Кашеваров