База решений
и правовых актов

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о прекращении производства по делу
об административном правонарушении № 1 28/151-08

29 апреля 2008г. г. Москва

Я, заместитель руководителя Федеральной антимонопольной службы Цыганов А.Г., рассмотрев протокол и материалы дела об административном правонарушении № 1 28/151-08, возбужденного в отношении Акционерного коммерческого банка "Абсолют Банк" (ЗАО) (далее - АКБ "Абсолют Банк" (ЗАО)) (127051, г.Москва, Цветной бульвар, д.18) в присутствии представителя по доверенности от 10.04.2008 Сивохина Максима Евгеньевича (представителю по доверенности разъяснены права лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренные частью 1 статьи 25.1 КоАП),

УСТАНОВИЛ:

В ФАС России 07.02.2008 поступило уведомление АКБ "Абсолют Банк" (ЗАО) о совершении сделки по получению в собственность 39% основных производственных средств ООО "Управляющая компания" (вх.№ 4840) (доп.материалы вх.№ 11515 от 26.03.2008).
Договор купли-продажи нежилого помещения (расположенного по адресу: г.Санкт-Петербург, ул.Шпалерная,Ю д.54, пом.42Н, лит.В, общей площадью 320,5кв.м) был заключен 27.12.2007 между АКБ "Абсолют Банк" (ЗАО) и ООО "Управляющая компания".
В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 28 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции) получение в собственность, пользование или во владение хозяйствующим субъектом (группой лиц) основных производственных средств и (или) нематериальных активов другого хозяйствующего субъекта (за исключением финансовой организации), если балансовая стоимость имущества, составляющего предмет сделки или взаимосвязанных сделок, превышает двадцать процентов балансовой стоимости основных производственных средств и нематериальных активов хозяйствующего субъекта, осуществляющего отчуждение или передачу имущества осуществляется с предварительного согласия антимонопольного органа, в случае если суммарная стоимость активов по последним балансам лица (группы лиц) приобретающих имущество, и лица (группы лиц), имущество которого приобретаются, превышает три миллиарда рублей и при этом стоимость активов по последнему балансу лица (группы лиц), имущество которого приобретаются, превышает сто пятьдесят миллионов рублей.
В соответствии с частью 2 статьи 32 Закона о защите конкуренции лица, заинтересованные в осуществлении сделок, предусмотренных статьями 27-29 Закона о защите конкуренции, представляют в антимонопольный орган ходатайства о даче согласия на осуществление таких сделок.
Балансовая стоимость активов АКБ "Абсолют Банк" (ЗАО) по утвержденному балансу на 01.10.2007 г. составляет 95 237193 000 рублей. Суммарная стоимость активов ООО "Управляющая компания" и его группы лиц по последним утвержденным балансам на дату подачи уведомления превышает сто пятьдесят миллионов рублей. Балансовая стоимость переданных основных производственных средств составляет 39% от балансовой стоимости основных ООО "Управляющая компания".
АКБ "Абсолют Банк" (ЗАО) не обращался в антимонопольный орган с ходатайством о согласовании данной сделки, а уведомило о ее совершении 08.02.2008.
Ходатайство АКБ "Абсолют Банк" (ЗАО) на совершение сделки по получению в собственность 39% основных производственных средств ООО "Управляющая компания" в антимонопольный орган не представило, нарушив тем самым часть 1 статьи 28 Закона о защите конкуренции.
В ходе проведения административного расследования по делу об административном правонарушении № 1 28/151-08, АКБ "Абсолют Банк" (ЗАО) в ФАС России представил письмо, полученное от ООО "Управляющая компания" (исх.№ 4/ю от 27.12.2007), из которого следует, что суммарная стоимость активов на 30.09.2007г. лиц, входящих в одну группу лиц с ООО "Управляющая компания", не превышает установленного статьей 28 Закона о защите конкуренции порога и не требует предварительного согласия антимонопольного органа.
Следовательно, руководствуясь полученной от ООО "Управляющая компания" информацией, АКБ "Абсолют Банк" (ЗАО) направил в антимонопольный орган уведомление о совершении указанной сделки, а не ходатайство о получении предварительного согласия на совершение сделки по получению в собственность 39% основных производственных средств ООО "Управляющая компания".
В соответствии со статьей 24.5 КоАП начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
На основании изложенного, и руководствуясь статьей 24.5, статьями 23.48, частью 1 статьи 29.9 КоАП,.


ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении № 1 28/151-08, возбужденному в отношении АКБ "Абсолют Банк" (ЗАО) прекратить в связи с отсутствием состава совершенного правонарушения.
Согласно пункту 3 части 1, части 3 статьи 30.1 и статье 30.3 КоАП постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом в отношении юридического лица, может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в арбитражный суд в течении 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.






А.Г. Цыганов