База решений
и правовых актов

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о наложении штрафа по делу № РЦ.08.08.32
об административном правонарушении
18 декабря 2008 г. г. Москва

Заместитель руководителя Федеральной антимонопольной службы Кашеваров А.Б., рассмотрев в присутствии доверенного представителя ООО "Фора-Фарм" - <...> (доверенность № б/н от 14 ноября 2008 года) протокол и материалы дела № РЦ.08.08.32 об административном правонарушении, возбуждённого в отношении ООО "Фора-Фарм" (юридический адрес: проезд Черепановых, дом 72, корпус 1, кв. 9, г. Москва, 1125183, от 29.11.2002; адрес местонахождения: Кулаков переулок, дом 9, стр. 1, Москва, 129626; ОГРН 1027739658165, ИНН 7743013316),

УСТАНОВИЛ:

ФАС России с 16 по 27 июня 2008 года была проведена проверка ФГУП "ВГТРК" в связи с деятельностью филиала ГРК "Радио Россия" относительно соблюдения требований пунктов 2, 4, 5, 6 части 5 статьи 5, пунктов 5, 6, 7 статьи 7, статей 24, 25 Федерального закона от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ "О рекламе" (далее - Закон о рекламе).

В ходе контрольного мероприятия были изучены представленные документы и рекламные материалы, вышедшие в сентябре - декабре 2007 г. и марте 2008 г. в эфире радиостанции "Радио России", в частности реклама крема "Суставит форте", распространявшаяся в виде нескольких рекламных радиороликов под условными наименованиями: "Суставит Форте - погода - 3", "Суставит Форте - погода - 2", "Суставит 4".

В рекламе сообщалось о препарате - креме "Суставит форте". При этом в рекламе указывалось на то, что крем обладает лечебными свойствами при заболеваниях суставов.
Из рекламы крема "Суставит форте" следует, что при появлении симптомов: хруст в суставах, утомляемость, воспаление суставов при простудах и охлаждениях, боль при физических нагрузках, улучшение состояния суставов, наступит благодаря применению крема "Суставит форте". Крем "Суставит форте" оказывает комплексное воздействие на суставы: разогревает, смазывает и питает, препятствуя разрушению хряща, стимулирует образование новой хрящевой ткани и суставной смазки, тем самым обеспечивает природную прочность и упругость суставов.
В указанной рекламе крема "Суставит форте" содержится перечень определенных симптомов, при которых помогает крем "Суставит форте", а также содержатся сведения, приведение которых характерно для рекламы лекарственных средств, например, указание на наличие противопоказаний и продажу в аптеках.
В соответствии с санитарно-эпидемиологическим заключением № 77.01.12.915П.056421.12.05 от 26.12.2005 крем "Суставит форте" является косметическим кремом, то есть не является лекарственным средством.
Согласно пункту 6 части 5 статьи 5 Закона о рекламе в рекламе не допускается указание на лечебные свойства, то есть положительное влияние на течение болезни, объекта рекламирования, за исключением такого указания в рекламе лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, изделий медицинского назначения и медицинской техники.
В указанных рекламных роликах приводится информация, создающая впечатление о том, что крем "Суставит форте" обладает лечебными свойствами при заболеваниях суставов.
Таким образом, данная реклама нарушает требования пункта 6 части 5 статьи 5 Закона о рекламе и в силу статьи 3 Закона о рекламе является ненадлежащей.
Согласно статье 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от сорока тысяч до пятисот тысяч рублей.

В соответствии с частью 6 статьи 38 Закона о рекламе рекламодатель несёт ответственность за нарушение требований, установленных пунктом 6 части 5 статьи 5 Закона о рекламе.
Рекламодателем указанной рекламы, размещавшейся на "Радио Россия" в сентябре - декабре 2007 г. и марте 2008 г., является ООО "Фора-Фарм".
Таким образом, установлена вина ООО "Фора-Фарм" в нарушении законодательства Российской Федерации о рекламе при распространении рекламы крема "Суставит форте" в сентябре - декабре 2007 г. и марте 2008 г. в эфире радиостанции "Радио России", которая создает впечатление о том, что крем "Суставит форте" обладает лечебными свойствами при заболеваниях суставов в нарушение требований пункта 6 части 5 статьи 5 Закона о рекламе.
Руководствуясь пунктом 6 части 5 статьи 5, пунктом 7 части 2 статьи 33, частью 6 статьи 38 Федерального закона "О рекламе", статьями 14.3, 23.48, пунктом 1 части 1 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
1. Применить к ООО "Фора-Фарм" меры административной ответственности в виде штрафа за нарушение законодательства о рекламе в размере пятидесяти тысяч рублей.
2. Сумму штрафа надлежит уплатить по следующим реквизитам:
Получатель: УФК МФ РФ по г. Москве (для ФАС России)
Банк получателя: Отделение 1 Московского ГТУ Банка России г. Москва
ИНН 7703516539
КПП 770301001
БИК 044583001
р/с 40101810800000010041
КБК 161 116 26000 01 0000 140
ОКАТО 45286575000

Согласно пункту 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В трёхдневный срок со дня уплаты штрафа ООО "Фора-Фарм" надлежит представить в Федеральную антимонопольную службу надлежащим образом заверенные копии платёжных документов
В соответствии с пунктом 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается вышестоящему должностному лицу либо в суд в порядке, предусмотренном главой 30 КоАП.

Заместитель руководителя А.Б. Кашеваров

Перечень территориальных органов ФАС России с их актуальными адресами можно скачать внизу страницы